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文档简介
档案馆保管制度一、总则(一)目的为了加强本公司/组织档案馆的管理,确保档案的完整、安全和有效利用,特制定本保管制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织档案馆所保管的各类档案,包括但不限于文件、资料、记录、图表、电子数据等。(三)基本原则1.集中统一管理原则:档案馆负责集中保管本公司/组织的各类档案,确保档案管理的一致性和规范性。2.真实性原则:档案应如实反映本公司/组织的各项活动和业务情况,不得篡改、伪造。3.完整性原则:保证档案的齐全、完整,不遗漏重要信息。4.安全性原则:采取有效措施确保档案的安全,防止档案的损坏、丢失和泄密。5.方便利用原则:建立科学合理的档案管理体系,便于档案的查询、借阅和使用。二、档案接收(一)接收范围1.本公司/组织各部门在工作活动中形成的具有保存价值的文件、资料、记录等。2.上级主管部门下发的与本公司/组织相关的重要文件。3.对外签订的合同、协议、章程等各类法律文件。4.本公司/组织的规划、计划、统计报表等资料。5.其他具有保存价值的档案材料。(二)接收要求1.各部门应定期将应归档的文件材料整理好,移交至档案馆。移交时需填写档案移交清单,注明档案的名称、数量、形成时间等信息。2.档案应保持原件的完整性,不得随意拆卷、抽页。如有特殊情况需要拆卷,应经档案馆负责人批准,并在处理完毕后及时恢复原状。3.电子档案应确保数据的准确性和完整性,按照规定的格式和存储方式进行移交。同时,应提供相应的元数据信息,以便于管理和利用。(三)接收流程1.各部门将整理好的档案材料送至档案馆。2.档案馆工作人员对移交的档案进行核对,检查档案的完整性和准确性。3.核对无误后,双方在档案移交清单上签字确认。4.档案馆工作人员将接收的档案进行分类、编号,并录入档案管理系统。三、档案整理(一)分类标准1.按照档案的来源、时间、内容等因素进行分类。一般可分为党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术类、产品类、科研项目类、基本建设类、设备仪器类、会计档案类、人事档案类等。2.每一大类下可根据具体情况进一步细分小类,如行政管理类可分为公文、会议、机要、信访等小类。(二)编号规则1.档案编号应遵循唯一性、系统性、稳定性的原则。2.编号一般采用数字编码的方式,由全宗号、目录号、案卷号、件号等组成。3.全宗号:本公司/组织的档案全宗号由上级档案行政管理部门统一给定。4.目录号:根据档案分类情况,对每一类档案编制目录号。5.案卷号:对每一卷档案进行编号。6.件号:对于以件为单位整理的档案,每件档案编一个件号。(三)整理方法1.纸质档案的整理:按照分类标准对档案进行分类,将同一类别的档案放在一起,然后进行装订、编页、编目等工作。2.电子档案的整理:按照分类标准对电子档案进行分类存储,建立相应的文件夹结构,并对电子文件进行命名、标注元数据等处理。四、档案保管(一)保管场所1.档案馆应设立专门的档案库房,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等功能。2.库房应保持清洁、干燥、通风良好,温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。3.库房内应配备必要的消防器材、温湿度调节设备、防虫防鼠设备等。(二)档案装具1.应使用符合国家标准的档案装具,如档案柜、档案架、档案盒等。2.档案装具应坚固耐用,便于存放和查找档案。3.档案盒应采用统一规格,盒面应标明档案的类别、年度、保管期限等信息。(三)档案存放1.档案应按照编号顺序排列存放,便于查找和管理。2.不同保管期限、不同密级的档案应分开存放。3.电子档案应存储在安全可靠的存储设备上,并定期进行备份。备份存储设备应异地存放,以防止数据丢失。(四)档案保管期限1.档案保管期限分为永久、长期和短期三种。2.永久保管的档案:凡是反映本公司/组织主要职能活动和历史面貌的,对本公司/组织和国家具有长远利用价值的档案,应列为永久保管。