港口安全积分制度规范

PAGE港口安全积分制度规范一、总则（一）目的为加强港口安全生产管理，落实安全生产责任，有效预防和减少生产安全事故，保障港口生产经营活动的安全有序进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本港口实际情况，制定本安全积分制度规范。（二）适用范围本制度适用于本港口内从事生产经营活动的所有单位和个人，包括港口企业、码头作业单位、装卸运输企业、仓储企业以及相关从业人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保港口生产经营活动不发生危及人身安全和财产安全的事故。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过积分制度激励各单位和个人积极主动地预防安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥各方面的作用，整合资源，形成合力，共同推进港口安全管理工作。4.公平公正原则：积分评定过程严格按照既定标准执行，确保公平公正，客观反映各单位和个人的安全工作表现。（四）积分定义本制度中的安全积分是指对港口内各单位和个人在安全生产工作中的表现进行量化评估的分值。积分结果将作为安全生产绩效考核、奖惩、评先评优以及责任追究的重要依据。二、积分管理机构及职责（一）港口安全积分管理委员会成立港口安全积分管理委员会（以下简称“安委会”），作为港口安全积分管理的领导机构。安委会由港口管理部门负责人、各生产经营单位负责人以及相关安全专家组成。安委会职责：1.全面领导港口安全积分管理工作，制定积分管理制度的重大方针和政策。2.审议积分管理工作中的重大事项，如积分标准的修订、积分结果的应用等。3.协调解决积分管理工作中出现的重大问题，确保积分管理工作的顺利开展。（二）安全积分管理办公室在港口管理部门设立安全积分管理办公室（以下简称“安管办”），作为积分管理的日常工作机构。安管办负责积分管理的具体组织实施工作，其成员包括港口安全管理人员、各生产经营单位安全联络人员等。安管办职责：1.负责制定和完善安全积分评定标准、积分记录与统计方法等具体操作细则。2.负责收集、整理、审核各单位和个人的安全积分信息，确保积分数据的真实性和准确性。3.定期公布积分情况，对积分结果进行分析和评估，为积分管理决策提供依据。4.负责与积分管理相关的沟通协调工作，解答各单位和个人在积分管理过程中的疑问。（三）各生产经营单位各生产经营单位应设立安全积分管理小组，由单位负责人担任组长，成员包括安全管理人员和各作业班组负责人。各生产经营单位安全积分管理小组职责：1.负责本单位安全积分制度的贯彻执行，组织开展本单位的安全积分自评工作。2.按照积分管理规定，及时记录本单位及所属人员的安全积分情况，并定期上报安管办。3.根据本单位安全积分情况，制定相应的改进措施，不断提高本单位的安全生产管理水平。三、积分评定标准（一）单位积分评定标准1.安全管理体系建设（30分）安全生产责任制健全，各级人员职责明确，得10分；每发现一处职责不清扣2分。安全管理制度完善，涵盖安全生产各个环节，得10分；每缺少一项重要制度扣2分。安全管理体系运行有效，定期进行内部审核和管理评审，得10分；审核或评审发现严重不符合项每项扣5分。2.安全投入（20分）按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用，得10分；未足额提取或挪作他用不得分。安全设施设备配备齐全、完好，满足安全生产需要，得10分；发现一处安全设施设备缺失或损坏扣2分。3.人员安全管理（20分）全员安全教育培训计划落实到位，人员培训率达到100%，得10分；每发现一人未参加培训扣2分。特种作业人员持证上岗率100%，得5分；每发现一名特种作业人员无证上岗扣5分。为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴使用，得5分；发现一人未按规定佩戴扣1分。4.现场安全管理（20分）港口作业现场布局合理，安全通道畅通，得5分；发现一处通道堵塞扣2分。各类警示标识、标志设置明显、规范，得5分；发现一处标识缺失或不规范扣2分。作业过程符合安全操作规程，无违规作业行为，得10分；每发现一次违规作业扣5分。5.应急管理（10分）应急预案完善，包括综合预案、专项预案和现场处置方案，得5分；每缺少一项预案扣2分。定期组织应急演练，演练效果良好，得5分；未按规定组织演练不得分，演练效果不佳酌情扣分。（二）个人积分评定标准1.安全行为表现（60分）严格遵守安全操作规程，无违规操作行为，得30分；每发现一次违规操作扣10分。积极主动排查安全隐患，及时报告并协助整改，得15分；发现重大安全隐患并有效报告的加10分，未及时报告或未协助整改扣5分。制止他人的不安全行为，避免事故发生，得15分；每成功制止一次加5分，未制止导致事故发生的扣15分。2.安全教育培训参与度（20分）按时参加各类安全教育培训，认真学习并掌握安全知识和技能，得10分；每缺席一次扣5分，学习不认真酌情扣分。积极参加安全知识竞赛、安全演讲等活动，表现突出，得10分；根据活动表现给予相应加分或扣分。3.安全贡献（20分）提出合理化安全建议，被采纳后有效改善安全状况，得10分；根据建议的重要性和效果给予相应加分。在安全事故应急救援中表现英勇，发挥重要作用，得10分；根据实际表现给予相应加分。四、积分记录与统计（一）积分记录1.安管办负责建立港口安全积分管理台账，对各单位和个人的积分情况进行详细记录。2.各生产经营单位安全积分管理小组应指定专人负责本单位及所属人员的积分记录工作，按照积分评定标准，及时、准确地记录积分增减情况。3.积分记录应包括积分事项、积分分值、积分时间、积分依据等详细信息，确保记录真实、完整、可追溯。（二）积分统计1.安管办每月对各单位和个人的积分情况进行汇总统计，形成月度安全积分报表。2.季度末，安管办对各单位和个人的季度积分进行累计统计，并进行排名。3.年度终了，安管办对各单位和个人的年度积分进行全面统计，作为年度安全生产绩效考核和评先评优的依据。五、积分结果应用（一）与绩效考核挂钩1.将安全积分结果纳入各单位和个人的年度安全生产绩效考核体系，占绩效考核总分的一定比例。2.根据积分排名情况，对各单位和个人进行奖惩。积分排名靠前的单位和个人给予表彰和奖励，积分排名靠后的单位和个人进行诫勉谈话、责令整改，并根据情况扣减绩效考核分数。（二）与评先评优挂钩1.在评选年度安全生产先进单位、先进个人等荣誉称号时，优先考虑安全积分排名靠前的单位和个人。2.安全积分未达到规定标准的单位和个人，不得参与当年的评先评优活动。（三）与责任追究挂钩1.对于发生生产安全事故的单位和个人，根据事故严重程度和责任认定情况，对其安全积分进行相应扣减。2.对安全积分连续数月或年度积分较低且安全生产管理问题突出的单位，责令其停产整顿，直至安全状况改善、积分达标。六、积分查询与申诉（一）积分查询1.安管办定期通过港口内部网站、公告栏等方式公布各单位和个人的安全积分情况，方便查询。2.各单位和个人可随时向安管办查询本单位或本人的积分明细，安管办应及时提供相关信息。（二）积分申诉1.各单位和个人对积分结果有异议的，可在积分公布之日起[X]个工作日内向安管办提出申诉。2.