公共安全视频图像信息系统管理条例

公共安全视频图像信息系统管理条例公共安全视频图像信息系统的建设、使用及管理适用本条例。本条例所称公共安全视频图像信息系统，是指利用视频采集、传输、存储、显示等设备和技术，对涉及公共安全的区域、场所进行图像信息采集、传输、存储和显示的系统。系统建设应当遵循必要、合理、规范、安全原则，优先考虑公共安全需要，避免对公民、法人和其他组织的合法权益造成不当侵害。下列区域和场所应当建设公共安全视频图像信息系统：（一）机场、车站、港口、码头等交通枢纽；（二）商场、超市、集贸市场等人员密集的公共区域；（三）学校、幼儿园、医院、金融机构、文物保护单位、博物馆、展览馆等重点单位；（四）城市主要道路、桥梁、隧道、地下通道、公共停车场等城市公共设施；（五）法律、法规规定的其他需要建设的区域和场所。前款规定以外的单位和个人确需建设视频图像信息系统的，不得侵害他人合法权益，不得在卫生间、更衣室、浴室、宿舍等涉及公民隐私的场所和区域安装。建设公共安全视频图像信息系统应当符合国家标准、行业标准和地方标准，采用合法、安全、可靠的技术和设备，确保系统质量。系统的视频采集设备安装位置应当与采集目的、范围相适应，避免采集与公共安全无关的信息；安装位置应当设置明显标识，标明视频采集区域。新建、改建、扩建建设项目需要配套建设公共安全视频图像信息系统的，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应当自系统投入使用之日起三十日内向所在地县级公安机关备案，备案内容包括系统建设主体、设备布局、存储容量、联网情况等信息。公共安全视频图像信息系统的使用应当严格限定于维护公共安全的目的，包括预防、发现、制止违法犯罪行为，处置突发事件，查找走失人员，维护交通秩序等。任何单位和个人不得利用该系统采集的信息侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。公安机关因公共安全需要，可以调取、复制、使用相关视频图像信息，有关单位和个人应当予以配合。其他国家机关因履行法定职责需要调取、复制视频图像信息的，应当出具相关证明文件，说明使用目的、范围和期限，经提供单位审核同意后调取；法律、行政法规另有规定的，从其规定。视频图像信息的存储期限不得少于三十日；法律、行政法规或者国家有关规定对重要区域、场所的存储期限有更长要求的，从其规定。存储期间内的视频图像信息应当完整保存，不得删改、破坏。使用视频图像信息的单位和个人应当履行信息保密义务，建立信息使用登记制度，记录使用人员、时间、内容、用途等情况，登记记录保存期限不得少于一年。禁止任何单位和个人实施下列行为：（一）非法获取、传播、买卖视频图像信息；（二）篡改、伪造视频图像信息；（三）利用视频图像信息进行敲诈勒索、侮辱诽谤等违法活动；（四）擅自改变视频采集设备的位置、角度、覆盖范围；（五）擅自关闭、拆除视频图像信息系统或者中断系统运行。系统的运营、使用单位应当落实安全管理责任，建立健全安全管理制度，采取必要的技术防护措施，防止视频图像信息泄露、被窃取或者被非法篡改。发生视频图像信息泄露、系统被攻击破坏等安全事件的，运营、使用单位应当立即采取应急措施，保存相关记录，并在二十四小时内向所在地公安机关报告。违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一万元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款：（一）应当建设公共安全视频图像信息系统而未建设的；（二）在禁止安装的场所和区域安装视频采集设备的；（三）未按规定备案或者提供虚假备案信息的；（四）未按规定保存视频图像信息的；（五）未履行信息保密义务或者未建立使用登记制度的。违反本条例规定，非法获取、传播、买卖视频图像信息，篡改、伪造视频图像信息，