自贡市(2025年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析

自贡市(2025年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析一、案例分析题（30分）2024年11月，自贡市沿滩区某老工业社区（原东方锅炉厂职工家属区）因老旧管网改造引发矛盾：施工方为赶进度，夜间施工噪音扰民，部分居民聚集阻挠施工；改造过程中，因地下管线图纸缺失，挖断了社区唯一的天然气主管道，导致200余户居民停气48小时；部分居民反映改造后停车位减少，原规划的健身广场被临时改为材料堆放区，引发集体投诉。社区“两委”多次协调未果，施工方以“合同约定工期紧”为由拒绝调整方案，居民代表到区信访局上访。问题：结合《四川省城乡社区治理促进条例》及自贡市“老旧小区改造三年行动方案（2023-2025）”，分析该事件暴露的问题，并提出化解矛盾的具体措施。答案解析：（一）暴露问题分析（12分）1.施工管理不规范：未落实《四川省城乡社区治理促进条例》第28条“施工单位应公示作业时间、内容，采取降噪措施”要求，夜间施工违反噪音管理规定；图纸核查缺失，未执行自贡市“改造前需完成地下管线探测并建立电子档案”的明确要求。2.沟通机制缺位：社区“两委”未按“三年行动方案”中“改造前需召开居民议事会征求意见，改造中建立‘居民监督员’制度”的规定，提前与居民协商施工时间、临时设施布局等问题，导致信息不对称。3.应急处置能力不足：天然气管道挖断后，施工方未启动应急预案（如临时配送液化气罐），社区未协调供气企业快速抢修，延长了居民生活不便时间。4.利益平衡失当：改造方案未充分考虑居民核心需求（停车位、公共空间），临时调整规划未履行“重大事项居民表决”程序，引发权益受损质疑。（二）化解措施（18分）1.立即整改施工行为：依据《环境噪声污染防治法》，责令施工方调整作业时间（早7点至晚10点），夜间仅允许无噪音的材料整理；协调供气企业24小时内完成管道抢修，同步向受影响居民每户发放100元生活补贴，由社区工作人员逐户致歉。2.完善沟通协商机制：社区牵头召开“改造现场协调会”，邀请施工方、居民代表、区住建部门参加，公示调整后的施工进度表（含每日作业内容、噪音控制措施）；设立“居民监督岗”，由3-5名居民代表全程参与施工监督，每日反馈问题。3.优化改造方案：针对停车位减少问题，利用社区闲置空地（原锅炉房旧址）增设临时停车位（需区规划部门备案）；健身广场材料堆放区限时3日清空，同步承诺改造后期增加20%健身器材作为补偿，相关调整方案经居民议事会表决通过后实施。4.强化责任追究与长效管理：区住建部门对施工方违规行为记入信用档案，扣除5%工程进度款作为违约金；社区修订《老旧小区改造居民参与办法》，明确“改造前公示-改造中监督-改造后评议”全流程居民参与机制，避免类似问题复发。二、公文写作题（25分）自贡市文化广电和旅游局拟于2025年3月举办“盐都非遗文化周”活动，主题为“千年盐韵·活态传承”，内容包括盐工号子展演、龚扇制作体验、井盐传统制盐技艺展示等。需面向全市机关、企事业单位、社区发布活动通知，要求各单位组织人员参与，鼓励非遗传承人、爱好者现场交流。请根据以上信息，撰写一份规范的活动通知。答案解析：自贡市文化广电和旅游局关于举办“千年盐韵·活态传承”盐都非遗文化周活动的通知自文广旅发〔2025〕×号各区（县）文广旅局，市级各部门，各企事业单位，各社区：为传承弘扬自贡优秀传统文化，推动井盐文化、彩灯文化等非遗项目活态传承，经研究，决定举办“千年盐韵·活态传承”盐都非遗文化周活动。现将有关事项通知如下：一、活动主题千年盐韵·活态传承二、活动时间与地点时间：2025年3月15日-21日（每日9:00-17:00）地点：自贡市盐业历史博物馆（主会场）、各区（县）非遗传承基地（分会场）三、活动内容（一）主会场活动（3月15日-17日）1.盐工号子展演：邀请省级非遗代表性传承人团队现场演绎《井盐开采号子》《运卤号子》，穿插历史场景复原展示。2.龚扇制作体验：设置10个体验工位，由国家级非遗传承人指导参与者制作微型龚扇（成品可带走）。3.井盐传统制盐技艺展示：通过实物模型、互动装置演示“凿井-汲卤-煎盐”全过程，同步播放《天车传奇》纪录片。（二）分会场活动（3月18日-21日）沿滩区：牛佛烘肘制作技艺教学；大安区：剪纸（彩灯纹样）创作比赛；贡井区：扎染工艺体验工坊。四、参与方式（一）组织参与：市级各部门、企事业单位至少组织10名干部职工参与（3月12日前将报名名单报市文广旅局非遗科）；各社区广泛动员居民参与，重点发动青少年、非遗爱好者。（二）现场交流：鼓励全市非遗传承人携带作品参展（3月10日前提交参展申请，经审核后安排展位），活动期间设“传承人对话”环节，促进技艺交流。五、工作要求（一）加强宣传动员：各区（县）、各单位通过官网、微信公众号等平台发布活动信息，重点突出自贡井盐文化的历史价值与当代意义。（二）保障活动安全：主会场由市文广旅局联合市公安局、市卫健委制定安全预案，分会场由属地政府落实安保责任，确保人流疏导、消防等措施到位。