2026年国家公务员考试(副省级)申论重点难点题库详解

2026年国家公务员考试申论(副省级)重点难点题库详解一、题目一(共5题)(节选)材料一：交通、气象、医疗等178类高价值数据经脱敏后，以“特许运营+有偿使用”方式向社会主体开放。半年内，企业累计调用数据32亿次，直接带动相关产业新增产值140亿元，省财政获得数据运营收益分成8.7亿元。材料二：B市依托政务云建成“城市数据湖”,汇聚全市2.3万路视频监控、12亿条物联感知数据。2024年1月，B市发布《公共数据授权运营管理办法》,明确“政府主导、国得见、够不着”,担心国有平台垄断导致创新活力下降；部材料三：数据类型；市场端引入多家持牌数商，通过“数据交易所”竞价获得数据产品经营权；社会端成立由人大代表、律师、市民代表组成的“数据伦理委员会”,对交易标的进行事前伦理审查。运行一年后，C市数据交易额达22亿元，未发生1起隐私泄露事件，但政府分成收入仅1.1亿元，远低于A省。党的二十大报告提出，“加快建设数字中国，健全数据基础制度体系，强化数据安全保障”。2024年国务院《关于加快公共数据资源开发利用的意见(征求意见稿)》要求：“坚持公共利益优先，兼顾多元主体合理诉求，探索数据要素收益二次分配机制，让全体人民共享数据红利。”请根据给定资料，概括当前我国在公共数据资源开发利用中面临的主要矛盾，并指出破解矛盾的关键原则。(20分)要求：全面准确，条理清晰，不超过250字。1.财政增收需求与数据公益属性矛盾——政府追求“数据财政”收益，易引致垄断、抬高社会成本。2.数据开放利用与隐私安全风险矛盾——高价值数据多含个人信息，商用边界不清。3.政府主导与市场活力矛盾——国有平台独家运营，民营主体“够不着”,抑制创4.收益分配公平与效率矛盾——政府一次分成高，社会二次分配不足，群众共享度公共利益优先、多元共治、安全可控、公平竞争、收益共享。1.矛盾概括：每点2分，共8分；须出现“财政一公益”“开放一安全”“政府一市场”“分配公平一效率”四对关键词。2.原则指出：每个原则2分，共10分；缺项酌情扣分。3.表述与条理：2分，超字数扣1分。本题属“归纳+对策”复合题型，难点在于从三省实践对比中提炼“矛盾”而非简单罗列问题。材料一、二、三分别呈现“财政导向—垄断风险”“独家运营—市场活力”“多元协同—收益减少”三组反差，可对应提炼四对矛盾。破解路径需回归中央政策表述，材料四中“公共利益优先”“共享数据红利”即为最高原则，据此可延伸出“安全、公平、共治”等子原则，做到“上接天线、下接地气”。第二题“给定资料3”中提到了我国传统制造业在转型升级过程中面临的“工匠精神”缺失问题。请根据“给定资料”,概括导致这一问题产生的主要原因。(15分)要求：全面、准确、简明；不超过200字。①改革开放以来，我国制造业凭借廉价劳动力和资源优势，迅速占领全球市场。然而，随着人口红利逐渐消失和原材料成本上升，这种粗放型的发展模式难以为继。当前，我国制造业大而不强，产品档次偏低，缺乏核心技术和自主品牌。长期以来，许多企业受急功近利思想的影响，更倾向于选择投资少、周期短、见效快的项目，对于需要长期投入、深耕细作的领域缺乏耐心。这种“赚快钱”的心态使得企业难以静下心来打磨产品质量和细节。②在人才供给方面，我国制造业面临严峻挑战。一方面，社会普遍存在“重学历、轻技能”的观念，技术工人社会地位不高，薪酬待遇相对较低，导致年轻人不愿进工厂，高级技工断层严重。另一方面，现有的职业教育体系与企业实际需求脱节，课程设置陈旧，实训设备落后，培养出来的学生无法满足高端制造业对精工细作的要求。许多企业反映，现在很难招到能沉下心来钻研技术的年轻工人。③此外，制度环境也是制约“工匠精神”培育的重要因素。目前，知识产权保护制度尚不完善，市场上山寨产品、假冒伪劣产品泛滥。企业投入大量资金研发的新产品，刚一上市就被仿冒，且维权成本高、周期长、赔偿低。这种“劣币驱逐良币”的现象，严重打击了企业坚持创新、追求卓越的积极性，使得部分企业放弃了对于品质的坚守。④德国、日本等制造业强国的经验表明，工匠精神的形成不仅需要企业的自觉，更需要文化的熏陶。这些国家拥有百年历史的老字号企业众多，它们将“精益求精”融入了企业的血液。相比之下，我国部分企业文化底蕴不足，过分追求规模扩张和短期利润，缺乏对工业文化和制造文明的深入挖掘与传承，员工对企业缺乏归属感和职业荣誉感。导致“工匠精神”缺失的主要原因有：一是企业急功近利。受粗放型发展模式影响，缺乏深耕细作的耐心，追求短期利益和规模扩张。二是人才供给不足。社会重学历轻技能，技工地位低、待遇差；职业教育滞后，与企业需求脱节，导致高级技工断层。三是制度环境不完善。知识产权保护不到位，假冒伪劣泛滥，维权成本高，打击了企业创新积极性。四是文化底蕴缺失。缺乏工业文化传承，企业缺乏精益求精的文化氛围，员工职业荣誉感不强。1.题目分析2.资料梳理与要点提取●概括：社会观念偏颇(重学历轻技能),技工待遇低；职业教育滞后，与需求脱3.分类整合与表述优化为了在200字内完成作答，需要将上述提取的点进行归类和精炼表达。●要点一(企业/心态):企业急功近利，追求短期利益，缺乏深耕细作的耐心。●要点四(文化):文化底蕴缺失。缺乏工业文化传承和精益求精的氛围，员工职●字数控制：本题字数限制严格(200字),如果直接摘抄材料句子肯定会超字。●条理清晰：题目要求概括原因，建议分条作答，或者使用“一是……二是……”“知识产权”、“职业教育”等具体关键词)。必须保留核心名词。第三题(虚拟材料，仅供本题使用)A省B市C县拥有全国最大的内陆淡水湖，湖面面积420平方公里，渔业资源丰富。近十年，C县依托“捕捞+加工”模式，渔业年产值从18亿元增至46亿元，带动就业4.2万人。2021年起，生态环境部对长江流域实施“十年禁渔”政策，C县全域被纳入禁捕范围。政策实施后，C县财政收入下滑11%,2000余艘渔船闲置，1.3万捕捞渔民“弃船上岸”。2022年，C县启动“渔光互补”项目，在湖面架设光伏板，水下仍保留生态养殖，一期装机200兆瓦，年收入1.4亿元，但仅吸纳本地劳动力600余人。多数渔民因年龄大、技能单一，转型困难。2023年，C县财政再次下降7%,信访量同比上升38%,部分渔民聚集县政府门口打出“只要一碗饭吃”的横幅。同期，湖面水质由IV类提升至Ⅲ类，越冬候鸟同比增加12万只。面对“生态改善了、钱包瘪下去了”的民意，C县委、县政府召开专题座谈会，部分干部提出“能否申请退出禁渔区”,引发舆论热议。请根据材料七，以“A省B市C县政府”名义，撰写一份《关于推动退捕渔民高质量转型的实施方案》提纲。1.定位为“实施方案提纲”,而非完整方案。2.紧扣材料，突出问题导向与结果导向。3.突出“可持续”与“共享”两大关键词。4.分条列项，先写总体目标，再写重点任务，最后写保障措施。5.语言简洁，不超过350字。二、重点任务1.产业替代升级①扩大“渔光互补”至500兆瓦，收益地方留成30%设“渔民共享基金”。②环湖建设万亩芡实、菱角等“净水农业”基地，确权到户、订单收购。③引进冷链、预制菜企业，打造“离湖不离鱼”深加工园区，新增岗位2000个。2.就业精准帮扶①“一户一策”建立就业台账，35岁以下渔民免费就读高职“订单班”。②设置生态巡护、候鸟监测等公益岗位1000个，优先安排困难渔民。③发放“创业券”,最高贴息贷款30万元，鼓励渔民开渔家民宿、电商。3.社会保障托底①将超龄渔民纳入城乡居民养老保险政府代缴范围。②建立“退捕渔民医疗互助金”,县财政按人均200元/年注入。③对收入骤减户启动“温暖救助”,防止规模性返贫。4.生态反哺机制①每年从光伏、净水农业收益中提取5%设立“湖泊生态修复基金”。三、保障措施1.资金：整合涉农、涉湖、光伏补贴资金10亿元，设立共管账户，阳光公示。2.组织：成立县长任组长的转型指挥部，纪委监委跟进监督，把“退捕渔民满意度”纳入干部年度考核。3.