旅游资源规划与开发课程考试大纲

湖北省高等教育自学考试课程考试大纲

课程名称：旅游资源规划与开发课程代码：00197

I课程性质与设置目的要求

（一）性质与特点

中国旅游业正面临着世界旅游热点向亚太地区转移的大好机遇，因此，认真学习和总

结借鉴国内外旅游规划与开发的理论成果和经验，通过制定高质最的旅游开发规划，将中国

优秀的旅游产品推向国际市场是时代的必然要求。旅游规划与开发是旅游管理学科的核心课

程，科学的旅游规划是区域旅游开发的理论依据，是实现区域旅游可持续发展的基本条件。

本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开

发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主

题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解「《旅游规划与开

发》课程的特点十分明显，主要体现在两个方面：第一，全面综合性，旅游规划涉及到多方

面的内容和知识，如地理学、人类学、经济学等基础学科，因此是建立在这些学科之上的综

合学科；第二，动态发展性，旅游规划是一门随着实践发展不断完善的课程，需要不断赋予

新的内容；第三，理论实践结合性，旅游规划与开发是一门实践性非常强的课程，不仅要求

学生掌握相关的基础理论，还要求他们能够与实践紧密结合。

（二）目标与基本要求

1、了解旅游规划的伶用与发展态势，研究热点与昨点。

2、掌握编制各类旅游规划的基本理论、技术与方法。

3、增强旅游规划的实践能力和管理水平，毕业后能从事旅游规划的相关工作。

（三）与本专业其他课程的关系

旅游规划与开发是建立在地理学、人类学、经济学、管理学等学科的基础上，是一门

随着旅游实践发展而逐渐兴起的应用性学科。旅游规划与开发就是运用这些基础学科的相关

知识，以超前的意识和全局的观念对区域旅游进行科学的开发与规划，从而能够促进该地区

的旅游业更好更快地发展，

II课程内容与考核目标

第一章旅游规划开发的概念体系

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解旅游系统的基本概念和结构，掌握旅游规划的功能、内容和步骤,