（三）做好总结推广：活动结束后，各区（县）文广旅局需提交活动总结（含图片、视频资料），市文广旅局将择优在“自贡非遗”抖音号、微信公众号宣传推广。附件：1.主会场参与报名回执表2.非遗传承人参展申请表自贡市文化广电和旅游局2025年2月28日三、对策建议题（25分）自贡市作为全国首批老工业城市转型试点城市，近年来面临传统制造业（盐化工、装备制造）产能过剩、创新能力不足、产业工人技能与新兴产业需求不匹配等问题。2024年统计数据显示：全市规上工业企业研发投入强度仅1.2%（全省平均1.8%），高新技术产业产值占比28%（低于全省35%的目标），职业院校开设的“工业机器人操作”“新能源材料”等新兴专业招生率不足60%，部分企业反映“招不到高级技工，留不住研发人才”。问题：结合《四川省老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设实施方案（2023-2027）》，提出推动自贡市老工业城市转型的具体对策。答案解析：（一）强化创新驱动，提升产业核心竞争力（8分）1.实施“研发投入倍增计划”：对规上工业企业研发投入超过销售收入3%的部分，按20%给予税收返还；支持东方锅炉、久大盐业等龙头企业联合川大、西南交大共建“盐化工绿色转型”“高端装备制造”省级重点实验室，市财政每年给予500万元运行补贴。2.培育高新技术企业集群：设立1亿元“老工业转型专项基金”，重点支持盐化工企业向锂电材料（如纯碱制碳酸锂）、环保装备（如工业废气净化设备）转型，对新认定的高新技术企业一次性奖励50万元。（二）深化产教融合，破解技能人才瓶颈（9分）1.推动“专业链-产业链”精准对接：支持自贡职业技术学院、四川轻化工大学自贡校区与中航工业、华气厚普等企业共建“现代产业学院”，根据企业需求动态调整“工业机器人”“新能源材料”专业课程（如增设“盐化工设备智能运维”“锂电回收技术”等特色课程），企业按岗位需求提供70%以上的实践课时。2.实施“金蓝领”培育工程：对企业开展的“新型学徒制”培训，按每人每年8000元给予补贴；对高级技师、工程师在自贡购房的，给予5万元安家补贴；鼓励退休技术工人参与“传帮带”，按带徒数量每月发放1000元津贴。（三）优化要素配置，激发转型内生动力（8分）1.推进闲置资源盘活：制定《老工业区土地复合利用管理办法》，允许原工业用地通过“协议出让+补充公告”方式转型为研发中心、工业互联网平台等新经济载体，土地出让金可按50%分期缴纳。2.强化金融支持：引导银行机构设立“老工业转型专属信贷产品”（如“设备更新贷”“技术改造贷”），利率较基准下浮10%；推动成立“自贡产业转型投资基金”（规模10亿元），重点投向智能制造、绿色化工等领域，政府出资30%引导社会资本参与。四、综合论述题（20分）2024年10月，习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上强调：“要以科技创新为引领，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级，加快发展新质生产力。”结合自贡市实际，谈谈如何以科技创新为抓手，推动老工业城市新质生产力发展。答案解析：自贡作为典型的老工业城市，传统产业占比高（盐化工、装备制造占工业总产值65%），但创新能力薄弱、新质生产力要素不足，亟需以科技创新为突破口，重构产业发展动能。具体可从以下三方面发力：（一）聚焦“卡脖子”技术攻关，推动传统产业高端化（6分）自贡传统产业的“痛点”在于核心技术依赖（如盐化工企业的卤水提锂提纯技术、装备制造企业的高端液压件精密加工技术）。需建立“揭榜挂帅”机制，围绕“井盐资源综合利用”“工业泵阀智能化”等领域发布技术需求清单，对攻克关键技术的团队给予最高500万元奖励。例如，支持久大盐业与中科院成都有机所合作研发“卤水提锂膜分离技术”，突破传统蒸发法效率低的瓶颈，将提锂成本降低30%，推动盐化工向新能源材料产业延伸。（二）加速“数实融合”，推动产业智能化（7分）新质生产力的核心是数字技术与实体经济深度融合。自贡应依托“国家骨干冷链物流基地”“国家文化出口基地”等平台，建设“老工业城市数字转型赋能中心”。一方面，推动东方锅炉等龙头企业建设“5G+工业互联网”工厂，实现设备联网率100%、关键工序数控化率85%以上，降低人工成本20%；另一方面，培育“盐帮菜产业大脑”，整合种植、加工、销售数据，通过AI算法优化菜品研发（如低钠井盐调味品）、供应链管理，推动传统美食产业向“数字+预制菜”方向升级。（三）构建“创新生态”，培育新质生产力主体（7分）新质生产力的发展依赖于企业、高校、科研机构、政府的协同创新。自贡需重点打造“一核多园”创新格局：以四川轻化工大学“省高校重点实验室”为核心，建设“自贡科创城”；在沿滩高新技术产业园区布局“盐化工新材料产业园”，在大安装备制造园区建设“智能装备孵化园”。同时，完善“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”培育链条，对年营收