2025年整合副科笔试全网高频搜索的备考资料

副科考试届时候汇总了一下论坛上的笔试资料，以超女回答为主，归纳如下2【已阅】

副科考试主观题

1、拆迁题。一镇有许多企业存在违章建筑，但不符合镇建设规划。规定整改，统一开发商住用房。对此，

企业有三种意见：还需要地扩大生产；等提高赔偿原则；要一起参与开发。对此，你作为镇分管负责人，

怎么做？

答：许多企业存在违章建筑，且不符合镇建设规划，对其进行整改，企业提出的意见，我要以科学发展观

为指导，结合实际、依法按章进行处理：

一、成立机构、加强领导，要成立整改工作领导小组，对整改工作加强领导，及时入驻现场开展工作。

二、深入调查、掌握状况，要组织工作人员对违章建筑的状况作全面深入调查，尤其对提出意见的企业进

行针对性的调查，为整改处理提供根据。三、科学论证、制定方案，组织专家，根据调查成果、法律法规

及有关制度，尤其企业提出的整改意见，进行全面论证，吸纳斯的的意见，一企一策的制定整改方案。四、

加大宣传、沟通交流，加大对整改企业的政策、法律法规、规章制度及整改方案的宣传力度，做好整改企

'业的沟通交流工作，促使他们积极依法按章的整改。五、依法整改、建立预案，在做好企业有关工作的基

础上，及时按照整改方案，依法按章进行整改，对也许出现的突发状况要建立预案，对出现的突发状况要

及时处理，保障整改工作顺利进行。六、加强监督、检查验收，在整改正程中，要加强对整改全过程的监

督，工程结束，要组织有关部门及时对整改工程进行验收，保证整改工作准时保质保量的完毕，成为民心

工程。

在整改正程中，要深入贯彻贯彻科学发展观，吸纳企业对的合理的意见，统筹兼顾、依法按章整改，保

证工程成为品牌工程、民心工程、质量工程，增进企业发展、造福群众。

2,邻县柑橘生意好，村干出去考察回来发动群众种柑橘，开始三年柑橘俏售火爆，大家都•起种，成果供

过于求，价格下跌，百姓沿路买，有的甚至砍树。这事你怎么看？作为分管领导，你怎么做？

答：符合马克思主义的供求关系定律及价值规律，前三年种植柑橘，由于种的人少，是卖方市场，柑橘销

售火爆，后来，由于生意好，大家纷纷加入种植行列，成果供不小于求，价格下跌，导致百姓沿路卖，甚

至砍树也就局限性为奇了。市场经济条件下，村干应当变化计划经济思维模式，转变职能，变管理为服务,

农民种植什么，应当由农民根据市场状况和自身实际决定，村干做好信息、技术、服务等工作。

我作为分管领导，针对柑橘销售困难的局面，要高度重视，以科学发展观为指导，采用切实措施，予以

处理：

・、全面调查、摸清状况，要经织村干及有关工作人员对全镇柑橘的数量、存量、品质、市场、销售渠

道及种植户的状况全面调查，摸清状况，为处理问题提供根据。

二、加大宣传、吸引客户，要对本县、周围地区及柑橘消费重要地区加大宣传力度，创新宣传方式，吸

引客户到本县来消费和采购。

三、拓宽渠道、积极销售，要纽织人员积极走出去销售，拓宽销售渠道，抢占外地市场，把柑橘打进外

地的农贸市场、商场超市、水果批发市场等。

四、创新形式、抢占巾场，要创新销售形式，可把独家独户联合起来，采用与水果批发巾场签订购销协

议、与大型超市签订购销协议，开发农家乐、柑橘原生态旅游、举行柑橘节等形式，积极抢占市场。

五、进行深加工、提高附加值，可组织当地客商和引进客商，对柑橘进行深加工，生产系列柑橘产品进

行销售，提高柑橘附加值。

六、认真总结、提高能力，要对这次事件进行全面总结，吸取经验教训，探索规律道理，提高广大党员

干部为民服务的能力和水平，防止再次发生类似事件。

在处理这次事件中，•定要深入贯彻贯彻科学发展观，全心全意为柑橘种植户着想，抢占销售市场，维

