《国际快递实务》课件-2.3 进出口清关

《国际快递》国际快递进口出口清关类型雪01理解国际快递进出境的主要监管方式02

区分并判断国际快递物品所属的类别03

掌握进出境快件的分类学习目标01

进出境快递物品监管02

进出境邮递物品监管03

跨境电子商务监管国际快递进出境的海关监管方式一

、进出境快递物品监管

进出境快件运营人定义

以快速商业运作方式承揽、承运进出境货物、物品的企业。资质

在我国境内依法注册，并在海关登记备案。职责

将进出境的货物和物品快速、安全地运送到目的地。《海关总署关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜的公告》(海关总署公告2010年第43号)为进一步规范对进出境个人邮递物品的监管，照顾收件人、寄件人合理需要，现就有关事项公告如下：一

、个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的，海关予以免征。二

、个人寄自境外的进境物品，每次限值为2000元人民币。个人寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄往其他国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。三、个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有-件物品且不

可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。四

、邮运进出口的商业性邮件，应按照货物规定办理通关手续。五

、本公告内容自2010年9月1日起实行。原《海关总署关于调整进出境邮件中个人物品的限值和免税额的通知》(署监[1994]]774号)同时废止。特此公告。二、进出境邮递物品监管海关总署公告2018年第194号(关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告

)公告〔2018〕194号为做好跨境电子商务零售进出口商品监管工作，促进跨境电子商务健康有序发展，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国电子商务法》等法律法规和《商务部

发展改革委财政部海关总署税务总局市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》(商财发〔2018)486号)等国家有关跨境电子商务零售进出口相关政策规定，现就海关监管事宜公告如下：一

、适用范围(一)跨境电子商务企业、消费者(订购人)通过跨境电子商务交易平台实现零售进出口商品交易，并根据海关要求传输相关交易电子数据的，按照本公告接受海关监管。三、跨境电子商务监管二、企业管理(二)跨境电子商务平台企业、物流企业、支付企业等参与跨境电子商务零售进口业务的企业，应当依据海关报关单位注册登记管理相关规定，向所在地海关办理注册登记；境外跨境电子商务企业应委托境内代理人(以下称跨境电子商务企业境内代理人)

向该代理人所在地海关办理注册登记。跨境电子商务企业、物流企业等参与跨境电子商务零售出口业务的企业，应当向所在地海关办理信息登记；如需办理报关业务，向所在地海关办理注册登记。物流企业应获得国家邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》。直购进口模式下，物流企业应为邮政企业或者已向海关办理代理报关登记手续的进出境快件运营人。支付企业为银行机构的，应具备银保监会或者原银监会颁发的《金融许可证》;支付企业为非银行支付机构的，应具备中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,支付业务范围应当包括“互联网支付”。(三)参与跨境电子商务零售进出口业务并在海关注册登记的企业，纳入海关信用管理，海关根据信用等级实施差异化的通关管理措施。

三、跨境电子商务监管进出境快件的分类《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》《海关总署公告2016年第19号》

A

类快件

C

类快件

B类快件无商业价值的文件、单证、票据和资料。不需要缴纳关税(不具有商业价值)。一

、A类快件税务

特点定义境内收寄件人(自然人)收取或交寄的个人自用物品。(个人使用，不涉及商业活动)不需要缴纳关税。二、B类快件税务

特点定义定义

价值在5000元人民币及以下的货物。注

意：货物涉及许可证件管制、

需要办理出口退税、出口收汇或进口付汇，不属于

C

类快件的范畴。税务特点

需要缴纳一定的关税。三、C类快件《国际快递》国际快递进出口商品归类规则学习目标01

了解商品归类的含义和流程02

熟悉商品归类总规则03

对国际快递涉及的物品进行准确的商品归类《协调制度公约》商品分类目录体系《进出口税则》《商品及品目注解》《本国子目注释》◎按照海关管理的不同目的，对进出口商品进行划分的过程。◎