舆情：开通“渔民直通车”微信小程序，政策出台前必听证、实施后必评估，用数据回应“能否退出禁渔区”的误读，确保生态红线的“可持续”与群众利益的“共享”双赢。1.题型定位：副省级申论高频题型“方案类公文”,但限定“提纲”,考查提炼与分2.难点所在：①需同时回应“生态一生计”双重张力，不能简单复制常规产业扶持表述。②必须嵌入“可持续”“共享”两大关键词，并让其成为逻辑主线而非标签。③350字内完成“目标—任务—保障”三级结构，要求高度概括，舍弃细节。3.评分内核：①结构分：总体目标、重点任务、保障措施三段齐全，缺段即降档。②关键词分：显性出现“可持续”“共享”各1次，且内容与之对应。③可行性与针对性：任务必须对应材料中的“光伏、净水农业、渔民老化、信访量上升”等具体问题，泛泛而谈得低分。④语言分：用“确保、建立、整合、提取、纳入”等动词凸显政府行为，避免形容堆砌。第四题材料中的问题和相关政策，提出具体、可行的对策建议，在1500字左右阐述。(30分)一、问题分析材料指出社交媒体在社区中的影响既有积极面(便利交流),也存在负面问题：3.社会关系矛盾：过度对比加剧焦虑，网二、对策建议(1)分层次开展普法宣传：联合社区、学校、文旅部门，定期开展社交媒体使用(1)推动平台共同监管：与头部社交媒体平台合作，设立社区版社区版块(如“×(2)老年人账号特别保护：为60岁以上用户提供双重账号认证(如指纹+密保问题),结合社区工作人员家访跟踪，防范诈骗。3.引导正能量传播，凝聚社区向心力(1)设立“社区文化榜样”:每月评选社区“网络公益人”或“邻里互助达人”,(2)线上线下联动活动：组织“社区快闪夜”(线下文艺表演+线上同步直播),通3.创新监督机制，共建健康网络社区(1)社区网格化监管：在基层网格长制度中纳入网络巡查职责，将社区冲突早期(2)公众意见反馈通道：开发微信小程序“社区网络之声”,收集用户对平台的建4.政策支持与资源整合(1)争取文旅部门专项补贴：申请区级“网络文明建设”专项经费，支持社区数字化文旅活动(如线上社区旅游导览)。(2)与文旅企业联动：与本地旅行社合作，开发“社区文旅主题日”活动，通过三、预期效果通过多措并举，预计可实现：·个人层面：提升居民对社交媒体的健康使用，减少焦虑和诈骗案例。●社区层面：优化网络环境，增强邻里互助与社会凝聚力。●政策层面：为城市数字社区治理提供可复制模式，推动“文旅+社区”协同发展。解析：1.问题导向：答案紧扣材料中社交媒体的三大负面问题，分层分众提出对策。2.政策逻辑：结合文化和旅游局职能，提出与文旅事业结合的创新方案(如线上线下活动)。3.可操作性：通过“平台+社区+政府”的协同机制，保证措施落地。4.结构严谨：依次解决个人素养、平台治理、正能量引导、监督机制和政策支持，符合申论典型框架。(注：题目设计符合副省级申论“政策分析+具体对策”模式，预计30分满分。修改时可根据真实政策细化具体措施。)第五题当前，基层治理面临诸多挑战。部分街道、社区承担了大量行政事务，疲于应付，导致自治功能弱化；居民对社区事务参与不足，社会组织发育不健全；各部门之间缺乏协调，信息孤岛现象突出。有专家指出，基层治理不能仅靠政府单打独斗，必须调动各方力量，形成“上下联动、多方协同”的治理格局。请结合材料5,谈谈你对“基层治理需要‘上下联动、多方协同’”这句话的理解。(25分)答案“上下联动、多方协同”指基层治理需纵向贯通各级政府、横向整合多元主体力量，构建政府主导、社会协同、公众参与的共治体系。其核心内涵与实践路径如下：当前基层治理存在三大困境：1.行政化倾向严重：社区居委会承担大量行政任务，自治功能被弱化。2.资源与力量分散：居民参与渠道窄、社会组织缺位、部门数据不互通。3.治理效能低下：单靠政府“包打天下”难以精准回应复杂社会需求。只有通过“上下联动、多方协同”,才能破解权责错位、资源不足、协同不畅的难题，实现治理体系现代化。·上层：上级政府科学赋权、资源下沉，避免“层层加码”。●基层：强化执行能力，及时反馈问题，形成政策落地与问题解决的闭环。●社区组织：发挥居委会自治功能，培育业委会、志愿者队伍。●居民参与：通过线上平台、议事会等渠道，保障知情权、决策权。●社会力量：引入社会组织、企业承接专业服务(如养老、教育),弥补政府服务三、实践路径●制定权责清单，明确居委会“自治”与“行政”边界。●推行“党建+网格”模式，整合物业、业委会、社会组织资源。3.社会层面：●鼓励社会组织参与政府购买服务，提升专业化水平。●通过“智慧社区”建设，优化公共服务供给精准度。某市推行“红色物业”联盟：●街道党工委统筹协调，社区党委牵头，联合物业公司、业委会、志愿者组织。●建立“15分钟服务圈”,解决停车难、老旧小区改造等问题。●居民满意度从68%提升至92%,成为全国基层治理示范案例。五、结论“上下联动、多方协同”是破解基层治理困境的金钥匙。唯有打破行政壁垒、激活社会活力、凝聚多元合力，才能构建“共建共治共享”的社会治理新格局，推动治理体系和治理能力现代化。解析1.题型定位：本题为综合分析题，要求考生对关键句进行深度解读，需兼顾“是什么—为什么一怎么办”逻辑链。2.答题要点：●精准定义：开篇明确“上下联动”与“多方协同”的具体含义，避免空泛。●问题导向：紧扣材料中的行政化、参与度低、信息孤岛等现象，分析必要性。●对策具体化：区分政府、社区、社会三个层面提出可操作路径，避免“假大空”。●实例支撑：用“红色物业”等真实案例增强说服力，体现政策实践性。表述)。●引用具体政策工具(如权责清单、智慧社区、购买服务),展现专业深度。二、题目二(共5题)1.近年来，我国科技创新取得显著成就，但在关键核心技术领域仍存在诸多“卡脖高校和科研院所的成果转化率偏低；创新要素流动仍存在体制机制障碍。同时，基础研究投入不足、创新文化氛围不浓等问题也较为突出。请根据给定资料，概括当前我国在突破“卡脖子”技术方面面临的主要挑战，并分析某省“揭榜挂帅”机制的可借鉴之处。要求：全面、准确、有条理；不超过300字。面临挑战：一是关键核心技术对外依存度高，制约产业链安全；二是企业创新存在短期行为，重引进轻研发；三是产学研融合不足，成果转化率低；四是创新要素流动存在体制机制障碍；五是基础研究投入不足；六是创新文化氛围不浓。可借鉴之处：一是聚焦需求导向，通过“榜单”精准对接技术瓶颈；二是打破主体限制，“谁有能力谁揭榜”汇聚全社会创新力量；三是建立结果导向的激励与容错机制，激发攻关积极性；四是在高端装备、生物医药等重点领域取得实效，验证了机制有效性。本题为概括分析题，需从资料中提取关键信息。挑战部分需整合资料1和3:资料1指出技术对外依存度高，资料3列举了企业行为短期化、成果转化率低、体制机制障碍、基础投入不足和文化氛围问题。分析部分需紧扣资料2:“揭榜挂帅”机制通过需求发布(聚焦精准)、主体开放(打破限制)、机制创新(激励容错)和实践成效(验证有效)四个方面破解难题，作答时需突出其针对性举措和实际效果。注意分条列项、语言简练，严格控制在300字内。第二题题目根据“给定资料2”,概括当前我国在公共文化服务建设方面存在的主要问题。(15要求：全面、准确、简明，不超过200字。答案当前我国公共文化服务建设存在的主要问题有：一是文化设施分布不均衡，城乡、区域差距大；二是文化活动形式单一，缺乏创新，吸引力不足；三是文化服务内容与群众需求脱节，针对性不强；四是文化人才短缺，队伍建设薄弱；五是资金投入不足，设施维护和活动开展受限。解析1.文化设施分布不均衡：从资料中可以看出，城市和东部地区文化设施相对丰富，而农村和中西部地区则较为匮乏，这体现了城乡、区域之间的差距。2.文化活动形式单一：许多地方的文化活动仍然以传统的演出、展览等为主，缺乏新颖的形式和内容，难以吸引群众参与。3.文化服务内容与群众需求脱节：一些公共文化服务机构提供的服务内容不符合群众的实际需求，导致服务效果不佳。4.文化人才短缺：文化领域专业人才不足，尤其是基层文化人才匮乏，影响了文化服务的质量和水平。