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文档简介
PAGE城建办档案管理制度范本一、总则(一)目的为加强城建办档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,便于档案的查阅、利用和保管,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于城建办在城市建设、规划、管理等各项工作中形成的各类档案,包括但不限于文件、图纸、图表、照片、音像资料等。(三)基本原则1.集中统一管理原则:城建办档案由专门的档案管理部门集中统一管理,确保档案的完整性和系统性。2.真实准确原则:档案内容必须真实反映城建办各项工作的实际情况,数据准确无误。3.安全保密原则:加强档案的安全保密措施,防止档案的丢失、损坏和泄密。4.方便利用原则:建立科学合理的档案管理体系,便于档案的查阅、利用和检索。二、档案管理职责(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善城建办档案管理制度,并组织实施。2.集中统一管理城建办各类档案,对档案进行分类、整理、编目、装订、上架等工作。3.负责档案的安全保管,做好防火、防潮、防虫、防盗等工作,确保档案的安全。4.开展档案的查阅、利用工作,为城建办各项工作提供档案支持和服务。5.定期对档案进行鉴定,对已失去保存价值的档案,按照规定进行销毁。6.负责档案管理信息化建设,提高档案管理的效率和水平。(二)各部门职责1.负责本部门形成档案的收集、整理和移交工作,确保档案的完整、准确。2.按照档案管理部门的要求,及时将本部门的档案移交至档案管理部门,并办理交接手续。3.在工作中积极配合档案管理部门的工作,提供必要的档案信息和资料。(三)档案管理人员职责1.热爱档案工作,遵守档案管理规章制度,保守档案机密。2.负责档案的日常管理工作,包括档案的收集、整理、编目、装订、上架、查阅、利用等。3.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理,并向上级报告。4.积极参加档案业务培训,不断提高自身的业务水平和综合素质。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.城建办在城市建设、规划、管理等各项工作中形成的文件、报告、请示、批复、会议纪要等。2.城市建设项目的规划设计图纸、施工图纸、竣工图纸等。3.城市基础设施建设的相关资料,如道路、桥梁、排水、供电、供水等工程的资料。4.城市规划的相关文件、规划图、效果图等。5.城市管理工作中的各类文件、报表、统计资料等。6.与城建办工作相关的照片、音像资料等。(二)收集要求1.各部门应指定专人负责档案的收集工作,确保档案的及时、完整收集。2.收集的档案应真实、准确、完整,不得涂改、伪造、损毁。3.对重要的档案资料,应进行备份或复制,以防止档案的丢失。(三)整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系。2.区分不同价值,便于保管和利用。3.便于计算机管理和检索。(四)整理方法1.分类:按照城建办的工作职能和档案内容,将档案分为综合管理类、城市建设类、城市规划类、城市管理类等类别。2.编号:对每一类档案进行编号,编号应具有唯一性和系统性。3.编目:编制档案目录,包括档案编号、题名、日期、保管期限等内容,并打印成册。4.装订:对纸质档案进行装订,确保档案的整齐、牢固。5.上架:将整理好的档案上架存放,便于查阅和保管。四、档案的保管(一)保管期限1.城建办档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。2.永久保管的档案主要包括:城建办的重要文件、法规性文件、城市建设规划的核心文件等。3.长期保管的档案主要包括:城市建设项目的重要资料、城市管理工作中的重要统计数据等,保管期限为10年至50年。4.短期保管的档案主要包括:一般性的文件、资料等,保管期限为1年至10年。(二)保管条件1.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好,温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。2.档案库房应配备防火、防潮、防虫、防盗等设施,如灭火器、除湿机、防虫药、防盗门等。3.档案应存放在专用的档案柜中,档案柜应排列整齐,便于查找和管理。4.对磁性载体档案,应采取防磁、防潮、防尘等措施,定期进行检查和维护。(三)档案的清点与检查1.档案管理人员应定期对档案进行清点和检查,确保档案的数量准确、存放位置正确。2.对检查中发现的问题,应及时进行处理,并做好记录。3.每年应对档案进行一次全面的清查,对清查结果进行总结和分析,发现问题及时整改。五、档案的查阅与利用(一)查阅权限1.城建办内部人员查阅档案,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人签字同意后,方可到档案管理部门查阅。2.外单位人员查阅档案,应持单位介绍信,填写《档案查阅申请表》,经城建办分管领导签字同意后,方可到档案管理部门查阅。3.查阅重要档案或涉及机密的档案,应经城建办主要领导签字同意。(二)查阅程序1.查阅人员填写《档案查阅申请表》,注明查阅目的、档案名称、查阅期限等内容。2.所在部门负责人或分管领导签字同意后,将申请表交档案管理部门。3.档案管理部门根据申请表提供的信息,查找并提供相应的档案。4.查阅人员在档案管理部门指定的地点查阅档案,不得擅自将档案带出档案管理部门。5.查阅人员查阅档案时,应爱护档案,不得在档案上涂改、标记、污损。6.查阅完毕后,查阅人员应将档案及时归还档案管理部门,并办理归还手续。(三)利用方式1.档案管理部门应积极为城建办各项工作提供档案支持和服务,根据利用需求,提供档案复印件、摘录等。2.对重要的档案资料,档案管理部门可根据需要,组织相关人员进行专题研究和分析,为城建办决策提供参考依据。3.档案管理部门应建立档案利用登记制度,对档案的查阅、利用情况进行详细记录,包括查阅人员、查阅时间、查阅内容、利用方式等。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定原则1.坚持全面的观点,从城建办的工作职能、历史发展等方面综合考虑档案的价值。2.坚持历史的观点,尊重历史事实,准确判定档案的形成时间和背景。3.坚持发展的观点,根据城建办工作的发展变化,及时调整档案的鉴定标准。(二)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、相关业务部门负责人和档案管理人员组成。鉴定小组负责对档案进行定期鉴定,提出鉴定意见。(三)鉴定方法1.直接鉴定法:对每一份档案进行逐件审查,根据档案的内容、来源、时间等因素,确定其价值。2.综合分析法:对档案进行综合分析,考虑档案的整体情况和与其他档案的联系,确定其价值。(四)销毁程序1.档案鉴定小组对已失去保存价值的档案进行鉴定,提出销毁意见。2.经城建办分管领导审核同意后,编制《档案销毁清册》,注明档案名称、编号、日期、保管期限等内容。3.档案销毁时,应指定专人负责监销,确保档案销毁彻底。4.监销人员在《档案销毁清册》上签字确认,注明销毁日期和方式。5.对销毁的档案,应进行登记备案,永久保存销毁记录。七、档案的信息化管理(一)信息化建设目标1.建立城建办档案管理信息系统,实现档案的数字化管理和信息化检索。2.提高档案管理的效率和水平,为城建办各项工作提供更加便捷、高效的档案服务。3.加强档案的安全保密管理,防止档案信息的泄露和丢失。(二)信息化管理内容1.档案数字化:对纸质档案进行扫描、录入,建立电子档案数据库。2.档案信息系统建设:开发档案管理信息系统,实现档案的分类、编目、检索、借阅、统计等功能。3.数据备份与恢复:定期对档案数据进行备份,建立数据恢复机制,确保数据的安全。4.安全保密管理:采取安全防护措施,防止档案信息的泄露和非法访问。(三)信息化管理要求1.档案管理人员应熟练掌握档案管理信息系统的操作技能,确保系
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