通过商品归类，完成监管、统计、征税、缉私等任务。一

、进出口商品归类的含义及流程依据正确归类的重要性：对于确定商品的海关监管条件、选择适用的税率以

及海关统计都至关重要。一

、进出口商品归类的含义及流程2流程海关总署

直署海关

现场海关企业二、《协调制度》归类总规则来源：在CCCN和SITC基础上编制的多用途国际贸易商品分类目录。作

用

：提供了一套统一的商品归类规则。规则一类、章、分章的标题对商品归类不具

有法律效力，真正具有法律效力的归

类依据是品目条文、

类注和章注。规

则

二

(

一

)品目所列货品包括不完整品或未制成品

，以及完整品或

制成品的未组装件

或拆散件。规则三当货品可归入两个或两个以上税目时，

应选择列名比较具

体的品目。规则五制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品的

容器，如果与所装物品

同时进口或出口，

应

与

所装物品一并归类。规则六货品在某一品目下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的

子目注释以及以上各

条规则来确定。规则四对于无法归类的货品，应归入与其最相类似的货

品的品目。二

、

《协调制度》归类总规则三

、我国海关进出口商品分类目录本国子目7-8位章目前

2

位目3-4位子目5-6位编码结构：22类、99章四、国际快递中的进出口商品归类案例案例

一：B类快件归类个人物品的归类原则01

已列名的物品归入其列名类别。奶

粉

：无论段数及成分、无论小宝宝喝还是成人奶粉，都应按已列名的原则归入奶粉。四、国际快递中的进出口商品归类案例案

例

一

：B类快件归类个人物品的归类原则02

未列名的物品，按其主要功能(或用途)归入相应类别。VR

眼镜：虚拟现实游戏头戴设备，按其功能应与同类商品的货物归类一致，归入游戏机附件。四、国际快递中的进出口商品归类案例案例

一：B类快件归类个人物品的归类原则03

如果仍不能归入相应类别，则归入“其他物品”类别。天然水晶

再生水晶

工艺水晶具有晶体结构，属于“贵重首

饰及珠宝玉石”,税率60%。又叫仿水晶，归入“其

他物品”,税率30%。施华洛世奇

水晶饰品案进境5票货物：Doctor's

Best

全效锯棕榈复

合物素食胶囊PROSTAZEN男性前列腺保健片澳洲Healthy-Care前列腺护理胶囊案例二：跨境电子商务监管归类2019年5月-2020年7月期间，甲企业以保税电商监管方式向海关备四、国际快递中的进出口商品归类案例申报数量共计3500件案例背景跨境电商方式销售2220件备案进境及跨境销售过程中，申报商品编号均为2106909090。澳洲Healthy-Care前列腺护理胶囊PROSTAZEN男性前列腺保健片Doctor's

Best

全效锯棕榈复合物素食胶囊案例二：跨境电子商务监管归类四

、国际快递中的进出口商品归类案例案例背景海关稽查并归类认定，发现上述3项货物均含有非洲李成分，均应归入商品编号2106909019项下，进境需提交濒危物种允许进口证明书，且不属于跨境电子商务零售进口商品清单列明的商品。案例二：跨境电子商务监管归类四、国际快递中的进出口商品归类案例案例背景经计核：>

已销售的2220件货物价值：共计人民币39.34万元未销售的1280件货物价值：共计人民币11.56万元漏缴税款：共计人民币58767.11元案例二：跨境电子商务监管归类四、国际快递中的进出口商品归类案例案例背景已销售的2220件货物：甲企业以保税电商方式进境备案并进口销售2220件货物，商品编号申报不实，影响国家许

可证件管理和国家税款征收，海关对甲企业科处罚款人民

币29400元。四、国际快递中的进出口商品归类案例案例二：跨境电子商务监管归类案例背景尚未销售的1280件货物：甲企业以保税电商方式进境备案1280件货物，商品编号申报不实，影响国家许可证件管

理

，海关对甲企业科处罚款人民币8100元。四、国际快递中的进出口商品归类案例案例二：跨境电子商务监管归类案例背景对于企业自查发现的商品归类申报有误或价格申报错误等情况，可向海关

稽查部门开展主动披露，符合条件的，

在补缴相应税款后，可免于行政处罚。四、国际快递中的进出口商品归类案例案例二：跨境电子商务监管归类总结进出口商品归类学习小结具体

案例基本

概念总规则流程《国际快递》国际快递进出口报关单主要内容及海关规定01

认识报关单02

掌握国际快递不同监管方式下的申报材料要求03

能够填制进出境快递物品监管的各类报关单学习目标进出口货物收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物的