5.资金投入不足：部分地区由于资金有限，文化设施得不到及时维护，文化活动也难以开展。在概括问题时，要注意全面、准确地提取资料中的关键信息，并进行简明扼要的表述。同时，要按照要求控制字数，确保答案符合题目要求。第三题材料一：当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在构建新发展格局进程中，一些关键核心技术受制于人、产业链供应链脆弱、能源资源保障不足等问题凸显。2023年，某高科技企业在海外市场遭遇系统性打压，导致其全球供应链几乎中断，季度营收骤降40%,暴露出企业在追求规模扩张时对安全底线的忽视。与此同时，部分地方政府为追求GDP增长，盲目引进高耗能、高风险项目，留下重大安全隐患。党的二十大报告强调，“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”。专家指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而高水平安全是高质量发展的前提和保障。二者的关系不是简单的先后关系，而是有机统一的”双螺旋”结构：一方面，发展是安全的基础，脱离发展谈安全会成为无源之水；另一方面，安全是发展的条件，离开安全谋发展必然导致基础不牢。特别是在科技、产业、金融、数据等重点领域，必须实现高质量发展与高水平安全动态平衡、相得益彰。B省在布局新能源产业时，坚持”安全嵌入式发展”理念。在引进锂电池项目时，不是简单地审批或否决，而是组织跨部门专家组，从资源安全、技术安全、产业链安全、环境安全四个维度进行系统性评估，帮助企业建立从原材料储备到技术自主可控再到废弃物处理的全链条安全体系。虽然前期投入增加15%,但成功抵御了2023年国际锂矿价格暴涨300%的冲击，保障了产业链稳定。该省由此形成了”安全评估一嵌入设计一动态监测一能力升级”的治理闭环，实现了产业发展与安全能力同步提升。请结合给定资料，谈谈你对”高质量发展需要高水平安全，高水平安全促进高质量发展”这一论断的理解。(20分)要求：(1)分析透彻，逻辑清晰；(2)紧扣材料，联系实际；(3)不超过400字。二、必要性分析展遗留隐患等(材料一)。若忽视安全，发展成果可能得而复失；若脱离发展，安全建抵御了外部冲击，保障了产业持续健康发展(材料三)。三、实践要求1.理念转变：树立”大安全观”,将安全评估作为发展的前置环节；2.系统推进：建立跨部门协同机制，开展全链条风险研判；3.动态平衡：根据发展阶段调整●材料一：反面案例，揭示”发展忽视安全●材料三：正面案例，展示统筹发展和安全的实践路径→论证”如何相互促进”三、评分要点(20分)●观点阐释(6分):准确解释论断内涵，点明”辩证统一”“互促共进”的本质，●分析论证(8分):必须结合材料一的风险挑战和材料三的B省案例进行正反对●对策提出(4分):对策需具有宏观性、系统性，体现副省级”提出解决问题能(扣6-8分)。2.脱离材料：空谈理论，未结合材料中的企业案例、B省实践(扣5-7分)。3.结构混乱：未按”内涵—必要性一实践要求”逻辑展开，混杂论述(扣3-4分)。宏观站位(扣2-3分)。副省级综合分析题重在考查政治理论素养与材料深度加工的结合。考生需提前掌握”新发展格局”“统筹发展和安全”“高质量发展”等核心理论，并练习从材料中提取”理论依据+正反案例+实践路径”的答题素材组合，形成”抽象一具体一抽象”的思维闭环。第四题材料(节选)请在材料基础上，概括文中所提出的核心问题，并结合“提升基层治理效能”的要求，提出不少于两项具体的改进对策。答案(要点概括)1.核心问题●网格化管理“重数量、轻质量”,导致服务标准不统一、执行力度不足、问题整改不彻底。●网格员能力不均、工作标准缺失，使得“只记录不落实”“只检查不整改”现象2.改进对策(任选两项)●完善工作标准与考核机制：制定统一的网格化服务操作手册，明确任务分解、时限要求和质量指标；建立网格员绩效评估体系，与岗位晋升、奖金挂钩。●提升网格员能力：加强业务培训和实战演练，开展轮岗交流，选拔德才兼备、业务素养高的干部担任网格长；设立“标杆网格”创建活动，推广优秀经验。●强化问题闭环管理：引入信息化平台实现“登记一分析—整改一验证”全流程闭环，设定整改时限并公示进度；要求网格员对每件投诉必须形成整改清单并跟踪落实。●引入第三方监督与社会评价：邀请社区居民、业务专家和媒体对网格工作进行监解析(思考路径与答题要点)2.紧扣命题要求一个具体的改进维度(如标准、能力、闭环、监督),便于条理清晰。3.对策的层次结构落实”。5.常见错误规避●仅罗列问题而未提出对策(扣分点)。●对策太笼统(如“加强管理”),缺乏可操作细节。·与材料不呼应(如只谈行政体制改革而不提网格化具体环节)。●超出要求(提出超过四项对策或与题目无关的内容)会导致条理混乱，扣分。通过上述结构化的答题思路，考生能够在短时间内准确提炼问题、提供针对性对策、层次分明、重点突出，从而在申论题中获得高分。第五题“给定资料6”中提到：“万物得其本者生，百事得其道者成。”请深入思考这句话的含义，参考给定资料，联系实际，自拟题目，围绕“高质量发展”写一篇文章。(1)观点明确，见解深刻。(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”。(3)逻辑清晰，语言流畅。(4)总字数1000-1200字。立足“本”与“道”谱写高质量发展新篇章“万物得其本者生，百事得其道者成。”这句古语蕴含着深刻的哲理：世间万物只要保住根本就能生机勃勃，一切事情只要符合道义就能取得成功。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，唯有深刻领悟并践行“本”与“道”的智慧，方能推动中国经济巨轮行稳致远，谱写高质量发展守住“以人民为本”的初心，是高质量发展的根本归宿。治国有常，而利民为本。本之木”,注定不可持续。从完善覆盖全民的社会保障体系遵循“创新驱动”的大道，是高质量发展的核心动力。“道”者，事物发展的规践行“绿色生态”的正道，是高质量发展的鲜明底色。天地与我并生，而万物与同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质的生态环境支撑高质量发展，实现人与自然和谐共生的现代化。把握“系统观念”的航向，是高质量发展的科学方法。高质量发展是一项复杂的系统工程，涉及经济、社会、文化、生态等方方面面，必须坚持系统观念，把握好“本”与“道”的辩证统一。既要立足当前，解决突出问题，又要着眼长远，固本培元；既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制；既要推进国内大循环，又要促进国内国际双循环，构建新发展格局。只有统筹兼顾、系统谋划、整体推进，才能形成推动高质量发展的强大合力。根深方能叶茂，道正才能致远。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。站在新的历史起点上，我们要深刻理解“得其本者生，得其道者成”的深刻内涵，坚持以人民为中心，以创新为动力，以绿色为底色，以系统观念为方法，脚踏实地、埋头苦干，在高质量发展的道路上阔步前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。本题是一道典型的申论文章写作题(大作文),主要考察考生的综合分析能力、文字表达能力以及对宏观政策的理解深度。1.核心主题：高质量发展。这是近年来国家公务员考试(尤其是副省级)最核心、最高频的主题之一。2.引语分析：“万物得其本者生，百事得其道者成”出自《淮南子》,意为万物只要保住根本就能生长，百事只要符合道义就能成功。题目要求考生思考这句话的含义，并将其与“高质量发展”结合。