护群众利益。

3、区人大管什么法的主任，接市人大领导电话，帮亲戚车年检，主任找巡警，发现该车一月违规20次。

市领导问状况，主任说有电子眼，不好办。领导说，电子眼也可以处理嘛！主任不语。假如你是主任，你i

该怎么做？在依法过程中，碰到此类状况，怎么把握原则性和灵活性的关系？底线是什么？

答：1、在工作中，有领导或熟人打关照祈求帮忙的事确实存在，假如我作为该区人大分管法制的主任，在

处理这件事时，要以科学发展观为指导，坚持原则、依法办事、冷静分析、灵活处置，在教育本人的同步,

又能获得圆满地处理：

…、表明态度、爽快答应，对市人大领导祈求，不能拒绝，要很爽快地表达，在不违反原则的基础上，

自己一定尽心竭力地把事办好，协助其亲戚的车顺利年检。

二、深入理解、掌握状况，在不耽误正常工作的前提下，尽快找交警部门及车管所理解状况，在得知市

人大领导亲戚一月违规20次的状况后,要弄清晰依法应当怎么处理,在不违反原则的前提卜，能否在教育

本人的基础上进行某些变通处理。

三、冷静分析、寻求对策，在掌握状况的基础上，要客观分析该事件的性质、后果，按照市人大领导的

亲戚一月违规20次的状况，依法应当不能年检的情形下，寻求对该事件处理的最优方案。

四、坚持原则、灵活处理，在处理这件事的时候，要坚持原则，要及时带上某些礼品，积极登门向领导

阐明状况、祈求领导谅解，可以把自己尽心办理的状况、他家亲戚违规驾驶的严重后果及依法不能年检的

原因向该领导讲清晰，要重点向领导讲明不给他年检，是让他本人接受教育、增强遵章行驶的意识，是对

他生命财产安全负责。通过这番处理，我想市人大领导会理解自己的。

2、在依法过程中，碰到此类状况，怎么把握原则性和灵活性的关系？底线是什么？

答：在依法办事过程中，碰到此类状况，要以科学发展观为指导，增强法纪意识，对的把握原则性和灵

活性的关系：

一、加强政治业务学习，平时要加强政治业务学习，尤其要重点学习国家政策、大政方针、法律法规

及本单位的有关业务知识，提高自己政治觉悟和业务能力水平，尤其要提高自己把握原则性和灵活性的能

力水平“

二、坚持原则性，在处理类似事件时，心中要有法纪意识，要坚持原则，遵守国家的大政方针、法律

法规及有关规章制度，不能违反原则进行办理。

三、在坚持原则的基础上、再灵活处理，我们每个人都工作生活在现实世界中，要协调好各方面关系,

为自己正常工作发明良好地外部环境，在处理类似事件时，在坚持原则的性的基础上，在不违法乱纪的前

提下，结合实际，能灵活处理的要灵活处理，为自己的工作生活营造良好地外部环境。

底线是：处理类似事件，把握原则性和灵活性关系的底线是.要遵守国家的大政方针、法律法规及规章

制度，要不损害国家集体利益，要不侵犯他人合法权益，不能违反道德规定、有伤风化等，在这基础上，

再结合实际，进行灵活处理。

3、论述发展经济与改善民生的关系800字

答：发展经济是社会主义建设的手段，改善民生是社会主义建设的目的，两者是相辅相成、互相增进的关

系。发展经济是社会主义建设的手段，其目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，即改善民生。

只有经济发展了，才能为改善民生提供硬件设施，经济发展了，积累了大量资金，才能为百姓的衣食住

行提供完善的设施。例如：修路铺桥、绿化环境、公共设施等设计建设需要大量的资金。

只有经济发展了，才能为改善民生提供软件条件，经济发展了，积累了大量资金，才能为百姓提供多样

的文化产品，满足群众的精神需求，丰富群众的业余文化生活。例如：文化创意产品、广场文化、三下乡

等研发开展需要大量的资金.

