2025年开展安全生产管理人员履职专项治理自查自纠

2025年开展安全生产管理人员履职专项治理自查自纠2025年安全生产管理人员履职专项治理自查自纠工作严格对照《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及行业主管部门具体要求，围绕岗位职责、履职能力、日常管理、问题整改、制度执行等核心环节展开全面核查，重点内容如下：岗位职责落实方面，逐人核查安全生产管理人员（含主要负责人、分管安全负责人、安全总监、专职安全员）岗位安全责任清单制定情况，确保清单覆盖风险辨识管控、隐患排查治理、安全教育培训、应急处置、制度修订等法定职责，且内容与岗位层级、业务范围精准匹配（如车间安全员清单应包含每日巡检重点设备、监督作业票证审批等具体任务）。检查20232024年度安全责任书签订记录，确认责任书内容是否量化（如明确“每月至少开展8次车间级安全检查，隐患整改闭环率100%”）、考核标准是否清晰（如“未完成检查频次扣减当月安全绩效20%”），是否存在“责任下移”“空白条款”等问题（如将企业主体责任简单等同于安全员个人责任）。履职能力建设方面，核查安全生产管理人员20232024年度安全培训档案，重点检查培训内容是否涵盖新修订法规（如2024年《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》）、新工艺风险防控、应急处置技术等实操内容，培训学时是否达标（高危行业专职安全员每年至少48学时，其他行业至少32学时），是否存在“代学刷课”“走过场”现象（通过培训系统后台记录、现场抽考验证）。检查资格证书有效性，主要负责人、安全总监是否具备相应的安全管理资格（如高危行业需取得安全合格证书），专职安全员是否按要求配备注册安全工程师（或正在参加考试），特种作业相关管理人员是否持有对应特种作业操作证且在有效期内。同步评估现场履职能力，通过随机提问（如“本车间重大风险点的管控措施有哪些”）、模拟应急场景（如危险化学品泄漏初期处置流程）检验管理人员对本单位风险底数、应急流程的掌握程度，重点排查“证书齐全但能力不足”“纸上谈兵不会实操”等问题。日常管理履职情况方面，详细查阅20232024年安全检查记录、隐患台账、会议纪要等原始资料。检查记录需逐份核对时间、地点、检查人员、问题描述（要求具体到设备编号、隐患位置，如“3号反应釜二层平台防爆灯具外壳有裂纹”）、整改措施（需明确技术方案、责任人和完成时限，如“更换同型号防爆灯具，张三负责，2024年6月15日前完成”），重点核查是否存在“检查记录雷同”“问题描述模糊”（如仅写“现场混乱”未具体说明）、“整改措施空泛”（如仅写“加强管理”无具体行动）等形式主义问题。隐患台账需核对闭环率，特别是重大隐患是否严格执行“五到位”（责任、措施、资金、时限、预案），是否存在“以罚代管”“久拖不改”现象（如某重大隐患自2024年3月上报后至自查时仍未完成整改）。会议纪要需检查安委会会议、安全专题会召开频次（高危行业每月至少1次，其他行业每季度至少1次），记录内容是否包含风险分析（如“近期同类企业发生3起机械伤害事故，需重点检查车间防护装置”）、问题整改跟踪（如“4月检查发现的5项隐患，其中2项因材料未到货延迟整改，需在5月20日前完成”）、制度修订讨论（如“根据新法规，需修订有限空间作业审批制度”），避免会议流于“读文件、念通报”。问题整改闭环情况方面，全面梳理20232024年各级监管部门检查、第三方审计、企业自查发现的问题清单，逐一核查整改落实情况。重点关注重复出现的隐患（如某车间电气线路私拉乱接问题2023年整改后2024年再次出现），分析是否因管理人员未跟踪验证、培训不到位或制度漏洞导致；核查上级检查反馈问题是否存在“虚假整改”（如检查时临时整改，检查后反弹），通过现场复查（如查看已整改的设备是否恢复原状）、调阅监控（如检查当日是否突击整改）验证真实性；检查企业自查发现问题是否存在“避重就轻”“选择性上报”（如隐瞒危险化学品储存超量等重大问题），通过对比自查记录与实际风险点分布（如危险化学品仓库实际存储量与台账是否一致）确认完整性。制度执行监督情况方面，核查安全生产管理人员对安全管理制度的执行监督职责履行情况。重点检查安全操作规程修订是否经过管理人员参与现场验证（如新增工艺的操作规程是否由车间安全员、技术人员共同测试后发布），作业票证审批是否严格（如动火作业票是否由安全员现场确认防火措施后签字），安全教育培训是否由管理人员监督考核（如新员工三级教育是否经安全员抽考合格后上岗）。检查安全考核机制运行情况，确认管理人员是否按季度对车间、班组安全绩效进行考评（如将隐患排查数量、未遂事件报告率纳入考核），考核结果是否与薪酬、晋升挂钩（如连续3个月安全绩效优秀的班组负责人优先晋升），是否存在“考核流于形式”“只奖不罚或只罚不奖”等问题（如某车间多次发生违规操作但未对相关管理人员追责）。同步