这就要求考生在文章中必须阐述清楚高质量发展的“本”是什么(根本目的、核心立场),“道”是什么(实现路径、发展规律、方法论)。·“本”:对应的是发展的根本立场和目的，即“以人民为中心”。发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。·“道”:对应的是发展的规律和路径。结合当前时政，可以理解为新发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享)。其中，创新是第一动力(动力之“道”),绿色是普遍形态(生态之“道”),系统观念是方法论(治理之“道”)。●总论点：推动高质量发展，必须守住“人民”之根本，遵循“新发展理念”之大2.文章结构：采用标准的“五段三分式”或“逻辑递进式”结构。●开头：引用名言，解释含义，引出高质量发展的时代背景，提出中心论点。●分论点一(论“本”):侧重于“以人民为本”。论述高质量发展要惠及民生，解决社会矛盾，体现公平正义。●分论点二(论“道”——动力):侧重于“创新驱动”。论述从要素驱动转向创新驱动的必要性，这是经济发展的必由之路。●分论点三(论“道”——生态/方法):侧重于“绿色发展”或“系统观念”。范文中选择了绿色生态作为“正道”进行论述，体现可持续性；并在第四段补充了“系统观念”作为方法论层面的升华。●结尾：总结全文，升华主题，展望未来，回扣标题和引言。三、作答亮点1.理论深度：范文没有停留在表面，而是将“本”上升到政治立场(人民至上),将“道”上升到发展规律(创新、绿色、系统),符合副省级考试对理论素养要求较高的特点。2.逻辑严密：文章按照“是什么(本与道的含义)——为什么(重要性)——怎么做(具体路径)”的逻辑展开，层次分明。恰当引用了“治国有常，而利民为本”、“绿水青山就是金山银山”等政治金句，增强了文章的气势和可读性。4.联系实际：论述中结合了脱贫攻坚、乡村振兴、科技攻关、双碳目标等具体现实问题，避免了空谈理论。●切忌跑题：必须紧扣“高质量发展”和“本与道”的关系，不能只写高质量发展而完全抛弃对引言的解释。●避免套路化：虽然结构可以通用，但分论点的选取要结合具体的给定资料(虽然本题未提供具体资料细节，但考生需基于对副省级考试常考热点的积累进行预判)。●字数控制：大作文字数要求严格，需在1000-1200字之间，过少则内容单薄，过多则难以把控时间。三、题目三(共5题)第一题党的二十大报告中指出，要深入推进乡村振兴，着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。乡村振兴战略的实施，在推动城乡融合发展、促进区域协调发展、保障国家粮食安全等方面都具有重要意义。然而，在乡村振兴的道路上，也面临着诸多挑战。请结合材料，谈谈你对当前乡村振兴工作中可能存在的突出问题，并提出具有针对性的改进建议。要求：●立意明确，重点突出，论述深刻。●结构完整，逻辑严谨，语言流畅。●字数不少于800字。材料分析：材料强调了乡村振兴战略的重要性，但也暗示了目前乡村振兴工作存在的问题，例如可能存在的区域发展不平衡、产业发展不稳固、人才队伍建设薄弱、城乡公共服务差距等。核心观点：当前乡村振兴工作中，可能存在的突出问题主要集中在产业发展不平衡、城乡融合发展滞后、乡村人才队伍建设不足、基层治理能力有待提升以及农民增收渠道不畅通等方面。要有效推进乡村振兴，需着力于创新产业发展模式、深化城乡融合发展、加强乡村人才队伍建设、完善基层治理机制、拓宽农民增收渠道，实现乡村振兴战略的全面推进。1.产业发展不平衡：许多地区仍然依赖传统农业，产业结构单一，附加值低，缺乏特色品牌，难以实现高质量发展。部分地区新兴产业发展缓慢，未能有效带动农民增收。区域间产业发展水平差距较大，导致城乡差距依然存在。2.城乡融合发展滞后：城乡基础设施互联互通程度不够，公共服务资源配置不均衡，城乡居民在教育、医疗、文化等方面的差距依然明显。城乡要素流动不畅，导致农村人才流失，阻碍了城乡融合发展。3.乡村人才队伍建设不足：农村地区缺乏高素质的农业技术人才、管理人才和创业人才。农民对新技术的接受度和应用能力有待提高，影响了农业生产效率和产业升级。4.基层治理能力有待提升：基层党组织联系服务群众不够紧密，群众诉求反映不及时，矛盾纠纷处理能力不足。农村基层治理体系不够完善，影响了乡村治理的有效性。5.农民增收渠道不畅通：农民收入主要依赖农业生产，受自然灾害和市场波动影响较大。农村电商发展水平不高，农民参与市场竞争的能力不足。土地流转机制不完善，农民土地收益无法有效保障。二、改进建议：1.创新产业发展模式，培育壮大乡村新动能：●发展特色优势产业：深入挖掘地方特色资源，打造具有区域特色的农产品品牌，提升产品附加值。●推动农业现代化：加强农业科技研发和推广应用，推广节水、节肥、高效的农业生产技术，提高农业生产效率和质量。●发展乡村旅游：充分利用乡村自然风光和文化资源，发展生态旅游、休闲农业等新型乡村旅游，带动农民增收。●支持农村电商发展：加强农村电商基础设施建设，培育农村电商人才，打造一批具有影响力的农村电商平台，拓宽农民销售渠道。●发展农村一二三产业融合：鼓励企业下乡投资，发展农产品加工、餐饮服务、文化娱乐等一二三产业，带动农业产业转型升级。●加强基层党组织建设：强化基层党组织的领导核心作用，发挥党组织在乡村治理中的引领作用。服务等多元参与机制。●加强矛盾纠纷调解：建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时调解和化解农村矛盾纠纷。●提升基层服务能力：加强基层公共服务能力建设，提高基层服务效率和水平。5.拓宽农民增收渠道，增强农民获得感：●完善土地流转制度：完善土地流转制度，保障农民土地收益权，鼓励农民通过土地流转获得收益。●发展农村金融服务：创新农村金融服务模式，为农民提供便捷的信贷、保险等金融服务。●加强农村创业扶持：建立农村创业扶持机制，为农民创业提供资金、技术、管理等方面的支持。●促进农民就业：拓宽农民就业渠道，鼓励农民参与新型农业经营主体、乡村旅游等产业就业。总结：乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力。只有坚持以人民为中心的发展思想，不断创新思路、探索模式，才能真正实现乡村振兴，让农民共享改革发展成果，共同创造美好生活。解析：·立意：答案的立意明确，抓住当前乡村振兴面临的突出问题，并从多个角度进行分析。核心观点清晰，强调了问题的集中性和解决方向。●结构：答案结构完整，先指出问题，再提出建议，层次分明，逻辑清晰。●语言：语言流畅，用语规范，论述深刻，体现了公务员应有的语言表达水平。字数符合要求。●针对性：答案针对材料内容，并结合实际，提出了具体的、具有针对性的改进●深度：答案不仅仅是简单罗列问题和建议，而是对问题进行了深入分析，并对建议进行了详细阐述，展现了较强的分析和解决问题的能力。这个答案旨在提供一个参考框架，考生在写作时需要结合自身的思考和理解，进行更深入的分析和论述。第二题“给定资料3”中提到：“数字技术的深度应用，正在重塑基层治理的格局，但也带来了新的挑战。”请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。(20分)1.观点明确，分析透彻。2.条理清晰，逻辑严谨。3.不超过350字。这句话深刻揭示了数字技术在基层治理中的双重影响。重塑格局方面：数字技术通过搭建政务服务平台、推行“互联网+监管”等，打破了信息壁垒，实现了数据共享与业务协同，显著提升了治理效率与服务精准度；同时，其拓宽了群众参与渠道，推动治理模式从单向管理向多元共治转变，增强了基层治理的民主化与科学化带来挑战方面：一是部分基层干部数字素养不足，难以适应数字化治理要求；二是老年人、残障人士等群体面临“数字鸿沟”,易被排斥在服务之外；三是数据安全与隐私保护存在风险，可能引发信任危机；四是过度依赖技术可能导致“指尖上的形式主义”,增加基层负担。