理解旅游规划中的利益相关者，掌握旅游开发的概念和步骤。本章的学习重点是掌握旅游规

划包含的内容和涉及的步骤。

二、课程内容

第一节旅游系统

一、旅游业的系统化特征

二、旅游系统的概念

三、旅游系统的机构

第二节旅游规划概述

一、旅游规划的概念

二、旅游规划的功能

三、旅游规划的分类

四、旅游规划的利益相关者

五、旅游规划的内容和成果形式

六、旅游规划编制步骤

第三节旅游开发概述

一、旅游开发的.概念

二、旅游开发的内容

三、旅游开发的原则

四、旅游开发的步骤

三、考核知识点

I、旅游系统的构成要素及其结构。

2、旅游规划成果的构成内容。

3、旅游加划的步骤。

4、旅游规划涉及到的利益相关者。

四、考核要求

1、识记：旅游系统、旅游规划、旅游开发。

2、领会：旅游规划的内容、分类和步骤，旅游开发的内容和步骤。

3、简单应用：理解旅游规划设计到的利益相关者。

4、综合应用：区域旅游规划与开发的内容和步骤。

第二章旅游规划与开发的理论基础与技术方法

一、学习目的和要求

通过本章的学习，掌握旅游规划与开发的理论体系结构，了解区位理论的发展及空间结

构理论的演变，了解旅游人类学和社会学的主要研究对象及其对旅游规划者的启示，掌握可

持续发展理论的缘起及内涵，了解旅游规划与开发中使月的技术方法。本章的学习重点是这

些理论在旅游业中的运用方法和实施途径。

二、课程内容

第一节旅游规划与天发的理论体系

一、旅游规划与开发的四大板块

二、旅游规划与开发理论的四大层面

第二节旅游规划与尸发的基础理论

一、区位和空间结构理论

二、消费者行为理论

三、竞争力理论

四、旅游生畲周期理论

五、旅游社会学和人类学理论

六、可持续发展理论

第三节旅游规划与尸发的技术方法

一、遥感技术

二、地理信息系统

三、全球定位系统

四、虚拟现实技术

五、信息网络技术

三、考核知识点

1、旅游规划与开发理论的四大板块构成。

2、旅游规划与开发各理论的主要思想。

3、了解旅游规划与开发的几种技术方法。

四、考核要求

1、识记：可持续发展、竞争力、旅游生命周期、增长极。

2、领会：旅游规划与开发理论的四大板块构成，区位和空间结构理论对于旅游规划与

开发的意义，旅游地生命周期的影响因素。

3、简单应用：旅游人类学的研究方法。

4、综合应用：简单掌握旅游规划与开发的技术方法，为我国区域旅游的规划与开发做

出技术贡献。

第三章中外旅游规划与开发的回顾与展望

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解中外旅游规划与开发的发展历程，理解当前旅游规划与开发的发

