教育扶贫与乡村振兴有效衔接工作实施方案

教育扶贫与乡村振兴有效衔接工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，持续做好教育扶贫工作，促进我县教育优质均衡发展，助力乡村振兴战略实施，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以巩固拓展教育脱贫攻坚成果为基础，以促进教育公平、提升教育质量为核心，以强化政策保障、优化资源配置为抓手，推动教育扶贫与乡村振兴有效衔接，为加快推进我县乡村全面振兴提供坚实的人才支撑和智力保障。二、工作目标巩固控辍保学成果。健全控辍保学长效机制，确保全县义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，辍学学生动态清零，入学率持续稳定在100%。提升教育资助精准度。完善教育资助政策体系，实现从学前教育到高等教育全覆盖，确保家庭经济困难学生应助尽助，资助精准率达到100%。促进城乡教育优质均衡。加大对乡村学校的投入和支持力度，改善乡村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，缩小城乡教育差距，推动城乡教育一体化发展。强化教育服务乡村振兴能力。深化产教融合、校企合作，加强职业教育和技能培训，培养一批懂技术、善经营、会管理的乡村实用人才，助力乡村产业发展。三、主要任务健全控辍保学长效机制（1）压实控辍保学责任。严格落实“双线责任制”，县政府与乡镇政府、县教体局与学校签订控辍保学责任书，明确各级各部门控辍保学责任。乡镇政府负责组织动员适龄儿童少年入学，学校负责做好在校学生的日常管理和劝返复学工作。（2）完善动态监测机制。依托全国中小学学籍管理系统，建立义务教育阶段适龄儿童少年学籍动态监测台账，定期开展数据比对和核查，及时发现疑似辍学学生。建立“县、乡、村、校”四级联动排查机制，每学期开展两次拉网式排查，确保不漏一户、不落一生。（3）强化劝返复学工作。对排查出的辍学学生，要按照“一生一案”的原则，制定劝返复学方案，由乡镇政府牵头，教体、公安、民政等部门配合，采取行政、教育、法律等多种手段，确保辍学学生及时劝返复学。对因身体原因无法到校就读的残疾儿童少年，要提供送教上门或远程教育服务，保障其受教育权利。完善教育资助政策体系（1）扩大资助覆盖范围。完善从学前教育到高等教育的全学段资助政策，对学前教育家庭经济困难儿童、义务教育阶段家庭经济困难学生、普通高中家庭经济困难学生、中等职业学校学生、高校家庭经济困难学生给予相应资助。将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等家庭学生纳入重点资助范围。（2）提升资助精准度。建立教育资助与乡村振兴部门数据共享机制，定期比对脱贫户、监测户等数据信息，精准识别资助对象。规范资助申请、审核、公示、发放等流程，确保资助资金及时足额发放到学生手中，杜绝虚报冒领、截留挪用等现象。（3）优化资助方式。结合学生实际情况，采取助学金、免学费、住宿费减免、营养餐改善计划等多种资助方式，切实减轻家庭经济困难学生的就学负担。加强资助政策宣传，通过家长会、宣传栏、微信群等渠道，提高政策知晓率，确保符合条件的学生应助尽助。改善乡村学校办学条件（1）实施校园建设提质工程。加大对乡村学校的资金投入，实施乡村学校标准化建设工程，改善乡村学校教学楼、宿舍、食堂等基础设施条件。推进乡村学校信息化建设，实现乡村学校宽带网络全覆盖，配备多媒体教学设备，共享优质教育资源。（2）加强乡村学校功能室建设。按照标准为乡村学校配备实验室、图书室、音乐室、美术室、体育器材室等功能室，配齐配足教学仪器设备和图书资料。支持乡村学校开展劳动教育实践基地建设，为学生提供劳动实践场所。（3）推进城乡教育资源共享。建立城乡学校结对帮扶机制，组织城区优质学校与乡村薄弱学校结对，通过师资交流、教学研讨、联合教研、远程授课等方式，实现优质教育资源共享。推进集团化办学，组建以城区优质学校为龙头的教育集团，带动乡村学校发展。加强乡村教师队伍建设（1）拓宽乡村教师补充渠道。通过公开招聘、特岗计划、公费师范生培养等方式，加大乡村教师补充力度，优先保障乡村学校师资需求。鼓励城区骨干教师到乡村学校支教、轮岗，缓解乡村学校师资短缺问题。（2）提升乡村教师专业素养。实施乡村教师素质提升计划，定期组织乡村教师参加国家级、省级、市级培训，开展县级集中培训和校本研修。建立城乡教师交流学习机制，组织乡村教师到城区优质学校跟岗学习，提升教育教学能力。（3）完善乡村教师激励机制。落实乡村教师生活补助政策，提高乡村教师待遇水平。在职称评聘、评优评先、骨干教师评选等方面，向乡村教师倾斜。改善乡村教师工作生活条件，建设教师周转宿舍，解决乡村教师住房困难问题。强化教育服务乡村振兴能力（1）优化职业教育专业设置。结合我县乡村产业发展需求，调整职业学校专业设置，重点开设现代农业技术、乡村旅游、电子商务、畜牧兽医等专业，培养一批适应乡村发展需要的实用人才。深化产教融合、校企合作，与本地企业共建实训基地，开展订单式培养，实现学生就业与企业需求精准对接。（2）开展农村劳动力技能培训。依托职业学校和成人文化技术学校，开展农村劳动力技能培训，重点培训种植养殖、农产品加工、乡村电商等实用技能。针对脱贫户、监测户等重点人群，开展免费技能培训，提高其就业创业能力。（3）推进乡村教育与乡村文化融合。加强乡村学校校园文化建设，将中华优秀传统文化、红色文化、本土乡村文化融入教育教学全过程。组织学生开展乡村文化调研、非遗传承等实践活动，培养学生的乡土情怀。支持乡村学校开展“家校共育”活动，引导家长重视子女教育，营造良好的乡村教育氛围。四、保障措施加强组织领导。成立XX县教育扶贫与乡村振兴有效衔接工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县教体局、乡村振兴局、财政局、人社局等部门负责人为成员，领导小组下设办公室于县教体局，负责日常工作的组织协调和督促检查。各部门要密切配合，形成工作合力，确保各项任务落到实处。加大经费投入。县财政将教育扶贫与乡村振兴有效衔接工作经费纳入年度财政预算，保障控辍保学、教育资助、学校建设、教师培训等工作的开展。积极争取上级资金支持，引导社会力量参与教育扶贫，形成多元化资金投入机制。强化督导考核。将教育扶贫与乡村振兴有效衔接工作纳入乡镇政府和相关部门年度考核的重要内容，定期组织开展督导检查。对工作成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位，进