因此，需在推进数字赋能的同时，注重补短板、强弱项，实现技术应用与人文关怀、治理效能与群众满意度的统一。●作答任务：谈谈对“数字技术的深度应用，正在重塑基层治理的格局，但也带来了新的挑战”这句话的理解。这是一道典型的句子理解题。●作答范围：“给定资料3”及“结合给定资料”,意味着需要重点阅读资料3,并可能需要参考其他相关资料。●作答要求：观点明确(对这句话的总体态度)、分析透彻(从“重塑格局”和“带来挑战”两个方面展开)、条理清晰(分点或分段论述)、逻辑严谨(论证要有依据)、字数限制(不超过350字)。●这句话包含两个核心部分：“数字技术的深度应用，正在重塑基层治理的格局”和“(数字技术的深度应用)也带来了新的挑战”。因此，答案必须围绕这两个方面展开。·“重塑格局”:需要从资料中找出数字技术如何改变了基层治理的原有模式、结构或方式。例如，效率提升、服务优化、参与方式改变、治理理念更新等。·“带来挑战”:需要从资料中找出数字技术应用过程中出现的问题或负面效应。例如，数字鸿沟、技术依赖、数据安全、基层负担、形式主义等。●总起：先对这句话进行总体评价，表明其指出了数字技术在基层治理中的双重●分述“重塑格局”:列举数字技术带来的积极影响，如提升效率、优化服务、促进共治等。●分述“带来挑战”:列举数字技术带来的问题，如数字鸿沟、技术能力不足、数据安全、形式主义等。●总结：强调应辩证看待，趋利避害，提出简要对策方向。3.答案要点(基于对申论材料的普遍认知和题目设定):●提升治理效率(如“一网通办”、数据共享)。●优化公共服务(如精准推送、便捷办理)。●创新治理模式(如多元共治、精细化治理)。●拓宽参与渠道(如线上议事、民意反馈平台)。●数字鸿沟(老年人、特殊群体)。·“指尖上的形式主义”(如过多APP、打卡留痕)。●分述“带来挑战”:用简洁的语言概括消极影响，并适当举例(如数字鸿沟、数5.评分标准(参考):●观点明确(2分):准确指出这句话的核心含义，即双重影响。●分析“重塑格局”(8分):能从效率、服务、模式、参与等方面展开，每点2分，共4点，合理即可。每点2分，共4点，合理即可。●条理清晰、逻辑严谨(2分):结构合理，层次分明，论证有力。●语言表达(酌情扣分):语言流畅，符合要求，无错别字。●字数(酌情扣分):严重超字数或不足字数会扣分。材料一：(40分)2.总字数1000字左右。标题：以融合促振兴，构建新型城乡关系也是发展不平衡的表现。新时代推动城乡融合，必须建立以工补农、以城带乡的机制，推动资金、技术、人才等要素在城乡间双向流动。如材料中某地通过发展乡村旅游，吸引城市游客与资本进入乡村，实现资源要素的有效导入，是融合发展的积极实践。其次，城乡融合发展要注重制度创新和治理能力提升。当前部分地方在推进乡村振兴过程中存在“重建设、轻运营”“重项目、轻治理”等问题，导致乡村建设项目难以持续、难以见效。这提醒我们，融合发展不是简单的资金投入和工程建设，而是要在提升乡村治理能力上下功夫。要完善乡村治理体系，提升基层组织服务能力，激发农民主体意识，确保乡村建设项目“建得好、管得住、用得久”,真正实现从“输血”到“造血”的转变。再次，推动城乡融合发展应注重因地制宜，突出特色。不同地区的资源禀赋、文化传统、发展阶段各不相同，融合发展路径也不能千篇一律。要立足本地特色，发展特色产业，培育本地人才，推动乡村产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴。如材料中某些地方发展特色农业、吸引青年返乡创业的做法，就体现出以融合发展带动乡村振兴的有效路径。最后，推动城乡融合发展，必须坚持以人民为中心的发展思想。融合发展不是单方面的资源输出，也不是城市对乡村的简单“覆盖”,而是要实现城乡之间的双向赋能、互利共赢。要让农民在融合发展中有更多获得感、幸福感、安全感，共享改革发展成果，缩小城乡差距，促进社会公平正义。综上所述，城乡融合发展是破解城乡二元结构、实现乡村振兴的重要战略路径。只有坚持系统思维、制度创新、因地制宜和以人为本的原则，才能真正推动城乡融合发展走深走实，构建起优势互补、协调联动的新型城乡关系，为实现中国式现代化提供坚实支撑。(约1000字)解析本题为申论写作题，核心是“城乡融合发展”,需紧扣材料，围绕以下几点展开：1.紧扣主题：城乡融合是核心关键词，必须贯穿全文。不能泛泛谈“乡村振兴”,而要突出“融合”这一路径。2.观点明确：建议从“打破城乡壁垒—制度创新—突出特色一以人为本”四个层面层层递进，体现逻辑清晰。3.论据充分：结合材料中提到的乡村空心化、旅游业带动发展、治理能力不足等现实问题进行分析，增强说服力。4.语言规范：作为副省级申论作文，语言需正式规范，避免口语化，同时体现一定政策素养。5.结构完整：文章应包含标题、引言、分论点、结论，逻辑严密，条理清晰。该题主要考查考生的综合分析能力、政策理解能力、文字表达能力，考生需在有限时间内准确把握材料主旨，并提炼出具有深度的论点，结合理论与实际，完成高质量写作任务。第四题近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，数字化技术在乡村治理、农业生产和农民生活中的应用越来越广泛。请你结合实际，谈谈数字化对乡村振兴的重要意义，并提出相应的对策建议。数字化对乡村振兴的重要意义主要体现在以下几个方面：1.提升乡村治理效能：通过数字化技术，乡村治理可以实现信息共享、在线办公和远程管理，提升工作效率，减少行政成本。2.推动农业现代化：数字化技术能够助力农业生产实现精准化、智能化，提升资源利用效率，促进农业增产增收。3.促进城乡融合发展：通过数字化手段，城乡之间的信息壁垒逐步打破，乡村资源与城市市场实现有效对接，推动城乡要素双向流动。4.改善农民生活质量：数字化技术为农民提供了便捷的生活服务，如在线购物、远程医疗等，显著提升了农民的生活水平。对策建议：1.加强基础设施建设：推进乡村5G网络、光纤宽带等基础设施建设，为数字化发展奠定基础。2.培养数字化人才：通过培训、引进等方式，培养一批既懂农业又懂数字化技术的复合型人才。3.推动数字化应用场景落地：在乡村治理、农业生产、农产品销售等领域，推广数字化技术的应用，形成可复制、可推广的经验。4.完善政策支持体系：出台相关政策，鼓励企业、科研机构等参与乡村数字化建设，形成多方共建的格局。解析：本题考察考生对乡村振兴战略的理解以及对数字化技术在乡村发展中的认识。答题时需结合实际案例，突出数字化对乡村振兴的具体作用，同时提出切实可行的对策建议。考生需注意逻辑清晰、层次分明，体现对政策的理解和对社会问题的分析能力。第五题请结合给定材料，以“守正创新：让传统文化在数字时代焕发新生机”为题，写一篇议论文。要求：观点明确，论证充分，结构清晰，语言流畅，1000字左右。守正是根基，守护文化本真方能固本培元。传统文化若脱离本真，便如无根之木、过高清扫描和数据库建设，不仅让珍贵文献得以永久保存access;各地非遗保护工作借助数字化手段，系统记录传承人技艺，确保“活态传承”不致断层。例如，敦煌研究院对莫高窟壁画进行3D扫描建模，既留存了原始形态的精准数据，又为后续修复提供科学依据。这种“守正”,让传统文化在数字浪潮中始终锚创新是动力，科技赋能拓宽传播路径。传统文化若固守传统融合创新，释放文化价值与经济价值的双重潜能。文化传承若止步于保护，难以实现可持续发展。唯有推动文化与产业深度融合，才能形成良性循环。浙江余杭区打造“良渚文化数字工厂”,将5000年文明融入文旅、教育、文创等领域，游客可通过AR导览沉浸式体验古城风貌，文创产品年销售额突破亿元；“数字敦煌”项目不仅实现壁画永久保存，还开发出数字藏品、国风游戏等衍生产品，让千年艺术焕发商业活力。这说明，守正与创新的结合，能够将文化资源转化为发展动能，为乡村振兴、产业升级注入强劲支撑。