只有经济发展了，才能为改善民生提供智力支持，经济发展了，积累了大量资金，才能培养各方面人才,

为改善民生提供智力支持。例如：公共设施的设计建设人员，文化创意产品的研发人员等培养也需要大量

的资金。

改善了民生，为发展经济提供艮好的外部环境，改善了民生，满足了群众的物质文化需要，必将赢得群

众的拥护，为发展经济营造安定友好的外部环境。

改善了民生，为发展经济提供源源不停的动力，提高了群众的收入，完善了群众的社会保障，改善了民

生，将扩大群众的消费，启动国内需求市场，增进经济发展。

现阶段，要以科学发展观为指导，增进发展经济和改善民生两轮驱动、协调发展。

第一，要大力发展经济，为改善民生提供物质保障。大力发展经济，解放生产力，一切工作都要服从和

服务于经济建设这个中心。

第二，要适时改善民生，为发展经济提供良好环境。在经济发展到一定阶段，要适时改善民生，提高群

众生活水平，为发展经济营造良好的外部环境。

第三，发展经济和改善民生两手抓，两手都要硬.我国通过三十数年的改革开放，经济建设已经获得了

巨大的成就，为改善民生积累了一定的资金，现阶段，要在发展经济的同步，不停改善民生，使发展经济

和改善民生互相增进，共同发展。

4、案例分析，给定材料回答：

⑴农村人情债、人情成风的成因及危害。15分！800字！

(2)结合农村实际，怎样推进乡风文明建设——15分，800字！

答：1、近年来，农村的人情债、人情成风的现象越来越严重，亚重背离了“以人为本”科学发展观的规定，

破坏了社会友好，值得引起我们的高度关注及思索，导致这一现象的原因重要有：一、老式习惯的影响，

中国农村自古以来对婚丧嫁娶就匕较重视，有大操大办的习惯，这种习惯一直影响至今，例如：在不少农

村，红白喜事都被认为是每家最重要的大事，是一种家庭孝道、财力的集中体现。二、个人心理使然，从

操办方来说，重要是有人有爱贪廉价的心理，借婚丧嫁娶大操大办之际捞取廉价；从参与方来说，重要是

爱面子的心理，在出礼上不能比他人少，认为出的礼比他人少了会被他人瞧不起。三、制度不完善，我国

至今没有约束大操大办、制止挥霍挥霍的制度，对这种行为没有对应的制裁，而在不少国家均有这种约束

制度，例如：新加坡、日本、德国等。四、文明新风没普及，乡风文明是对社会主义新农村建设的基本规

定，文明新风没普及也是导致这一现象的重要原因。五、科学发展观贯彻不深入，没有以科学发展观指导

自己的工作生活，导致百姓不能“以人为本”。

农村人情债、人情成风导致的危害重要有：一、加重个人承担,我国还处在社会主义初级阶段,农民牛

活还不够宽裕，有的才刚处理温饱，甚至有的还处在贫困线如下，这一现象严重加重了农民的承担。二、

破坏社会友好，加重个人承担，必然引起家庭矛盾，参与者也会对操办方产生积怨，有时甚至也许引起偷

盗抢劫等违法犯罪行为，不利于友好社会的构建。三、挥霍行为严重，大操大办必然导致巨大挥霍，和勤

俭节省的美德相违反。四、败坏社会风气，人情债、人情成风导致的挥霍挥霍、盲目攀比、偷盗抢窃，严

重败坏社会风气，与社会主义文明新风背离。五、违反科学发展观，科学发展观的关键是“以人为本”，目的

之一是构建友好社会，人情债、人情成风这一现象严重违反了科学发展观规定。

我国目前正在大力建设社会主义新农村，我们要以科学发展观为指导，倡导农村文明新风，纠正人情债、

人情成风这i现象，建设科学发展、友好文明的社会主义新农村。

2）结合农村实际，怎样推进乡风文明建设——15分，800字！

答：乡风文明是建设社会主义新农村的基本规定之一，目前在农村还存在许多不文明的现象，如：人情债、

人恃成风现象，迷信、赌博等社会丑陋现象，导致这些不文明的现象的原因重要有:

一、封建老式习惯影响，重要受封建老式习惯的影响，如：人情成风现象，赌博、迷信等五陋现象。

二、西方腐朽思想影响,重要受西方个人享乐主义、资产阶级自由化等腐朽思想影响。

三、制度不完善不健全，重要是制裁挥霍，打击赌博、迷信等丑陋现象的制度不完善。

四、打击不够及时有力，在看待农村的丑陋现象，打击不够及时有力，甚至徇私枉法。

五、精神文明建设不够，没有抢占农村精神文明建设高地，农村文体生活单调。

六、科学发展观不贯彻，主线是没有以科学发展观指导农村精神文明建设。

要以科学发展观指导农村精神文明建设，丰富农民业余生活，提高农民综合素质，推进乡风文明建设。

一、深入贯彻贯彻科学发展观。科学发展观是农村一切工作的行动指南，要大力宣传科学发展观，以科

学发展观指导农村精神文明建设及各方面工作。

二、大力宣传农村文明新风。宣传营造气氛，要运用多种媒体大力宣传中央时农村的方针政策，文明新

风，好人好事，营造良好的气氛。例如：广播电视、宣传橱窗等宣传阵地。

三、建立健全农村文明制度。要完善制止挥霍的制度，建立健全打击处理赌博、迷信等丑陋现象的制度。

例如：对挥霍者要进行曝光及经济惩罚，严格辨别赌博和娱乐的界线等。

四、严厉打击处理不文明现象。要依法依纪严厉打击处理不文明行为，树立法制权威，尤其对赌博、迷

信等丑陋现象要进行严厉打击，净化农村社会风气。

五、大力建设文化活动阵地。要理顺农村精神文明建设体制机制，提高基层文化服务人员素质，加强农

村文化站、农家书屋、群众性文体团体建设，例如：结合实际，成立舞狮、舞龙队，夕阳红歌唱团等。

六、丰富农村精神文明产品.要鼓励农民参与农村乡风文明建设中,通过广场文化、三下乡、农村文化

节、崇高影片巡放等载体为农民提供干富的精神食粮，满足群众的精神需求，抢占农村文化阵地。

材料题一、

A市为实现生活垃圾的无害化处理，同步完毕省里的年终前所有生活垃圾无害化处理工程都要动工建设的

工作任务，欲引进B项目。于是A市督促国土、规划等部门尽快为B项目办理审批手续。审批手续办好后,

A仃发改局根据有关文就规定，向意B工程动工建设（人体如此，不记得了）。由于B工程项目用地位于

C村，C村是当地著名的冬枣种植区，C村村民不知此地规划建设生活垃圾处理项忖，几年前在此种植了

大量的冬枣，C村村民任务该项目的建设会影响冬枣的品质及信誉，坚决不一样意兴建，并对已动工的项

目建设进行阻挠。B项目负责人认为该项目已经通过了审批手续，并且给了村民合理的赔偿，这些村民都

是无理取闹。一时工程建设陷入停滞。

1、分析产生问题的原因

2、假如上级派你协倜此事，你会怎么处理？

材料题二、（这个材料好长的，大体就记得这样多了，大家将就看吧）

1、周顾（似乎是这样个名字，不记得了）新调到市水利局担任党委书记，在此之前他在市政府办公室任了

十年的办公室副主任，工作经验丰富，水利局新任局长是从林业局调来的，比周顾年轻，工作资历也短，

周顾常常在班子办工会上就单位的问题论述自己的观点，得到大家的认同；局长也常常就单位的问题对周

顾进行请教，周顾乐于像老大哥同样知无不言，对局长进行指导，一时间，班子内部一派友好。

2、周顾由于从未从事党务工作，对党务工作簿熟悉，因此他就把党务工作交代给张副书记，目己则专心展

开调杳研究，一年之内写出了三篇调研汇报：自己分管以外的其他工作，周顾也常常进行管理指导，对水

利工作提出了诸多建设性意见，得到大家的好评；同步周顾还运用自己在市府办公室时的关系，为水利局

处理了几种难题。

3、县委决定对全市的精神文明创立活动展开全面检查，抽调周顾负责此事。周顾立马全身心地投入到这件

事情上。由于县里的工作人员不够，周顾在跟局长打过招呼后，从水利局抽掉了一批人，包括某些下属单

位的分管党务的书记，协同一起处理此工作。在工作中，周顾分工合作，展开督查，他规定工作人员要层

层深入，点面俱到进行检查，检查完要向他汇报。他以身作侧全力以赴地工作，带领大家周六、周日不休

息，甚至晚上都要加班加点地工作，有人说，“跟周书记工作就是好，你没有想到的事情，他都替你想到了”,

有人说，“跟周书记工作，才懂得自己的身体不够好”，在他的带动卜，诸多同志带病也坚持工作，市里的精

神文明创立大有起色，得到了领导的好评。

1、你怎样评价周顾的领导行为.

2、你认为周顾尚有那些需要改善的地方？

六、作文题

三段材料，第一段是讲在特大山洪泥石流中记者们冒险到一线，及时采编新闻报道

第二段是讲芍药村的村支部书记，放充上亿元的身价，回到家乡带领大家致富，村子发生了巨大的变化，

他的价值得到了体现。

第三段是习近平在中央党校开班典礼上的一段话，我找到了

“权力的行使与责任的担当紧密相联，有权必有责。少数领导干部事业心、责任感不强。有的只要不出事,

宁可不干事，对工作敷衍应付、得过且过；有的碰到矛盾绕道走、碰到困难往后退，该抓的不抓、该管的

不管、该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。戏剧《七品芝麻官》中有一句台词，叫做11当官不为民

做主，不如回家卖红薯工共产党干部的境界和责任感，总不能连一种封建社会的七品官还不如。看一种领

导干部，很重要的是看有无责任感，有无担当精神。肯干事、干成事的干部越多，党和人民事业就越有但

愿。党组织把我们放在领导岗位上，给我们提供为人民服务的大舞台，这是刈我们的信任，一定要爱惜使

命、不负重托，在难题面前勇于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，尽心竭力干好工作。”