3.长期保管的档案:凡是反映本公司/组织一般工作活动,在较长时间内对本公司/组织有查考利用价值的档案应列为长期保管。长期保管期限为16年至50年。4.短期保管的档案:凡是反映本公司/组织局部工作活动,在较短时间内对本公司/组织有查考利用价值的档案应列为短期保管。短期保管期限为15年以下。(五)档案鉴定1.定期对已到保管期限的档案进行鉴定,确定档案的存毁。鉴定工作应由档案馆负责人组织,相关部门人员参加。2.鉴定时应根据档案的历史价值、现实利用价值等因素进行综合评估,提出存毁意见。3.对确定销毁的档案,应编制销毁清单,经本公司/组织负责人批准后,由专人负责销毁。销毁清单应永久保存。(六)档案安全管理1.建立健全档案安全管理制度,加强对档案库房、设备设施的安全检查和维护。2.严格执行档案借阅、归还制度,防止档案丢失和泄密。3.定期对档案进行清点和核对,确保档案的数量和质量。4.加强对档案工作人员的安全教育,提高安全意识,防止发生安全事故。五、档案利用(一)利用范围1.本公司/组织内部各部门因工作需要查阅档案。2.外单位因工作需要查阅与本公司/组织相关的档案,需经本公司/组织相关部门批准。3.司法机关、行政机关等因办案需要查阅档案,需按照相关法律法规办理手续。(二)利用方式1.查阅:档案利用者可到档案馆查阅档案原件。2.借阅:对于确需借出档案馆使用的档案,应办理借阅手续,明确借阅期限和归还时间。3.复制:根据利用者的需求,可为其提供档案的复印件或电子副本。(三)利用流程1.查阅、借阅档案时,利用者应填写档案利用申请表,注明利用目的、档案名称、数量等信息。2.申请表经所在部门负责人签字同意后,提交至档案馆。3.档案馆工作人员对申请表进行审核,根据档案的密级和利用规定,决定是否批准利用。4.批准利用后,档案馆工作人员为利用者提供档案查阅、借阅服务,并做好登记工作。5.利用者应在规定的时间内归还档案,如需要延期,应办理延期手续。6.利用档案过程中,利用者应爱护档案,不得擅自涂改、损坏、抽取、撤换档案材料。(四)利用登记1.建立档案利用登记制度,对每一次档案利用情况进行详细记录。2.登记内容包括利用者姓名、部门、利用目的、档案名称、数量、查阅时间、借阅期限、归还时间等信息。3.档案利用登记册应妥善保管,以备查询。六、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立完善的档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理。2.提高档案管理工作的效率和质量,为公司/组织的决策提供及时、准确的档案信息支持。(二)数字化加工1.对纸质档案进行数字化扫描,确保扫描图像清晰、完整。2.扫描后的电子文件应进行图像处理、数据挂接等处理,建立与纸质档案的对应关系。3.数字化加工过程中应遵循相关标准和规范,保证电子档案的质量。(三)系统建设1.选用适合本公司/组织档案管理需求的信息化管理系统,系统应具备档案录入、存储、检索、借阅、统计等功能。2.系统应具备权限管理功能,不同人员根据其职责和权限,只能访问和操作相应的档案信息。3.建立档案数据库,对档案数据进行集中存储和管理,确保数据的安全性和完整性。(四)数据安全1.加强对档案信息化系统的安全防护,采取防火墙、入侵检测、加密等技术手段,防止数据泄露和被非法篡改。2.定期对档案数据进行备份,备份数据应存储在不同的物理位置,以防止数据丢失。3.制定数据安全应急预案,一旦发生数据安全事故,能够及时采取措施进行恢复和处理。七、档案工作人员职责(一)档案馆负责人职责1.全面负责档案馆的管理工作,制定档案工作计划和规章制度。2.组织档案的接收、整理、保管、利用等工作,确保档案管理工作的正常开展。3.协调与本公司/组织各部门的关系,指导各部门的档案工作。4.负责档案工作人员的培训和考核,提高档案工作人员的业务水平。5.定期向上级主管部门汇报档案工作情况。(二)档案管理人员职责1.负责档案的日常接收、整理、分类、编号、编目等工作。2.做好档案的保管工作,定期检查档案的
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