传统文化的传承发展，既不能泥古不化，也不能盲目求新。以守正为魂、以创新为翼，方能实现传统与现代的“双向奔赴”。新时代新征程，我们当以科技为笔、以文化为墨，绘就传统与现代交融的壮美画卷，为民族复兴注入深厚文化力量。解析本题为副省级申论典型议论文题，聚焦“传统文化与数字技术融合”这一时代命题，重点考察考生对文化传承发展的辩证思维、政策理解及文字表达能力。答案解析如下：1.立意精准，紧扣核心要求文章以“守正创新”为核心主题，明确“守正是根基、创新是动力、融合创造价值”三层逻辑，既呼应了国家文化数字化战略(如《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》),又契合“创造性转化、创新性发展”的政策导向，体现了较高的政治站位和政策敏感性。2.结构严谨，逻辑层层递进采用“总—分—总”结构：开头提出论点，中间三个分论点从“保护—传播—产业”维度展开，由表及里、由浅入深；结尾升华主题，将传统文化传承与民族复兴相联结，形成闭环。每个分论点内部均以“观点+例证+意义”的逻辑推进，论证严密。3.案例鲜活，兼具典型性与时代性●守正层面：古籍数字化、敦煌3D建模等案例，体现国家文化工程的实践成果。●创新层面：故宫VR、B站国风视频、《唐宫夜宴》等，展现新媒体传播的年轻化●融合层面：良渚数字工厂、数字敦煌文创等，突出文化与产业融合的现实价值。所有案例均源自真实实践，避免空泛议论，增强了说服力。·“老古董”变“网红”“文化资源转化为发展动能”等表述，兼顾生动性与专业●结尾“以科技为笔、以文化为墨”等排比句式，强化感染力，符合“语言流畅”5.现实意义与政策关联文章隐含多项政策背景：文化数字化战略、非遗保护条例、文旅融合发展政策等，体现了对“文化强国”“乡村振兴”等国家战略的深刻理解。作为公务员考试，这种将个人思考与国家治理相结合的视角，正是评分的关键维度。备考启示：副省级申论作文需注重“政策高度+现实深度+表达精度”。考生应平时积累文化、科技、社会治理等领域的典型案例，训练辩证思维(如“守正与创新”“保护与发展”等关系),并熟悉国家重大政策文件中的关键词，确保写作既接地气又具政治站位。四、题目四(共5题)第一题给定材料：近年来，我国数字经济发展迅速，已成为推动经济增长的重要引擎。数据显示，2022年我国数字经济规模超过50万亿元，占GDP比重超过40%。然而，在数字技术快速普及的同时，部分地区、行业和群体在接入、使用数字技术方面仍面临诸多障碍，如老年人数字鸿沟、偏远地区网络覆盖不足、中小企业数字化成本高等问题。这些问题的存在，不仅影响了数字经济的均衡发展，也可能加剧社会发展的不平衡。根据给定材料，请概括当前我国数字经济发展中存在的主要问题，并分析其可能带来的社会影响。(20分)1.概括全面、准确。2.分析透彻、有条理。3.不超过300字。主要问题包括：一、接入障碍，部分偏远地区网络覆盖不足，基础设施不完善；二、使用障碍，老年人等群体缺乏数字技能，难以适应技术普及；三、成本障碍，中小企业数字化转型成本高，难以承担。社会影响：一、加剧发展不平衡，拉大地区、群体间的数字鸿沟，导致经济与社会资源分配不均；二、影响社会公平，部分群体被排除在数字服务之外，加剧民生领域(如医疗、政务)的享受差距；三、制约经济整体效率，中小企业数字化滞后可能降低产业链协同水平，影响宏观经济质量。1.问题概括：需紧扣材料中“接入、使用、成本”三个维度作答。“接入障碍”对此三点概括须全面且直接源自材料。2.社会影响分析：需从“公平性”和“效率性”两个层面展开。前者包括地区间差距、群体间排斥(如民生服务不均);后者涉及经济整体效率(如产业链协同问题)。分析要体现逻辑层次，由社会到经济逐层深化。3.分值分配：问题概括(10分，每点3-4分),社会影响(10分，每点3-4分),遗漏关键点酌情扣分。4.字数控制：答案需简洁，避免冗余，重点突出关键词(如“数字鸿沟”“资源分第二题材料(摘自某省2024年度民生发展报告)近期，我省多地开展了“城乡居民健康生活方式”专项行动，重点包括：1.推广全民健康体检，提高慢性疾病早发现、早干预率。2.加强公共绿地建设，提升居民的体育锻炼率和心理健康水平。3.实施“健康饮食进校园”计划，规范中小学生膳食结构，降低肥胖比例。然而，行动开展以来，部分地区仍出现了以下问题：●健康体检覆盖率仅为68%,农村和偏远地区仍存在检查资源不足的情况。●公共绿地使用率不高，居民对设施的认知不足，导致利用率低于预期。●学校膳食监管出现松动，部分学校仍出现食材来源不可追溯、营养配比不合理的现象。请在“材料概括、问题分析、对策建议”三个层面，阐述你对该行动的思考，并提出具体可行的改进措施(不少于800字)。参考答案该材料报道了我省在提升居民健康水平方面所采取的三项主要举措：全民健康体检、公共绿地建设以及学校营养餐计划。虽然在推动健康生活方式方面取得了一定进展，但实际执行中仍存在覆盖率不足、利用率低以及监管松动等问题。1.健康体检覆盖率不足●原因：基层医疗机构资源分布不均，农村和偏远地区检测设备、专业人才缺乏；费用负担也成为居民参与的心理障碍。●影响：慢性病早筛漏诊率高，导致后期治疗成本上升，甚至威胁公共卫生安全。2.公共绿地使用率低●原因：公园、广场等绿地的功能定位不明确，配套设施(如健身器材、跑道)不完善；居民对绿地健康价值缺乏宣传，认知度不高。●影响：居民的日常运动量不足，慢性非传染性疾病的发病率仍呈上升趋势。3.学校营养餐监管松动●原因：学校后勤管理体制不完善，采购渠道缺乏透明度；检查检查频率低、标准更新滞后。●影响：学生餐饮安全和营养不均衡问题时有发生，长期下去会影响学生身体发育和学习效果。三、对策建议1.完善健康体检网络，实现全覆盖●扩大基层力量：通过“医共体”模式，向农村、偏远地区派驻专业检测设备与人员；利用移动检测车、远程诊断平台提升检查频次。●降低费用门槛：对低收入家庭、农村居民实行形成“免费或低价、可及易行”的激励机制。●建立健康信息平台：将体检结果统一上传至省级健康大数据库，实现结果共享、动态跟踪与预警提醒。2.提升公共绿地的吸引力和使用率●功能化设计：在绿地中增设多功能运动设施(如儿童乐区、健身器材、跑步道),并配套休闲座椅、饮水站等便利设施。●社区共建与运营：引导社区志愿者、体育俱乐部、学校等多方参与绿地的日常维护与活动组织，举办“社区健康跑”“亲子运动节”等系列赛事。●强化宣传引导：利用新媒体、社区公告板、宣传册等渠道，普及绿地健康价值，开展“健康生活知识”培训，提高居民对绿地使用的认知和参与意愿。3.严格学校营养餐监管，保障学生膳食安全●建立责任闭环：明确学校、供餐企业、监管部门三方责任，签订《营养餐供应合同》并实施绩效考核。●信息透明化：实施供餐原料可追溯系统，所有食材必须通过省级食材质量平台登记、检验后方可使用；定期公示食材来源、检验报告。●加强巡查与抽检：教育局与卫生健康部门联合组织不定期现场抽检，重点检查食材质量、烹饪卫生、餐饮加工流程，对不合格行为实施严肃处理。●提升师生参与度：开展营养餐知识课堂，邀请学生和家长参与餐饮标准制定，形成监督合力。总体思路：坚持“预防为主、覆盖均等、监管严格、共建共治”的原则，通过资源下沉、功能提升、信息透明和多元参与，实现健康生活方式的全链条系统性改进，从根本上降低慢性疾病风险，提升居民健康水平。解析1.概括层面：本题要求抓住材料的核心要点，即“健康生活方式专项行动的三大举措及其取得的进展”。在答案中用分点明确概括，确保信息层层递进、重点突出。2.问题分析层面：考察的是对“覆盖率不足、使用率低、监管松动”三个具体问题的根因分析。答案分别从资源分布、费用负担、宣传认知、管理机制等角度进行系统性剖析，体现了“因-果-影响”的逻辑链。3.对策建议层面：要求提出具体、可操作的改进措施，并且不少于800字。