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文档简介
PAGE县档案局以案释法制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,增强全民法治观念,推进档案工作法治化进程,充分发挥档案在以案释法中的作用,结合县档案局工作实际,制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》以及相关法律法规和行业标准制定,旨在确保以案释法工作依法依规开展。(三)适用范围本制度适用于县档案局全体工作人员在履行档案管理、服务和宣传等职责过程中开展以案释法活动。(四)基本原则1.合法性原则:以案释法活动必须严格遵守国家法律法规,确保所选取案例及解读符合法律规定。2.真实性原则:所选取案例应真实发生,客观反映档案工作中涉及的法律问题及处理情况。3.针对性原则:根据不同受众群体和档案工作实际需求,有针对性地选取案例进行解读,提高法治宣传效果。4.时效性原则:及时关注档案工作领域的新法律法规、新政策以及出现的典型案例,适时开展以案释法活动。二、以案释法案例选取(一)选取标准1.具有典型性:案例应能够代表档案工作中常见的法律问题类型,如档案的收集、整理、保管、利用过程中的违法违规行为等。2.具有教育意义:通过案例分析,能够让受众深刻认识到档案工作中遵守法律法规的重要性,起到警示和教育作用。3.具有时效性:优先选取近期发生的、与当前档案工作实际紧密相关的案例。(二)案例来源1.本局办理的档案违法违规案件:对本局在档案执法检查、监督指导等工作中发现并处理的案件进行筛选整理。2.司法机关移送的涉及档案的案件:关注司法机关办理的与档案相关的案件,从中选取有代表性的案例。3.社会关注度高的档案违法案例:收集媒体报道、网络热议的档案违法事件,经核实后作为以案释法案例。(三)案例筛选与审核1.成立案例筛选小组,由档案业务骨干、法律专业人员等组成。2.对收集到的案例进行初步筛选,剔除不符合选取标准的案例。3.对筛选后的案例进行审核,确保案例事实清楚、法律适用准确,避免出现误导性信息。审核通过的案例报局领导审批后确定为以案释法案例。三、以案释法解读(一)解读内容1.案件事实:详细介绍案例发生的背景、经过和主要情节,让受众全面了解案件全貌。2.法律依据:明确指出案例所涉及的法律法规条款,阐述法律规定的具体内容和适用范围。3.违法违规行为分析:深入剖析案例中当事人的违法违规行为及其危害后果,帮助受众理解法律禁止性规定的意义。4.处理结果及法律责任:说明案件的处理结果,包括行政处罚、整改措施等,并解读当事人应承担的法律责任。5.启示与防范:结合案例,提出档案工作中防范类似违法违规行为的建议和措施,引导受众增强法治意识,规范档案工作行为。(二)解读方式1.撰写解读材料:针对每个以案释法案例,编写详细的解读材料,内容应通俗易懂、逻辑清晰。解读材料可在本局网站、微信公众号等平台发布,也可印制成宣传手册供相关单位和人员领取。2.举办专题讲座:根据不同受众群体,举办以案释法专题讲座。邀请法律专家或本局业务骨干担任主讲人,通过案例分析、互动交流等方式,深入解读档案工作中的法律问题。讲座可面向档案系统工作人员、机关企事业单位档案管理人员、社会公众等举办。3.开展案例研讨:定期组织本局工作人员开展案例研讨活动,针对选取的以案释法案例进行深入分析和讨论。通过研讨,加深工作人员对法律法规及档案业务的理解,提高运用法律解决实际问题的能力。同时,鼓励工作人员分享在工作中遇到的类似案例及处理经验,形成良好的学习交流氛围。四、以案释法宣传推广(一)宣传渠道1.本局网站:在本局官方网站设立以案释法专栏,及时发布以案释法案例及解读材料,并设置搜索功能,方便用户查找相关案例。2.微信公众号:利用本局微信公众号定期推送以案释法内容,以图文并茂、生动有趣的形式呈现案例及解读,扩大宣传覆盖面。3.政务新媒体平台:积极参与政务新媒体平台的互动交流,及时回复用户关于档案法律问题的咨询,结合具体案例进行解答,增强用户对档案法律法规的认知。4.线下宣传活动:通过举办档案法律法规宣传周、进社区、进企业、进学校等活动,发放以案释法宣传资料,现场讲解案例,提高社会公众对档案工作中法律问题的关注度。(二)宣传对象1.档案系统工作人员:通过以案释法活动,提高档案工作人员的法律素养和依法办事能力,规范档案业务操作流程,确保档案工作依法依规开展。2.机关企事业单位档案管理人员:帮助其了解档案工作中的法律风险,增强法治意识,提高档案管理水平,保障本单位档案工作的合法合规。3.社会公众:普及档案法律法规知识,增强公众对档案工作的认识和理解,引导公众依法依规利用档案,维护自身合法权益。(三)宣传效果评估1.建立宣传效果评估指标体系,包括阅读量、点赞数、评论数、转发数、线下活动参与人数、咨询回复满意度等指标,定期对以案释法宣传推广效果进行评估。2.通过问卷调查、现场访谈等方式收集受众对以案释法活动的反馈意见,了解受众对案例选取、解读内容、宣传方式等方面的满意度和改进建议。3.根据宣传效果评估结果,及时调整宣传策略和方式,优化案例选取和解读内容,提高以案释法活动的针对性和实效性,确保宣传效果不断提升。五、以案释法工作保障(一)组织保障成立以案释法工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各业务科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调以案释法工作,研究解决工作中的重大问题,确保以案释法工作顺利开展。(二)人员保障1.加强档案工作人员的法律知识培训,定期组织参加法律讲座、培训课程等,提高工作人员的法律素养和业务能力,使其能够胜任以案释法工作。2.鼓励工作人员积极参与以案释法案例的选取、解读和宣传推广工作,对表现突出的人员给予表彰和奖励。3.适时邀请法律专家、学者等作为顾问,为以案释法工作提供专业指导和支持。(三)经费保障将以案释法工作所需经费纳入本局年度预算,保障案例筛选、解读材料编写、宣传资料印制、讲座举办、宣传活动开展等工作的顺利进行。同时,加强经费管理,确保经费使用合理、规范、透明。六、监督与考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,加强对以案释法工作各环节的监督检查。局纪检监察部门定期对以案释法案例选取、解读内容、宣传推广等工作进行监督,确保工作依法依规开展,防止出现违法违规行为和不良影响。2.接受社会监督,公布监督举报电话和邮箱,及时受理社会公众对以案释法工作的意见和建议。对群众反映的问题认真调查核实,及时整改反馈。(二)考核制度1.将以案释法工作纳入本局年度绩效考核体系,制定具体的考核指标和评分标准,对各业务科室和工作人员的以案释法工作开展情况进行考核评价。
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