请结合材料，论述基层领导干部应怎样勇于担当。写一篇不少于1200字的议论文。

领导干部要勇于担当

勇于担当是领导干部一项极为重要的领导素质，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领部属干事创业

的基本条件。什么是担当？简朴地说，就是一事目前勇挑重任、勇于负责。详细来讲，担当是一种责任。

它是相对责任和风险而言的，担当精神只有在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前才能显现，相安无事的

状况卜，担当精神是无法体现的，因此，没有责任感和使命感就谈不上担当。担当是一种自觉的、自发的

理性行为，而不是被动的、盲目的冒险行为。担当更是一种境界。没有崇高的思想境界，没有一定的党性

修养，没有一定的道德修为，是难有担当精神的。回忆我党我军的历史，我们的事业之因此兴旺发达，关

键在于我党有一大批勇于担当的领导干部。在学习实践科学发展观的今天，我们要在党内大兴勇于担当之

风，为推进科学发展奠定坚强的领导保证和组织基础。我们看一名领导干部与否具有担当精神，详细来说

分三种状况。

••是在错综复杂的矛盾中，当无法预见到事物发展的成果时，并且在对决策的后果个人也许要付出•定代

价时，勇于拍板、下决心、作决策。一旦出现问题和事故时，勇于挺身而出，勇于承担责任、保护部属。

诺曼底登陆前夕，盟军司令艾森豪威尔曾写了一份新闻稿，他写道：“我们在瑟堡——阿弗尔地区登陆时未

能找到令人满意的据点,我已下令撤回部队.我是根据我得到的最伴情报作出发动攻打的决定的.空军和

海军部队体现出了英勇无畏和忠于职守的精神。假如这次登陆行动由于失败而受到任何指责的话、那都由

我一人承担。”可见，假如一旦登陆失败，艾森豪威尔要一种人积极地把所有重大的历史责任扛起来，只是

由于诺曼底登陆一举成功，这个新闻稿没有刊登而已。为何诺曼底登陆会成功？原因是多方面的，其中很

重要的一点就是作为盟军最高指挥官，艾森豪威尔在这一重大的历史任务面前体现出彻底的、大无畏的担

当精神，极大地激发了各参战部队的战斗意志，盟军形成了无坚不摧的战斗力。

二是在大是大非面前，大家意见不统一，甚至是反对意见占上风的时候，不随波逐流，勇于坚持正气，勇

于坚持真理。“文革”之后，邓小平同志大刀阔斧地拨乱反正，否认了“两个但凡”错误的思想路线，在全党号

召要全面精确地评价毛泽东思想，在把握大是大非的理论和路线问题上体现了不凡的勇气和魄力。不仅如

此，他还打破常规，大胆提拔启用优秀年轻干部，培养接班人，有力地维护了政局的稳定。十一届三中全

会后，又坚决地实行对内改革，对外开放之路，勇于在沿海14个都市试验“特区”，勇于提出“一国两制”等

等重大战略思想。尤其值得一提的是，安徽风阳小岗村的18户农民率先提出了“大包干”、“包产到户”的设

想，这一新生事物，从一开始就遭到来自各方的非议,但小平同志坚定地支持这种“试验”，最终在全国推行

了家庭联产承包责任制，闯出了农村改革发展的新路子。所有这些果敢的行为，无不体现了小平同志勇于担

当的精神。

三是在急难险重任务面前，不回避、不推诿、不扯皮，能积极靠前请命，勇挑重任，为党分忧、为民解难。

肩扛千斤，谓之责；背负万石，谓之任。因此，在急难险重的任务面前，有敢为天下先的勇气和魄力，有

完毕任务的能力和素质，这就是担当精神。目前有的干部，把权力和荣誉当篮球，争先恐后，求之不得：

把任务和困难当足球，一马当先，踢之后快，没有丝亳担当精神的影子。汶川大地震中，解放军当尖兵、

打头阵、挑重任，哪里最需要、哪里最危险、哪里最艰苦，哪里就闪耀着八一军徽，哪里就跃动着橄榄绿,

这就是军队的担当精神。在抗震救灾中，各级领导干部身先士卒、各级党组织精心筹划、共产党员模范带