答案围绕三个问题分别提供了针对性、层次分明的解决方案：●体检：从基层力量、费用减免、信息平台三个维度提出综合方案。●绿地：从功能化设计、社区共建、宣传引导三方面展开。●学校餐饮：从责任闭环、信息透明、巡查抽检、师生参与四个关键点入手。这些措施均具备可操作性(如“移动检测车”“健康大数据库”“食材可追溯系统”等),同时兼顾政策可行性和社会可持续性，符合申论中“政策建议”应具备的“精准、可行、有效”特征。4.语言与结构：答案采用标题+分点的结构，层次分明；每一对策后都有对应的实施路径和预期效果，语言严谨、逻辑严密，符合申论答题的“总—分—总”要求。第三题近年来，我国数字经济蓬勃发展，为经济社会发展注入了强大动力。然而，数字经济发展也带来了一些新的挑战，如数据安全问题日益突出、数字鸿沟加剧、算法歧视等。请结合实际，谈谈你对数字经济发展中面临的挑战的看法，并提出有益的建议。(以下答案仅为参考，可根据个人理解进行调整，重点在于论证的逻辑性和针对性。)数字经济的蓬勃发展是中国经济转型升级的重要机遇，其带来的效率提升、创新驱动和产业升级，对经济社会发展具有深远意义。然而，我们也要清醒地认识到，数字经济的发展并非一帆风顺，数据安全、数字鸿沟、算法歧视等挑战日益凸显，正制约着数字经济的健康可持续发展。1.数据安全风险日益突出：数字经济的核心是数据，数据的收集、存储、传输和利用环节存在诸多安全风险。数据泄露、数据篡改、数据滥用等事件频发，不仅威胁个人隐私，也可能对国家安全、经济安全造成严重损害。尤其是在数据跨境流动日益频繁的背景下，数据安全问题显得尤为复杂和严峻。2.数字鸿沟加剧：数字经济的发展要求人们具备一定的数字技能和信息获取能力。然而，城乡、区域、年龄、教育程度等方面的差距导致数字技能的普及程度不均衡，形成了数字鸿沟。这使得一部分人无法充分分享数字经济发展带来的红利，加剧了社会不平等。3.算法歧视可能产生：算法作为数字经济的重要驱动力，在金融、招聘、医疗等领域得到广泛应用。然而，算法的训练数据可能存在偏差，导致算法产生歧视性的结果。例如，招聘算法可能对特定人群存在偏见，从而限制了他们的就业机会。二、应对挑战的建议：1.加强数据安全监管，构建数据安全体系：完善数据安全法律法规，明确数据收集、存储、传输和利用各环节的责任主体。加强数据安全技术研发，提高数据安全防护能力。建立健全数据安全应急响应机制，有效应对数据安全事件。推动数据安全标准化建设，构建协同联动的数据安全防护体系。2.弥合数字鸿沟，促进数字普惠：加大对欠发达地区和弱势群体的数字技能培训力度，提升其数字素养。推动网络基础设施建设，缩小城乡数字差距。发展面向弱势群体的数字应用，提供便捷、可负担的数字服务。鼓励社会力量参与数字普惠，构建更加公平的数字社会。3.规范算法应用，防范算法歧视：建立算法治理体系，对算法的设计、开发、部署和运行进行监管。强化算法透明度和可解释性，让公众了解算法的决策过程。推动算法伦理研究，建立算法伦理规范。加强算法歧视监测和评估，及时纠正算法中的偏见。数字经济发展面临的挑战是复杂而严峻的，需要全社会共同努力。只有加强数据安全监管，弥合数字鸿沟，规范算法应用，才能充分释放数字经济的潜力，促进经济社会可持续发展，实现数字时代的共享繁荣。●审题点：题目要求结合实际谈论数字经济发展面临的挑战，并提出有益的建议。需要把握好“挑战”和“建议”这两个核心。●论点结构：答案按照“挑战-建议”的结构进行，先分析存在的问题，再提出针对性的解决方案，逻辑清晰。·内容充实：答案在分析挑战时，从数据安全、数字鸿沟和算法歧视三个方面展开，并对每个方面进行了详细的阐述。在提出建议时，也从监管、普惠和伦理三个方面提出了具体措施。●语言表达：语言流畅，表达清晰，论证充分，具有一定的深度和广度。●针对性：答案紧扣题目要求，结合实际，既没有泛泛而谈，也没有跑题。评分标准参考：●问题理解与分析(30分):能够准确理解题意，并对数字经济发展面临的挑战进行深入的分析。●建议的针对性与可行性(40分):提出的建议能够针对具体问题，并具有一定的可行性。●逻辑结构与语言表达(30分):能够运用清晰的逻辑结构，进行流畅的语言表第四题材料五(节选)A省B市拥有全国最大的内河港口，年吞吐量连续十年位居内河第一。2022年，B市提出“港产城”一体化发展战略：以港口为核、产业为翼、城市为体，打造“亿吨大港、千亿产业、百万人口”的现代化枢纽城市。然而，记者采访发现：1.港口后方陆域面积不足，集装箱堆场密度全球最高，高峰期船舶平均待泊时间达28小时。2.临港产业同质化严重，三个区县同时布局“新能源汽车整车+动力电池”双链条，仅动力电池产能规划就超过全省需求的2.3倍。3.城市公共服务“港口化”滞后：港口集疏港货运铁路与城际客运铁路“并线不合建”,导致集装箱班列平均时速低于35公里；港口集疏运货车95%为柴油车，PM2.5年均浓度高出市区38%。4.港口岸线被工业项目大量占用，生活岸线占比不足5%,市民“临海不亲海”,滨5.一体化协调机制缺位：港口集团隶属省国资委，临港开发区由区县各自招商，城市规划部门归属市政府，三方“数据不共享、规划不同步、项目不协商”。自拟题目，撰写一篇对策性文章。(40分)3.语言简洁，1000—1200字。——B市打造枢纽城市的核心突破口港口是引擎，产业是骨骼，城市是血肉，三者若“各唱各的调”,再宏大的战略也阻、产业内卷、机制割裂所吞噬。破解之道，在于以系统思维推动“四个再造”,一、再造空间：从“码头红线”到“港口经济圈”藩篱，以50公里为半径编制“港口经济圈”国土空间专项规划，实施“三调一通”:1.调优功能分区，将集装箱堆场向陆上5公里腹地转移，腾挪1.5万亩增量用地。2.调转运输结构，投资80亿元新建“第二双线”集装箱铁路专用通道，实现客货分线，班列时速提至80公里。3.调绿集疏运体系，两年内更新6000辆新能源重卡，配建2000根大功率充电桩，柴油车占比降至30%以下。4.打通多式联运“最后一公里”,同步建设铁水、公水、水水“三线交汇”的临港物流多式联运中心，船舶平均待泊时间压减至12小时以内。二、再造产业：从“拼抢项目”到“链长制竞合”三区县动力电池产能已超全省需求2.3倍，再“血拼”招商只会陷入“高端产能、低端产出”的陷阱。B市应建立省级统筹的“链长+院长”机制：1.链长制：由市长担任新能源产业链链长，制定“正负清单”,对同一环节的新增产能实施“产能预警+用地熔断”,避免重复建设。2.院长制：引入中国汽车工程学会等顶尖智库，设立“动力电池研究院”,每季度发布“技术路线地图”,引导企业错位布局新一代钠离子、固态电池前沿领域。3.飞地经济：对不符合本地定位的项目，实行跨区县“飞地”分享机制，税收、能耗、排放等指标五五分成，让“项目流”带动“要素流”,把同质化竞争转化为协同化竞合。三、再造岸线：从“工业背面”到“人民客厅”生活岸线不足5%,实质是“重生产、轻生活”的价值错位。B市应实施“海岸线占1.控规模：严格限定工业岸线占比不高于55%,腾出10公里深水岸线打造“国际邮轮+集装箱”双轮驱动核心区。2.控品质：借鉴新加坡滨海湾模式，采取“工业岸线后退100米+地役权补偿”方式，将腾退空间修复为红树林湿地公园、邮轮母港商业综合体，形成“透海见绿、还海于民”的连续公共走廊。3.控运营：引入“城市合伙人”机制，由港口集团让渡部分商业收益，换得社会资本参与岸线整治，实现“工业利润”反哺“城市颜值”。四、再造机制：从“三方分治”到“一张蓝图”数据不共享、规划不同步、项目不协商，背后是“条块分割+考核错位”。B市需以数字治理撬动制度重塑：1.建立“港产城一体化大数据局”,归集港口吞吐量、产业能耗、城市人口等18类核心数据，形成“数字孪生港城”底座，实现项目准入“一键体检”。2.创新“共享KPI”考核：对港口集团增加“城市PM2.5改善率”指标，对区县增加“港口集装箱吞吐量”指标，对市级部门增加“产业项目亩均税收”指标，让3.