实际情况做出书面申明，以此要求海

关对其货物按适用的海关制度办理通

关手续的法律文书。44地人用中华人民共和国海关进口货物报关单!!!**

保供均自串a4cn是自部会*a(D(三明

通

区TCKF0PE*a

n

e

a

t

a

E

E自

活

新

场自

a

n新出*n.5

**.5

**

**i**eannA照WER8T*(EF文nu:

;在发者人作；消姓5:海政e的；加量力uonunxu一

、报关单的基本概念及分类中华人民共和国海关进口货物报关单

婴!回回报关单录入凭单预录入报关单

EDI报关单报关单证明联纸质报关单表现形式电子(EDI)

报关单进口货物报关单出口货物报关单一

、报关单的基本概念及分类进出口流向用途01了解申报商品，确定商品归类及管制证件；02

收集并初核相关单证；03

询问进出口单位有无特殊要求。二

、报关单填报前的准备及流程填报前01

查找与运输和包装情况、货物成交情况、海关管理相关的信息；02

核实确认贸易管制状况；03

对报关随附单证进行审核，确定进出口货物的完税价格。二、报关单填报前的准备及流程填报时01

核查确认发票、装箱单、提运单中与报关单栏目相对应的信息；02

按照

《报关单填制规范》要求，在纸质报关单草单上逐个栏目填

写申报内容。二

、报关单填报前的准备及流程填制中B类快件提交B类快件报关单、每一进出境快件的分运单、进境快件收件人或出境快件发件

人身份证影印件和海关需要的其他单证；限量、限值、税收征管等事项需符合海关总署关于邮递进出境个人物品的相关规定。取三

、进出境快递物品监管申报材料不同类别的快件需要提交不同的申报材料。A

类快件提交A

类快件报关单、总运单(复印

件

)和海关需要的

其他单证。三

、进出境快递物品监管申报材料不同类别的快件需要提交不同的申报材料。C

类快件提交C类快件报关单、代理报关委托书或者委托报关协议、

每一进出境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证；按照进出境货物规定缴纳税款，监管方式为“

一般贸易”或者“货样广告品A”

,

征免性质为“一般征税”,征减免税方式为“照章

征

税”进出境邮递物品监管查验无异常放行查验后无法直接放行征税放行

退运

暂存待处理移交缉私

销毁申报材料

面单

身份证影印件

物品价格资料四、进出境邮递物品监管及跨境电子商务监管四、进出境邮递物品监管及跨境电子商务监管02跨境电子商务监管委托境内代理人，向该代理人所在地海关办理注册登记。向所在地海关办理注册登记跨境电子商

务平台企业境外跨境电

子商务企业物流企业支付企业四、进出境邮递物品监管及跨境电子商务监管02跨境电子商务监管申报材料《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》交易

收付款

物流不同监管方式下

的申报材料要求国际快递进出口报关单学习小结主要

内容填报

流程分类《国际快递》国际快递进口出口清关流程01

进出境快递物品监管流程02

进出境邮递物品监管流程03

跨境电子商务监管流程一

、进出境快递物品监管流程(一)运营人应向海关传输或递交进出境快件舱单或清单，海关确认无误后接受申报；运营人需提前报关的，应当提前将进出境快件运输和抵达情况书面通知海关，并向海关传输或递交舱单或清单

，海关确认无误后接受

预申报。(

二

)海关查验进出境快件时，运营人应派员到场，并负责进出境快件的搬移、开拆、重封包装。一、进出境快递物品监管流程一、进出境快递物品监管流程(

三

)海关对进出境快件中的个人物品实施开拆查验时，运营人应通知进境快件的收件人或出境快件的发件人到场；收件人或发件人不能到场，运营人应向海关提交其委托书，代理收/发件人的义务，并承担相应法律责任。一