头，这就是共产党人的担当精神。正是有这种担当精神，才铸就了抗震救灾的伟大洪流，凝聚起社会各方

的巨大精神力量，为抗震救灾的胜利注入了不竭的动力。

目前，我们处在大变革、大变动的历史时期，在推进科学发展的道路上，我们会面临着多种各样的矛盾、

风险、考验和挑战。在践行科学发展观的实践中，我们尚有许多难题需要破解•，尚有许多未知领域需要探

索，这都需要在党内大兴勇于担当之风，锤炼各级领导干部勇于探索、勇于实践、勇于负责的品格，肩负

起时代赋予的伟大使命，做出无愧于时代的新业绩。

四、论述题

结合工作实际，论述基层领导干部怎样树立对的的政绩观

答：基层领导干部能否树立对的的政绩观，决定了一种地方经济社会能不能科学发展，人民群众能不能得

到实惠，基层领导干部要树立对的的政绩观，应以科学发展观为指导，做好如下几方面工作：

一、增强五种意识。一是要增强宗旨意识，基层领导干部干事创业追求政绩都是为了实现党的宗旨；二

是要增强公仆意识，牢固树立为人民服务的公仆意识：三是要增强民主意识，只有广泛听取借鉴各方面意

见，才能做出对的的政绩：四是要增强依法行政意识，依法行政是建立法治国家的主线保障，只有依法行

政月能推进各方面工作规范有序迄行；五是要增强科学决策意识，科学决策是获得刈的政绩的基础。

二、端正四种观念。一是要树立对的的世界观，自觉把人生追求和价值H的融入为祖国富强、民族振兴、

人民幸福的奋斗之中；二是要树立对的的价值观，价值观是实现对的政绩观的前提，要把履行职责和党的

事业、祖国荣誉、人民利益紧密结合起来；三是要树立对的的权力观，只有做到权为民所赋、权为民所用，

才能为人民谋利益；四是要树立对的的事业观，为人民利益不懈奋斗，为中国特色社会主义事业不懈奋斗。

三、完善三种制度。一是要完善政绩考核制度，保证基层领导干部履行职责真正为了实现党、国家和人

民利益，推进经济社会科学发展；二是要完善政绩奖惩制度，只有奖罚分明，，能树立刈的的政绩观念；

三是要完善监督、追究制度，要完善对基层领导干部履行职责追求政绩的内外部监督，大力追究违反科学

发展，追求错误政绩基层领导干部的责任。

四、加强两个学习，基层领导二部要加强政治业务学习，努力提高自己的政治觉悟水平，自觉践行“三个

代表【重要思想，深入贯彻贯彻科学发展观，树立对的政绩观：全面提高自己对的履行职责、推进科学发展

的能力水平。

五、坚持•种路线，要坚持解放思想、实事求是的思想路线，解放思想、实事求是是领导干部履行职责、

追求对的政绩应当坚持的科学态度，“不唯上、不唯书、只唯实”，讲诚实话、做诚实事、当诚实官，用实践

检查基层领导干部的政绩。

基层领导干部做到“五、四、三、二、一”的规定，就能树立对的的政绩观，全面对的科学履行职责，推进

经济社会科学发展、友好发展，增进人民福祉。

五、材料题

材料题一、

A市为实现生活垃圾的无害化处理，同步完毕省里的年终前所有生活垃圾无害化处理工程都要动工建设的

工作任务，欲引进B项目。于是A市督促国土、规划等部门尽快为B项目办理审批手续。审批手续办好后，

A市发改局根据有关文献规定，同意B工程动工建设（大体如此，不记得了）。由于B工程项目用地位于

C村，C村是当地著名的冬枣种植区，C村村民不知此地规划建设生活垃圾处理项目，几年前在此种植了

大量的冬枣,C村村民仟务该项目的建设会影响冬枣的品质及信誉.坚决不一样意兴建，并对己动「的项

目建设进行阻挠。B项目负责人认为该项目已经通过了审批手续，并且给了村民合理的赔偿，这些村民都

是无理取闹。一时工程建设陷入停滞。

1、分析产生问题的原因

2、假如上级派你协调此事，你会怎么处理？

答：1、B项目在C村建设时遭到村民阻挠，工程建设一时陷入停滞，分析问题产生的原因，重要有如下几

种方面:

一、三种意识淡薄，一是宗旨意识淡薄，党“全心全意为人民服务”的宗旨意识淡薄，只求尽快上项目，没

有真心考试C村种枣群众的利益；二是民主决策意识淡薄，在规划建设B项目时，没有广泛征求群众尤其

C村种枣村民的意见，草率作出决策；三是科学规划意识淡薄，把影响冬枣品质的B项FI建在C村。

二、两个制度不完善，一是科学决策制度不完善，在引进B项目，规划建设B项目时，应当组织实地调

研、专家论证、广泛征求尤其征求C村冬枣种植户的意见等一系列制度；二是科学规划建设制度不完善，B

项目属生活垃圾无舍化处理工程，不应规划建设在冬枣种植区域，把B项目建在C村凸显了我们科学规划

建设的制度和程序不完善。

三、一种原则没坚持，即没有坚持以科学发展观指导B项目的引进、规划、建设，没有全面处理好项目

建设和C村冬枣种植户之间的关系，侵犯C村冬枣种植户的利益，引起种植户的不满和阻挠，使工程建设

一时陷入停滞。

一种地方在引进项FI时，一定要以科学发展观为指导，处理好项目建设和人民群众的利益关系，使项H

建设得到群众支持，从而推进项目建设有序进行，同步增进群众福祉。

2、工程建设陷入停滞，不仅损害了项目施工方的利益，也损害了C村村民的利益，阻碍了友好社会的构建,

我将以科学发展观为指导，做好如下几方面工作：

一、做好一项调查，同步做好安慰工作，要迅速带领规划、建设、环境保护、农业等方面的专家及工作

人员深入施工现场，对项目实行的科学性、可行性、合理性进行全面调查论证，尤其要重点调查项目实行

对C村冬枣品质及信誉的影响，为处理问题提供坚实的根据，在调查过程中，要安慰双方情绪，防止事件

升级、事态扩大化。

二、开好两个会议，同步做好协调工作，一是要开好专家评审论证会，在深入调查的基础上，要组织专

家对项目实行的利和弊，进行全面评审和论证，统•工作组组员思想；二是要开好双方沟通协调会，根据

调查成果、专家评审及分别征求双方意见的基础上，及时召开项目施工方代表和C村村民代表的沟通协调

会，平衡双方利益和关系，争取拿出一种能让双方都满意的处理方案。

三、分清二种情形，同步做好思想T作，一是项目建在C村利不小干弊,经专家评审论讦,项目建在C

村虽然对冬枣种植产生某些影响，但可以带来更大的经济和社会效益，且没有更理想的建设地点，这时要

做好村民的思想、赔偿工作，使他们能“舍小家，保大家”，利益得到保障；二是弊不小于利，这时要做好施

工方的思想工作，另选他地建设；三是利弊相称，这时要做好双方的思想工作，依法拿出一种双方都能接

受的方案。

四、完善四种制度，同步做好执行工作，处理完此事，要完善四种制度，并严格执行，防止再次出现决

策失误，一是要完善项目决策论证制度，决策前要组织有关专家刈项目实行进行广泛论证；二是要完善项

H决策征求民意制度，决策前要广泛听取和吸纳群众意见和提议；三是要完善项H决策监督制度，要完善

决策的内外部监督；四是要完善项目决策追究制度，对违法违规决策，要追究有关负责人的责任。

总之，在处理这件事时，我要以科学发展观为指导，统筹项H实行和群众利益的关系，统筹项目实行和

生态保护的关系，既保证项目顺利实行，也要保证C村村民的利益。

材料题二1、你怎样评价周顾的领导行为。

2、你认为冏顾尚有那些需要改善的地方？

答：1、周顾作为新上任的市水利局担任党委书记，在水利局工作期间的领导行为有值得称道的地方，也有

需要完善的地方，值得称道的地方重要有：

一、四种意识值得称道，民主意识，周顾常常在办公会上论述观点，体现了他有民主意识；集中意识，

在负责全市精神文明创立活动检查工作时，规定下属检查完要及时向他汇报；平等意识，对局长的请教，

知无不言，和下属工作时是同甘共苦；大局意识，为单位处理卷题，市委抽调他负责全市精神文明创立活

动检查工作时，立即全身心投入这项工作。

二、三种精神值得学习，团结协作精神，对局长的请教知无不言、对下属的工作想其所想；以身作则精

神，在工作中，规定大家做到的，自己先做到；进取奉献精神，积极带领大家放弃休息日，加班加点工作。

三、两种措施值得借鉴，调查研究的工作措施，专心调查研究，一年之内写出了三篇调研汇报；分工合

作的工作措施，周顾分工合作，展开督查，他规定工作人员要层层深入，点面俱到进行检查，检查完要向

他汇报。

四、一种原则值得赞扬，民主集中的原则，就是在工作中，坚持民主集中制，开班子办公会时，常常就

单位的问题论述自己的观点，对局长知无不言、对下属想其所想，负责全市精神文明创立活动检查工作时,