展趋势，了解旅游规划与开发的现阶段特点，掌握会展旅游规划的内容体系，掌握扶贫旅游

对于区域旅游发展的影响及其规划内容要点。本章的重点是了解当前旅游规划与开发中的研

究热点。

二、课程内容

第一节中外旅游规划与开发实践的回顾

一、国外旅游规划与开发实践的回顾

二、国内旅游规划与开发的回顾

第二节旅游规划与开发的发展趋势展望

一、全球化的发展趋势

二、市场化的发展趋势

三、创新化的发展趋势

四、生态化的发展趋势

第三节旅游规划与升发的研究热点解读

一、城市旅游规划与开发

二、生态旅游规划与开发

三、会展旅游规划与开发

四、主题公园规划与开发

五、扶贫旅游规划与开发

六、假日旅游规划与开发

七、文化古籍旅游规划与开发

三、考核知识点

1、国外旅游规划与升发经历的发展阶段。

2、新时期旅游规划与开发的趋势和特点。

3、会展旅游规划的内容体系。

4、主题公园规划与开发的主要内容。

四、考核要求

1、识记：城市旅游、牛态旅游、会展旅游、主题公园、扶贫旅游、假口旅游、文化古

迹旅游。

2、领会：旅游规划与开发的发展趋势、城市旅游规划的内容、会展旅游的特征、扶贫

旅游对当地的影响。

3、简单应用：结合会展旅游的特征论述会展旅游的规划体系。

4、综合应用：针对旅游规划发展的四大趋势，提出旅游规划编制时的应对措施。

第四章旅游资源的分类和评价

一、学习目的和要求

通过本章的学习，掌握旅游资源的概念及其主要特征，掌握国家标准中的旅游资源分类

方法，了解不同角度的旅游资源分类标准，掌握旅游资源调查的类型及其程序，了解旅游资

源评价的方法体系，掌握旅游资源评价的内容，掌握旅游资源的单因子定最评价方法，掌握

旅游资源评价的层次分析法。本章的重点是旅游资源评价的内容和方法。

二、课程内容

第一节旅游资源概述

一、旅游资源的概念

二、旅游资源的特征

第二节旅游资源的类型

一、按照旅游资源的基本属性分类

二、按照旅游资源的景观组合分类

三、按照旅游资源的吸引力级别分类

四、旅游资源国家标准的分类

五、其他旅游资源的分类标准

第三节旅游资源调查

一、旅游资源调查的类型

二、旅游资源调杳的内容

三、旅游资源调查的程序

四、旅游资源调查的方法

第四节旅游资源的评价

一、旅游资源评价的原则

二、旅游资源评价的内容

二、旅游资源评价的方法

四、旅游资源评价的成果形式

三、考核知识点

1、旅游资源分类的不同角度。

2、旅游资源评价包含的主要内容。

3、旅游资源调直的基本程序及方法。

四、考核要求

1、识记：旅游资源、“三三六”评价法、价值工程法、层次分析法、指数评价法、一般

体验性评价。

2、领会：旅游资源的特征、旅游资源概查与详查的区别、旅游资源调查的程序、旅游

资源评价的原则、旅游资源评价的内容。

3、简单应用：明确旅游资源定性评价方法和定量评价方法的优缺点。

4、综合应用：通过本章的学习，能利用层次分析法对某区域的旅游资源进行评价。

第五章旅游规划与开发的市场分析与营销策划

一、学习目的和要求

本章是重点章节之一。通过本章的学习，掌握旅游规划与开发市场分析的内容，了解旅

游规划与开发市场调查的方法，掌握旅游规划与开发市场预测的定量分析方法，掌握旅游规

划与开发市场营销策划的内容。本章的重点是旅游市场营销的六种策略。

二、课程内容

第一节旅游规划与开发市场分析的内容

一、旅游规划与开发的市场宏观环境分析

二、旅游规划与开发的市场接待现状分析

三、旅游规划与开发的市场竞争者分析

第二节旅游市场调研的程序和方法

一、旅游市场调研的程序

二、旅游市场调研的方法

三、旅游市场预测及其方法

第三节旅游规划与尸发的营销策划

一、目标市场的选择

二、营销渠道的设计

三、营销战略的策划

三、考核知识点

1、旅游规划与开发市场分析的主要内容。

2、旅游规划与开发市场竞争者的反应模式。

3、旅游市场调研的方法。

4、旅游市场预测的方法。

5、市场细分及其标准、目标市场选择的策略。

6、旅游市场营销的六种策略。

四、考核要求

1、识记：个人可支配收入、恩格尔系数、区位理论、马斯洛需求理论、旅游市场调研、

市场细分、旅游区形象构成。

2、领会：市场调杳的工作原则、旅游区SWOT分析、不同产品牛命周期阶段的旅游市

场开发策略、旅游服务业的营销组合、旅游产品升级的主要方式。

3、简单应用：能对某地进行旅游形象设计。

4、综合应用：运用所学知识，能设计一个针对旅游者消费行为和决策模式的问卷调查

表，并对旅游者进行抽样调查。

第六章旅游规划与开发的主题定位与功能分区

一、学习目的和要求

本章的内容是旅游规划与开发的核心部分之一。通过本章的学习，掌握旅游规划与开发

主题的概念和定位内容，掌握旅游主题形象的概念及特征，了解本底形象与感知形象的概念,

掌握旅游主题形象的塑造方法，掌握旅游功能分区的原则、方法及典型的空间布局模式。本

章的重点是旅游主题形象为定位和旅游功能分区的方法。