、进出境快递物品监管流程(

四

)海关认为必要时，可对进出境快件予以径行开验、复验或者提取货样。案例：龚某通过联邦快递寄运围巾和二手名表入境，但仅申报了围巾

，二手名表未申报，被海关立案处理。一、进出境快递物品监管流程海关在不同类型的进出境快件监管过程中，发现违法情事，应当追究谁的责任呢?一

、进出境快递物品监管流程处理结果：龚某被罚款人民币2万元，并

责令退运或补税。《海关对进出境快件监管办法》(海关总署第147号令)规定，进出境快件分为三大类：一

、进出境快递物品监管流程法律责任分析个人物品类文件类货物类——01走私——通过伪报、瞒报方式走私进境违禁品或者普通物品偷逃税款的，

应当按照《刑法》《海关法》的相关规定，对违法行为的实施者及

直接牟利者予以处罚。一

、进出境快递物品监管流程法律责任分析均可依法追究法律责任当事人无法查清的，依法对涉案物品予以收缴。一

、进出境快递物品监管流程法律责任分析——01走私——其他关系人快件运营人报关企业收件人——

02申报不实——快件货物及物品的名称、数量、价格等涉税要素申报不实影响税款征收的，根据

《海关法》第四十七条、《海关行政处罚实施条

例》第十九条规定：国内收件人是纳税义务人、申报义务人，以国内收件人作为行政处罚案件的当事人。一

、进出境快递物品监管流程法律责任分析如果快件运营人(报关企业),没有尽到合理的审查义务，作为

报关企业应当根据《海关行政处

罚实施条例》第十七条的规定承

担法律责任。一

、进出境快递物品监管流程法律责任分析——02申报不实——当日

，B邮局海关通过邮政代报关系统短信通知于某某审核意见：“由于(超出自用合理数量，审核不通过)无法按个人物品进行通关，须货物

报关或退运”。处理结果为入

库

，需要于某某补充申报。2023年6月13日，于某某通过邮政代报关客户端提交补充申报：邮件内装录像机一台，品牌及型号为SONYCCD-TR555。2023年6月10日，于某某邮寄进境的邮件EN260966581JP,

海关系统二

、进出境邮递物品监管流程案例2023年6月13日，当事人对进境邮件(邮件号：

EN260966581JP)

依

法向海关申报，申报品名：视频摄录一体机1台，申报总价：1196.58元

人民币。2023年6月16日，于某某就该审核意见向B邮局海关的上级海关申请行政复议，后撤回复议申请。2023年7月4日，

B邮局海关作出《行政告知书》

,主要内容：二

、进出境邮递物品监管流程案例查

明

：邮件实际为视频摄录一体机1台，根据以下法律依据进行审核：《海关法》第46条之规定：个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。审核：上述邮件不符合《海关法》第46条之规定，不能按照个人自用物品进境

。于某某不服《行政告知书》,对B邮局海关提起诉讼。二、进出境邮递物品监管流程案例中华人民共和国

海关法第46条规定：个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。二

、进出境邮递物品监管流程进出境邮递物品前提是什么?法律出版盐第64条规定：“自用”:旅客或者收件人本人自用、馈赠亲友

而非为出售或者出租。“合理数量”:海关根据旅客或者收件人的情况、

旅行目的和居留时间所确定的正常数量。二

、进出境邮递物品监管流程中华人民共和国海关行政处罚实施条例中国治用出版社1海关接收邮件邮件信息提交邮政企业开拆邮袋后向海关提交邮件详细信息。邮件审核布控海关对邮件申报信息进行审

核

。已提前预申报邮件详细信

息的除外。进出境邮递物品监管流程系统自动审核人工审核现场巡查(人员巡查、工作犬巡查)二

、

进出境邮递物品监管流程重点开拆查验过机检查三、跨境电子商务监管流程登

录

“

互

联

网

+

海

关

”

网

上

办

事

平

台

(

平

台

地

址

：http://online.customs.gov.cn),

通过“跨境电子商务业务办理”模块，

按要求网上报送相关数据信息。海关电邮

下载中心、用户空间.开启无埠碍中华人民共和国海关总署我要查公共服务运输工具加贸保税卫生检疫行政审批动植物检疫企业管理和稽查货物通关知识产权物品通关其他商品检验

进出口食品税费业务事项类型行政许可行政处罚行政强制

行政征收

行政给付行政检查

行政确认行政奖励行使层级：国家级/局(署、会)

省级/直属

市级/隶属请输入您要办理的事项其他跨境电子商务监管边民互市贸易业务办理互联网+海关国际快递进口、出口清关流程进出境邮递物

品监管流程跨境电子商务

监管流程进出境快递物

品监管流程学习小结《国际快递》国际快递进出口税费计算01

了解个人物品邮件通关政策02

掌握邮寄进境物品分类原则和计税价格确定原则03

能够进行个人邮寄进出境物品税费计算学习目标一

、个人物品邮件通关政策个人合理自用的进境物品，按照简易征收办法征收关税；超过个人合理自用数量的进境物品，按照进口货物征收关税。进境物品关税简易征收办法和免征关税数额由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会