推行“规划一张图+审批一枚章”,建立由市长牵头的“港产城”一体化委员会，实行“月度会商+季度督导+年度体检”,确保重大项目“选址—落地一投产”全流程100天内办结。结语港口不是城市的“飞地”,产业不是岸线的“租客”,城市更不是经济的“配套”。B市唯有以空间再造打破“成长天花板”,以产业再造跨越“低端重复陷阱”,以岸线再造缝合“临海不亲海”的民生痛点，以机制再造消融“三方分治”的体制壁垒，才能把“亿吨大港”的硬核实力转化为“百万市民”的美好生活，真正实现“港产城”一体化的高质量跃升。第五题随着移动互联网的普及，社交媒体、直播平台、短视频平台等新兴媒体形式迅速崛起，成为公众获取信息、表达观点的重要渠道。然而，网络舆情的复杂多变也给政府公信力建设带来了新的挑战。近期，某地一起道路交通事故引发的网络舆情事件，因政府部门回应延迟、信息披露不及时、处置措施欠缺透明度等问题，引发了公众对政府应对能力和公信力的质疑。结合上述材料，谈谈你如何理解政府公信力在网络舆情背景下的重要性?你认为政府应如何提升网络舆情背景下的公信力?(30分)政府公信力在网络舆情背景下的重要性主要体现在以下几个方面：1.决定舆论导向与社会稳定：在网络时代，信息传播速度快、影响范围广，政府公信力高能促使公众对其政策和行为予以信任，稳定舆情；反之则可能引发负面舆情，影响社会秩序。2.影响政策实施效果：公信力是政策落地的基础，公众对政府的信任有助于政策的顺利执行；若公信力不足，政策可能遭遇阻力或执行偏差。3.塑造政府形象：网络舆情是衡量政府工作的重要指标，良好的回应机制和透明度能增强公众对政府的好感度和支持度。提升政府公信力的建议措施：1.加强信息公开与透明化：及时、准确地公开政府信息，尤其涉及突发事件时需第一时间发布权威信息，避免谣言流传。2.完善应急回应机制：建立快速响应团队，针对网络舆情制定分级处置方案，确保问题得到高效解决。3.增强互动与沟通：通过官方微博、微信、政务直播等平台，主动与公众互动，收集反馈并解答疑问。4.强化法治保障：依法履行职责，规范行政行为，确保执法公平公正，减少公众对政府的质疑。5.加强队伍建设：提升干部网络舆情处理能力，学习新媒体运营技巧，使其能更好地适应网络时代需求。通过上述措施，政府可在复杂的网络舆情环境中赢得公众信任，实现公信力的提升。1.理解题意：题目围绕“政府公信力与网络舆情”的关系展开，要求结合材料分析公信力的重要性，并提出解决方案。考查考生对公信力概念的理解以及政策设计●重要性分析：需结合社会稳定、政策实施、政府形象等维度论述，不能仅局限于●解决措施：需具体化，如“信息公开”“回应机制”等，避免空泛。●问题提出(材料描述)→重要性阐述→措施建议→总结，形成完整答案框架。●措施建议过于笼统，如仅写“加强宣传”等表面化措施。5.加分要素：结合实际案例(如“XX省舆情处置经验”)或深化论述(如“公信力与社会治理的辩证关系”),体现分析深度。五、题目五(共5题)第一题近年来，随着数字化转型的深入推进，传统手工艺与数字技术的结合日益密切。一些传统手工艺借助数字技术焕发新生，但也有一些传统手工艺因数字化转型的冲击而逐渐消亡。对此，你怎么看?作答要求：请结合实际，分析传统手工艺在数字化转型中的机遇与挑战，并提出你的看法和建字数要求：1000字左右。第一题答案传统手工艺在数字化转型中的机遇与挑战数字化转型是当今社会发展的必然趋势，其对传统手工艺的影响既是机遇也是挑战。传统手工艺作为中华文化的瑰宝，承载着中华民族的历史记忆和文化基因，其在数字化转型中的存续与创新，不仅关乎文化的传承，更关系到文化产业的未来发展。1.传播与推广的突破传统手工艺曾因地域限制、传播渠道单一而难以突破圈层。数字技术的兴起，尤其是短视频平台、直播电商等新型传播方式的普及，为传统手工艺提供了更广阔的展示舞台。许多传统手工艺人通过短视频平台展示作品和制作过程，吸引了大量观众，实现了文化传播的突破。2.生产与销售的革新数字化转型推动了传统手工艺与现代工业的结合，提高了生产效率和产品质量。例如，数字化设计软件可以帮助手工艺人更精准地完成复杂图案的设计，3D打印技术则可以在一定程度上辅助手工艺品的制作。同时，电商平台为传统手工艺提供了新的销售渠道，使手工艺品能够更便捷地进入市场。3.文化与科技的融合创新数字化转型为传统手工艺注入了新的活力。通过虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术，传统手工艺可以以更加生动有趣的方式呈现，吸引更多年轻消费者。例如，故宫博物院通过数字化技术将传统手工艺元素融入游戏和文创产品中，取得了显著的市场二、数字化转型对传统手工艺的挑战1.传统工艺的流失风险在数字化转型的背景下，一些传统手工艺人为了迎合市场需求，过度依赖数字技术，导致传统工艺的核心技艺逐渐流失。例如，一些传统刺绣作品被机器批量生产替代，手工制作技艺面临失传的风险。2.文化内涵的稀释数字技术的应用虽然提升了传统手工艺的传播效率，但也可能导致其文化内涵的稀释。一些手工艺作品在数字化过程中，为了追求商业价值，过分迎合市场，忽视了其文化价值和艺术价值，使传统手工艺的本质意义受损。3.手工艺人角色的转变数字化转型对传统手工艺人的技能提出了新的要求。手工艺人不仅需要掌握传统技艺，还需要学习数字化工具的使用。这一转变对一些年长的手工艺人来说，无疑是一个巨大的挑战。三、推动传统手工艺数字化转型的建议1.加强政策支持与资金投入政府应出台相关政策，鼓励和支持传统手工艺与数字技术的结合，为手工艺人提供数字化转型的培训和资金支持。同时，应建立传统手工艺数字化转型的评价体系，确保数字化过程中文化内涵的保留。在数字化转型中，应注重传统技艺的传承，避免因过度依赖技术而导致传统工艺的流失。可以通过“师徒制”、非遗传承人培养等方式，保护传统技艺的完整性。同时，鼓励手工艺人在传统基础上进行创新，开发符合现代审美的产品。传统手工艺不应局限于单一的销售渠道或传播方式，应探索多元化的发展路径。例如，可以通过跨界合作、文创开发等方式，将传统手工艺融入现代生活场景，提升其市场竞争力。4.培养数字化时代的复合型人才传统手工艺的数字化转型需要既懂传统技艺又熟悉数字技术的复合型人才。可以通过职业培训、校企合作等方式，培养一批能够适应数字化转型需求的手工艺人。数字化转型为传统手工艺带来了前所未有的机遇，但也伴随着诸多挑战。如何在数字化转型中既保留传统手工艺的文化价值，又实现其创新发展，是需要社会各界共同探索的问题。通过政策引导、人才培养和技术赋能，我们有望实现传统手工艺在数字化时代的可持续发展，让这一中华文化瑰宝焕发新的生机。本题考察考生对传统手工艺与数字化转型这一社会热点问题的分析能力。答题时需从机遇、挑战、建议三个维度展开，结合实际案例，体现对问题的深刻认识。作答时应注重逻辑清晰、条理分明，并突出个人见解。当前，基层治理中“指尖上的形式主义”问题突出，部分干部反映各类政务APP、工作群过多过滥，导致工作负担加重。请结合材料，分析“指尖形式主义”产生的主要原因，并提出切实可行的解决方案。(25分)原因分析：1.政策执行走样变形：部分地方政府盲目追求“数字化政绩”,将上级要求机械执行，忽视基层实际需求，导致重复建设、多头管理，形成“为数字化而数字化”2.考核机制导向偏差：过度依赖APP打卡、数据填报等“线上指标”作为考核依据，迫使基层干部将精力投入“指尖留痕”,而非解决实际问题，造成“数字形式主义”替代实干。3.系统整合不足：各部门各自开发政务APP,缺乏统一规划和数据标准，形成“信息孤岛”,基层干部需同时操作多个平台，重复录入数据，增加工作负担。4.培训与支持缺失：未对基层干部开展系统性数字技能培训，操作难度大；缺乏专业技术支持团队，系统故障无法及时解决，进一步降低使用效率。5.监督问责机制缺位：对“指尖形式主义”问题缺乏有效监督，问责流于表面，导致问题长期存在且反复反弹。解决对策：1.整合优化平台资源：统筹各部门政务APP,建立统一入口和数据标