二、课程内容

第一节旅游规划与尹发的主题定位

一、旅游规划与开发的主题

二、旅游规划与开发主题定位的内容

第二节旅游规划与开发的主题形象定位

一、旅游主题形象及其特征

二、旅游主题形象的定位及推广

三、旅游主题形象的塑造方法

四、旅游主题形象的传播策略

第三节旅游规划与尸发的功能分区

一、旅游功能分区的原则

二、旅游功能分区的方法

三、典型的空间布局模式

四、旅游线路的优化设计

三、考核知识点

1、旅游规划与开发中主题定位的概念与涵义。

2、旅游主题形象的特征以及定位的策略、旅游主题形象的传播策略。

3、旅游功能分区的原则、典型的空间布局模式。

4、旅游线路的概念及设计原则。

四、考核要求

1、识记：旅游主题形象、旅游主题形象的特征、旅游主题形象定位的三要素、旅游功

能分区、三区结构模式、旅游线路。

2、领会：旅游主题的内涵层次结构、旅游主题形象的构成要素、旅游主题形象的形成

阶段、旅游主题形象定位的策略、旅游主题形象的传播簧略、旅游功能分区的原则、旅游线

路设计的原则。

3、简单应用：收集广熟记著名城市和景区的旅游形象。

4、综合应用：能结合所学的知识，设计所在城市一日游的旅游线路。

第七章旅游规划与开发的项目创意设计

一、学习目的和要求

本章的内容是旅游规划与开发的核心部分之一。通过本章的学习，掌握旅游项目的概念

和分类方法，掌握旅游项目设计的原则，了解旅游项目创意设计的方法，掌握旅游项目的重

要内容和主要程序。本章的重点是旅游项目创意设计的内容和方法。

二、课程内容

第一节旅游规划与开发的项目创意设计概述

一、旅游项目的概念

二、旅游项目的分类

三、旅游项目创意设计的特征

第二节旅游规划与开发的项H创意设计原则

一、旅游项目创意设计的总体原则

二、旅游项目创意设计的基本原则

第三节旅游规划与开发的项目创意设计内容与程序

一、旅游项目创意设计的方法

二、旅游项目创意设计的内容

三、旅游项目创意设计的程序

四、旅游项目创意设计的影响因素

三、考核知识点

1、旅游项目创意设计的概念和特征。

2、旅游项目创意设计时应遵循的总体原则和基本原则。

3、旅游项目创意设计的程序及方法。

四、考核要求

1、识记：旅游项目、游乐项目、旅游产品、旅游项目创意设计的方法、旅游项目创意

设计的内容。

2、领会：旅游项目创意设计的特征、旅游项目创意设计的总体原则、旅游项目创意设

计的基本原则、旅游项目创意设计的影响因素。

3、简单应用：能比较旅游项目与旅游产品、旅游线路等概念的异同点。

4、综合应用：运用所学知识对所在城市某景区的项目设计提出不足和改进措施。

第八章旅游规划与开发的可行性分析

一、学习目的和要求

本章是重点章节之'通过本章的学习，能掌握可行性分析的概念，掌握旅游规戈!与开

发财务可行性分析的理论基础，了解财务可行性分析主要指标的计算，掌握旅游规划与开发

效益评估的内容与方法，掌握旅游规划与开发不确定分析的方法。本章的重点是旅游规划与

开发的三大效益评估。

二、课程内容

第一节旅游规划与开发的可行性分析概述

一、旅游规划与开发可行性分析的概念、功能与特征

二、旅游规划与开发可行性分析的原则

三、旅游规划与开发可行性分析的内容

四、旅游规划与开发可行性分析的步骤

第二节旅游规划与开发的财务可行性分析

一、旅游规划与开发的财务可行性分析的概念

二、旅游规划与开发的财务可行性分析的主要理论基础

三、旅游规划与开发财务可行性分析的主要指标

第三节旅游规划与开发的效益评估

一、旅游规划与开发效益的分类

二、旅游规划与开发的经济效益评估

三、旅游规划与开发的社会效益评估

四、旅游规划与开发的生态环境效益评估

第四节旅游规划与开发的不确定性分析

一、敏感性分析

二、盈亏平衡分析

三、概率分析

三、考核知识点

1、旅游规划与开发可行性分析时应遵循的原则和包含的内容。

2、旅游规划与开发财务可行性分析的主要基础理论和评价指标。

3、旅游规划与开发的社会效益、经济效益、生态环境效益的正反评估。

4、旅游规划与开发的不确定性分析的方法。

四、考核要求

1、识记：可行性分析、旅游规划与开发的财务可行性分析、资金的时间价值理论、现

金流量理论、静态财务评价指标、动态财务评价指标、投资回收期、资产负债率、流动比率、

财务净现值、财务内部收益率、旅游规划与开发的效益、旅游乘数、敏感性分析、概率分析。

2、领会：可行性分析的功能、可行性分析的原则、可行性分析的内容、旅游规划与开

发三大效益的正面和负面影响、盈亏平衡分析的方法。

3、简单应用：能对简单的投资项目进行财务可行性分析。

4、综合应用：运用所学知识，评价某地旅游规划与开发带来的正面效益和负面效益，

并提出相应的优化对策。

第九章旅游规划与开发的保障体系规划

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解政策保障体系的规划内容，了解市场保障体系的规划意义及其内