规定下属检查完要及时向他汇报，很好地坚持了党的民主集中制原则，该民主时民主、该集中时集中。

周顾在水利局任党委书记期间的领导行为有许多值得赞扬的地方，但也有某些局限性需要弥补，重要是

忽视本职工作、超越职权、轻视休息、带病T.作。

2、周顾作为水利局党委书记，工作中有许多地方值得赞扬，但也有某些局限性，需要引起重视，加以改

善，重要有四个局限性需要改善。

一、忽视自己本职工作，自己作为市水利局的党委书记，不熟悉党务工作，却把党务工作交代给张副书

记负责，自己潜心调研，作为党委书记要干好本职工作，把党务工作抓实抓好。

二、超越职权指导工作，常常管理指导自己分管以外的其他工作，得到大家好评，侵犯了别的领导的职

权，作为领导在工作中，要全面履行职货，做到不失职也不越职。

三、轻视休息加班加点，休息是为了更好地工作，休息也是法律赋予公民的基本权利，他却带领下属放

充休息FI,甚至晚上加班加点，作为领导工作时要劳逸结合，在认真工作的同步，也要保障自己和工作人

员的有足够的休息时间。

四、为了工作带病坚持，身体是革命的本钱，只有有一种好身体，才能更好地工作，他却带领工作人员

带病工作，作为领导要保障自己和卜属的身体健康，在认真工作的同步，自己和卜属生病时要及时就医。

基层发展需要担当有为的干部

芍药村的支部书记，放弃上亿元的身价

,回到家乡带领大家致了富.；江苏华西村的老支书吴仁宝，勇于开拓、担当有为，通过儿卜年的努力，把

华西打导致了中国第一村，基层正是有了他们的奋发进取、担当有为，才获得了巨大的成就，今天的社会

.主义新农村建设，更需要千千万万个象他们同样的基层领导干部担当有为。

党的宗旨是“全心全意为人民服务”，“三个代表”重要思想规定党员干部要一直代表最广大人民的主线利

益，科学发展观的关键是“以人为在”，这些都规定我们广大基层领导干部要•直牢记人民的利益，勇于开拓、

勇于担当，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的利益，近来习近平在中央党校开班典礼上严厉

批评了不敢担当的领导干部，明确规定广大领导干部在困难矛盾风险面前，要有责任感，要有担当精神。

历史在进入现代社会，越来越强调责任，现代社会是个责任社会，权力的行使与责任的担当紧密相联，有

权必有责，广大基层领导干部手中握有群众赋予的权力，也肩负着为人民谋取利益的责任，这规定广大基

层领导干部要担当有为，造福一方。江苏苏南正是由于无数基层领导干部的的担当有为，才发明了享誉中

外的苏南发展模式，使苏南的经济社会发展一直走在全国的前列；也有某些基层领导干部，在工作中，不

敢担当、只求安稳，最终贻误了发展时机，成为千古罪人。

那么，在工作生活中，怎样才能使广大基层领导干部勇于担当呢？

增强三种意识，使广大基层领导干部勇于担当，意识决定行动，要增强基层领导干部的宗旨意识，使他

们牢记为人民服务的宗旨；要增强基层领导干部的创新意识，使他们勇于打破常规，不墨守成规；要增强

基层领导干部的责仟意识,使他们可以忠干职守、勇干担当。

完善四种制度，使广大基层领导干部乐于担当，制度规范行为，要完善基层领导干部提拔任用制度，对

担当有为的优先提拔重用，对失职无为的降职使用；要完善履职制度，明确职责、强化责任、加强监督，

使基层领导干部们可以忠于职守、勇于担当；要完善考核制度，发挥考核的指挥棒作用；要完善奖惩制度,

使担当有为的得到奖励，失职无为的得到惩罚。

加强教育宣传，使广大基层领导干部勇于担当，教育可以塑造精神，宣传可以营造气氛，要对广大基层

领导干部加强政治业务培训，增强他们的担当意识、加强他们的担当精神，提高他们履行职责的能力水平;

要大力宣传象吴仁宝这样的勇于担当的基层领导干部，在全社会营造良好气氛，使广大基层领导干部追有

精神、赶有目的。

加大责任追究，使广大基层领导干部必须担当，执法必严是建立现代法治社会、责任社会的基本保障，“有

权必有责”，权力和责任是对等的，广大基层领导干部在拥有权力的同步，也肩负着造福百姓的责任，对失

职无为的基层领导干部要按照有关规定进行严厉问贡，使广大基层领导干部必须担当。

广大基层领导干部处在经济社会发展的第一线，面临的困难诸多，矛盾诸多，风险诸多，基层领导干部

要以科学发展观为指导，增强责任意识、加强担当精神，开拓正取、担当有为，推进基层经济社会科学发

展、友好发展。

三、案例分析

某县一集体企业本来生产家