备

案

。中华人民共和国关税法法律出版社一

、个人物品邮件通关政策国务院关税税则委员会关于公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》的公告税委会公告2024年第11号根据《中华人民共和国关税法》第五条的规定，经国务院同意，现公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》,自2024年12月1日起施行。第

六

条下列进境物品，经海关审核确属个人合理自用的，按照简易征收办法合并征收关税、增值税、消费税：(一)行李物品；(二)总值两千元人民币以内的寄递物品，或者总值超

过两千元人民币的不可分割单件寄递物品。一

、个人物品邮件通关政策国务院关税税则委员会关于公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》的公告税委会公告2024年第11号根据《中华人民共和国关税法》第五条的规定，经国务院同意，现公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》,自2024年12月1日起施行。第十五条

下列进境物品，按照进口货物征税：(一)超过个人合理自用数量的进境物品；(二)应税个人自用的汽车、摩托车及其配件、附件；(三)国务院规定按照进口货物征税的其他进境物品。一

、个人物品邮件通关政策邮寄物品时，一定要把握好合理自用原则。进境物品关税

增值税

消费税由海关依照《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》规定征收。进境物品按照《进境物品关税、增值税、消费税综合税率表》

从价计征税款。应纳税额按照计税价格×综合税率计算。类别进境物品名称综

合

税

率

(

%

)1书报、刊物、教育用影视资料；计算机、视频摄录一体机、数字照相机、摄像机等信息技术产品；食品、饮料(不含酒精饮料);金银；家

具；玩具，游戏品、节日或其他娱乐用品；药品注1132运动用品(不含高尔夫球及球具)、钓鱼用品；纺织品及其制成品；自行车；类别1、3中未包含的其他商品203注2烟草制品、酒精饮料；贵重首饰及珠宝玉石；高尔夫球及球具；高档手表；高档化妆品；电池50注：1.对国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口药品，按照进口货物税率征税。2.粪别3所列商品的具体范围与消费税征收范围一歌。一

、个人物品邮件通关政策进境物品关税、增值税、消费税综合税率表一

、个人物品邮件通关政策进境物品应当适用完成申报之日实施的综合税率。进境物品的税款应当以人民币计算进境物品的价格以人民币以外的货币计算的，按照完成申报之日的计征汇率折合为人民币计算。计征汇率：参照海关总署对进口货物的有关规定确定。应征税额：在五十元人民币以内的寄递物品，海关予以免税放行。一

、个人物品邮件通关政策(一)进境物品的计税价格以实际购买价格为基础确定特殊情况：海关认为必要时，进境物品的纳税人应当在物品放行前，提供与进境物品相关的反映真实交易价格的购物凭证或资料，并

承担相应的法律责任。海关可以根据纳税人提供的上述购物凭证或资料，依法审核确定应税物品计税价格。《海关总署关于发布进境物品分类原则和计税价格确定原则有关事项的公告》二

、进境物品计税价格确定原则及税率确定原则1.《计税价格表》列明的计税价格特殊情况：海关审核认为进境物品的价格是《计税价格表》列明计

税价格的2倍及以上或是《计税价格表》列明计税价格的1/2及以下

的除外

。2.

按其他合理方法确定的计税价格，优先使用相同物品相同来源地最近时间的市场零售价格。(二)海关审核认为进境物品的实际购买价格存疑或无法确定，或

者进境物品无实际购买价格的，海关依次使用以下价格确定计税价格：二

、进境物品计税价格确定原则及税率确定原则商品类别税率书报、刊物、教育用影视资料13%计算机、视频摄录一体机、数字照相机、摄像机等信息技术产品食品、饮料(不含酒精饮料)金银家具玩具、游戏品、节日或其他娱乐用品药品二、进境物品计税价格确定原则及税率商品类别税率运动用品(不含高尔夫球及球具)20%钓鱼用品纺织品及其制成品自行车类别1、3中未包含的其他商品二

、进境物品计税价格确定原则及税率商品类别税率烟草制品50%酒精饮料贵重首饰及珠宝玉石高尔夫球及球具高档手表高档化妆品电池二、进境物品计税价格确定原则及税率三、个人邮寄进出境物品税费计算案例假设我们从国外购买了两双鞋子，总共花费了1500元。

根据规定，鞋子的税率是20%。税额

价格

X

税率=

1

5

0

0

元