容，掌握人力资源保障体系的主要规划内容，掌握环境保障体系的规划内容与方法，掌握基

础设计与旅游服务保障体系的规划内容与方法，了解危机管理的原理及其保障体系的规划内

容。本章的重点是人力资源保障体系规划和基础设施与服务保障体系规划的意义、内容。

二、课程内容

第一节政策保障体系规划

一、建立政策保障体系的必要性

二、政策保障体系规划的内容

第二节市场保障体系规划

一、建立市场保障体系的意义

二、市场保障体系规划的内容

第三节人力资源保障体系规划

一、人力资源保障体系的意义

二、人力资源保障体系的特点

三、人力资源保障体系规划的内容

第四节生态环境保障体系规划

一、建立生态环境保障体系的意义

二、生态环境保障体系规划的内容

第五节基础设施与服务保障体系规划

一、基础设施与服务保障体系规划的意义

二、基础设施与服务保障体系规划的内容

第六节危机管理保障体系规划

一、危机及危机管理的概念

二、构建危机管理保障体系的意义

三、危机管理保障体系规划的内容

四、构建危机管理保障体系的步骤

三、考核知识点

1、政策保障体系规划建立的意义及内容。

2、市场保障体系规划建立的意义及内容。

3、人力资源保障体系规划的意义及内容。

4、生态环境保障体系规划的意义及内容。

5、基础设施与服务保障体系规划的意义及内容。

6、危机管理保障体系规划的意义、内容与步骤。

四、考核要求

1、识记：政策保障体系、市场保障体系、人力资源保障体系、人力资源保障体系的特

点、单因子生态容量确认法、空间生态容量、基础设施规划、床位需求量、客房需求量、危

机、危机的特点、危机的发展阶段。

2、领会：政策保障体系建立的意义和内容、市场保障体系建立的意义和内容、人力资

源保障体系建立的意义和内容、生态环境保障体系的内容、基础设施与服务保障体系的内容、

危机管理保障体系建立的意义和内容。

3、简单应用：根据危机的不同发展阶段制定不同的应对策略。

4、综合应用：论述旅游人力资源规划中，人才应具备哪些素质要求.

第十章旅游规划图件及其制作

一、学习目的和要求

通过本章的学习，掌握不同类型旅游规划对于图件的技术要求，了解一般旅游规划图件

的要素构成，掌握常见旅游规划图件的绘制方法，了解旅游规划图件计算机辅助设计的流程。

本章的重点是掌握主要专颗规划图件的绘制。

二、课程内容

第一节旅游规划图件概述

一、旅游规划图件的特点

二、旅游规划图件的功能

三、旅游规划图件的种类

第二节旅游规划图伶技术要求

一、旅游总体规划

二、旅游控制性详细协划

三、旅游修建性详细规划

第三节旅游规划图作制作方法

一、旅游规划图件的要素

二、主要专题规划图件的绘制

三、旅游规划图件计算机辅助设计（CADTP）的流程

三、考核知识点

1、旅游规划图件的特点、功能。

2、不同种类旅游规划图件的技术要求。

3、旅游规划图件的要素、旅游规划图件计算机辅助设计的流程。

四、考核要求

1、识记：旅游规划图件、比例尺。

2、领会：旅游规划图件的特点与功能、旅游规划中常见的规划图件、旅游规划图件制

作的流程。

3、简单应用：旅游规划图件的要素。

4、综合应用：能运用计算机制图工具进行旅游规划专题图件的绘制。

III关于大纲的说明与考核实施要求

（-）自学考试大纲的目的和作用

课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定的。其

目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定C

课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标

准。因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据•，是社会助学组织进行自学辅导的依据，

是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。

（-）课程自学考试大纲与教材的关系

课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范

围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。

大纲与教材所体现的课程内容应基本一致；大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里

一般也要有。反过来教材里有的内容，大纲里就不i定体现。（注：如果教材是推荐选用的，

其中有的内容与大纲要求不一致的地方，应以大纲规定为准。）

（三）关于自学教材与主要参考书

指定教材：《旅游规划与开发》第三版马勇主编，高等教育出版社，2012年7月。

参考书：1、《旅游资源开发与展规划》邓爱民主编，旅游教育出版社，2000年版。

2、《旅游规划与开发》马勇主编，高等教育出版社，2002年版。

（四）关于自学要求和自学方法的指导

本大纲的课程基本要求是依据专业考试计划和专业培养目标而确定的o课程基本要求还

明确了课程的基本内容，以及对基本内容掌握的程度。基本要求中的知识点构成了课程内容

的主体部分。因此，课程基本内容掌握程度、课程考核知识点是高等教育自学考试考核的主

要内容。

在每章的“学习目的和要求”中，对不同的问题的学习要求，选用几种不同含义的词汇

加以表达，以体现学习应达到的深浅程度。对各部门内容掌握程度的要求由低到高分为四个

层次，其表达用语依次是：了解、知道；理解、清楚：掌握、会用；熟练掌握。

为有效地指导个人自学和社会助学，本大纲已指明了课程的重点和难点，在各章的基本

要求中也指明了各章内容的重点和难点。

对基本概念和基本原理问题，分别采用“了解”、“理解”和“深刻理解”等词汇来表达。

了解：是指要求应考者对本课程的基本知识和相关知识应有所知晓。

理解：是指要求应考者对本课程的基本概念和基本原则，要在了解的基础上，知道“是

什么”，并从道理上懂得“为什么”。

对基本方法和基本技能问题，分别采用“初步掌握”、“掌握”和“熟练掌握”等词汇来

表述。

初步掌握：是指要求应考者对某些方法和技能，要一般地了解其基本做法，能对照教材

举例进行演算，以便在后续课程中深入学习，在工作实践中熟练运用。

掌握：是指要求应考者对基本方法和基本技能，不仅要知道是“是什么”、“为什么”，

而且要学会“怎么做”、“在什么情况下如何处理”，要能够独立操作。

熟练掌握：是指要求应考者要能综合运用所学的基本方法和基本技能，根据所给定的特

殊条件，灵活自如地处理财务业务问题。

上述要求很难截然区分，这里只是作一概要的界定。

本课程共5学分

自学方法指导

根据自学考试应考者的情况，学习中应该着重掌握以下几个环节：

1.认真阅读教材“阅读教材是基本的教学环节。只有把教材消化了，其他学习环节才

能搞好。如果不把教材真正弄懂弄通，就忙于阅读其他教学资料、做复习题、做作业题，必

然事倍功半。阅读教材前，应先看自学考试大纲中的学习目的和要求及内容提要，理解每一

章的基本要点，然后系统地读书。读书有粗读和精读两种。第一遍可粗读，掌握每一章的梗

概，弄清每一章的重点、难点。精读时除对每章内容全面理解以外，要有着攻破重点、难点,

并且把本章各节内容，本章与以前各章内容联系起来加以思考。对于某些重要的问题还要反

复阅读，并结合完成复习题、作业题，进行深入的探讨。

旅游规划与开发是一门实践性很强的应用学科，需要在熟悉理论知识的情况下运用到实

践活动中去，因此学好课本知识是前提和关键.阅读教材时，要循序渐进地掌握每一个主要

环节，弄清每个环节的涵义、理论基础、内容和原则、有关指标的公式的来龙去脉等。这门

课程的学习具有一定的难度，要有足够的思想准备。但是，只要能做到循序渐进，不马虎、

不粗心，是不难全面掌握的。

2.参阅有关资料、学习以阅读指定的教材为主，每个应考者可根据学习中遇到的问题，

在辅导教师指导卜选学一些参考资料。阅读参考资料的E的是为了加深对教材基本内容的理

解。

3.重视理论联系实际。本课程阐述的内容，来源于旅游实践，与旅游活动密切相关。

自学应考者在学习中应把课程的内容同旅游活动联系起来,进行分析研究，以增强感性认识,

更深刻地领会教材的内容，将知识转化为应用能力，提高自己分析问题和解决问题的能力。

4.作好读书笔记。写读书笔记是巩固所学知识的一个重要方法，这对于自学者尤为重

要。阅读教材是理解课程内容的基础，但看了书并不一定就能弄懂弄通，更不一定就能学得

扎实。要切实掌握课程内容，必须把读书与思考结合起来，手脑并用，通过写笔记用自己的

语言表述出来，变成自己的东西。

写笔记的方法可以多种多样，如写内容提要、名词解释、问题解答、学习心得等等。

5.独立完成作业。对于作业这个环节，应考者切不可忽视。做作业一定要自己独立完

成，不要去抄别人做好的习题，那样对自己没有什么用处。为了做好作业，自学者要仔细研

究教材中的有关实例。在完成作业过程中要注意三个问题：看清题意，按作业中提出的要求

和顺序进行；仔细做题，要认真细致地对待作业中的文字和数字，注意理论的阐述和分析的

要求；认真检查，作业做完后自己要从头检查一遍，避免发生错误。

（五）对社会助学的要求

社会助学是高等教育自学考试的必要条件，应当切包抓好，社会助学单位和辅导教师的

要求，有如下几项：

1.要把握社会助学的正确导向。社会助学单位和辅导教师应根据自学考试大纲规定的

考试内容和考核目标，认真研究指定教材，明确本课程的特点、学习范围和学习要求，对自

学者进行切合需要的辅导，并从学习方法上给以指导。特别是要注意引导自学考试学员全面

系统地掌握课程内容，不搞猜题押题，防止把“助学”变成“助考”。

2.要正确处理基础知识和应用能力的关系。社会助学单位和辅导教师既要重视基础理

论知识的教学，又要重视业务应用能力的培养，要在全面辅导的基础上，着重培养自学者分

析问题、解决问题、处理业务问题的能力，引导自学者将识记、领会同应用联系起来，把学

到的基础理论知识转化为处理业务问题的应用能力。

3.要正确处理一般和重点的关系。课程内容有一股和重点之分，但两者是密切联系，

不可分离的，不掌握全面就不可能深入重点，而且考试的内容是覆盖全部课程的。因此，社

会助学单位和辅导教师应指导自学者全面系统地学习教材，掌握全部考试内容和考核知识

点，在此基础上再对重点问题深入研究。要引导学员把全面理解和重点深入探讨结合起来，

切忌孤立地抓重点。

（六）对考核内容和考核目标的说明

(1)本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。课程中各章的内容

均由若干知识点组成，在自学考试中成为考核知识点。因此，课程自学考试大纲中所规定的

考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。由于各知识点在课程中的地位、作用以及知

识自身的特点不同，自学考试大纲对各知识点明确了考核目标，使自学应考者能够进一步明

确考核知识点和要求，更有目的地系统学习教材；使考试命题能够更加明确命题范围，更准

确地安排试题的知识能力层次和难易度。本大纲在考核要求中，对各知识点分别按照识记、

领会、简单应用、综合应用四个层次规定其应达到的能力层次的考核要求。四个能力层次是

递进等级关系。各个能力层次的含义是：

识记：要求考生能知道本课程中的有关名词、概念、原理、知识的含义，并能正确认识

或识别。

领会：要求在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法；能掌握有关

概念、原理、方法的区别与联系。

简单应用：要求在领会的基础上，能运用本课程中的基本概念、基本原理、基本方法中

的少量知识点，分析和解决一般的理论问题和实际问题。

综合：要求在简单应用的基础上，能运用学过的本课程规定的多个知识点，综合分析和

解决比较复杂的理论问题和实际问题。

(2)在考试之日起6个月前，由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的法律、法规

都将列入相应课程的考试范围。凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的，应以现行法律

法规为准。命题时也会对我国经建设和科技文化发展的重大方针政策的变化。

一般会涉及到公共政治课、公共管理类、经济管理类、法律等社会科学有关专业的相关

课程，其内容所占比例约为10%—20%。

涉及这方面内容的课程大纲，要在本大纲里提醒个人自学者、社会助学组织在学习过程

中关注此事。

(七)关于试卷结构及考试的有关说明

1、本大纲各章所规定的考核要求中各知识点都是考试的内容。试题覆盖到章，适当突

出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。

2、命题不应有超出大纲中考核知识点范围的试题，考核目标不得高于大纲中所规定的

相应最高能力层次要求。命题主要考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解和

掌握，对基本方法是否会用或熟练。

3、“识记”、“领会”、“简单应用”、“综合应用”四个认知层次的试题在试卷中所占的分

数比例依次约为：20%、3D%、30%、20%o

4、试题的难度可分为：容易、中等偏易、中等偏难，难；它们在试卷中所占分数比例

依次大致为：20%、30%、30乐20%o

5、试题的题型有：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题、案例分析

题。

6、考试方式为笔试、闭卷；考试时间为150分钟；60分为及格线：考试时只允许带钢

笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。

8、助学学时：本课程共5学分，建议总学时90学时。课时分配如下:

章次内容学时

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