关于市场监管的自查报告及整改措施

关于市场监管的自查报告及整改措施为全面落实市场监管职责，切实维护市场秩序和消费者权益，我单位于2023年9月1日至10月15日，组织3个专项检查组，对辖区内食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、价格行为规范等4大领域开展全覆盖自查，共检查市场主体1286家次（其中食品经营户452家、药品零售企业89家、特种设备使用单位117家、商超及个体商户628家），通过实地核查、台账抽查、现场问询、抽样检测等方式，累计发现问题隐患57项，现具体情况及整改措施报告如下：一、自查发现的主要问题1.食品药品安全领域：一是部分小餐饮单位操作间卫生状况不达标，检查中发现23家（占比5.1%）存在地面油污堆积、食材与杂物混放问题，其中5家（集中于老城区背街小巷）未按要求配备防蝇防尘设施；二是食品原料索证索票制度执行不到位，17家食品经营户（以散装食品销售为主）进货台账记录不完整，3家无法提供近期肉类检疫证明；三是药品零售环节存在风险，2家药店未严格执行处方药销售管理，其中1家通过“电子处方”形式简化审核流程，实际未留存患者就诊记录；4家药店阴凉柜温湿度监控记录存在补填现象，部分冷藏药品未按规定温度存放。2.特种设备安全领域：一是使用登记与定期检验不规范，抽查的117家特种设备使用单位中，8家（多为小型企业）未及时办理电梯、叉车使用登记变更手续；5台电梯（分布于3个居民小区）超期未检验仍在运行，其中2台存在门机故障隐患；二是安全管理责任落实不到位，12家企业（以物流仓储、建材市场为主）未按规定配备专职安全管理员，7台起重机械安全警示标识缺失，3家企业未开展年度应急演练。3.知识产权与广告监管领域：一是电商平台知识产权保护存在盲区，通过网络监测发现本地3家电商店铺（主营家居日用品）销售仿冒“某知名品牌”保温杯，商品页面使用近似商标；二是线下商户广告违法问题偶发，12家商户（集中于装修、美容行业）在门店张贴“全市销量第一”“无效退款”等绝对化用语广告，其中4家无法提供数据支撑；三是商标使用不规范，5家个体工商户（以食品加工小作坊为主）未将注册的“XX”商标标注于产品包装，存在被他人恶意抢注风险。4.价格行为规范领域：一是明码标价执行不严，节假日期间抽查的68家商超及农贸市场中，15家（多为临时促销摊位）存在“先提价后打折”“标价签与实际售价不符”问题，其中3家蔬菜摊位未公示当日价格；二是收费公示不透明，2家民办幼儿园、1家停车场未在显著位置公示收费标准，家长及消费者投诉后仍未整改；三是中介服务乱收费，4家房产中介在提供二手房交易服务时，额外收取“信息咨询费”“过户代办费”，未提前告知收费项目及标准。二、整改措施及推进情况针对自查发现的问题，我单位立即制定《市场监管问题整改清单》，明确责任科室、整改时限及验收标准，现已推动整改42项，剩余15项（均为需要长期坚持或需多部门协同的问题）纳入重点督办台账。1.食品药品安全整改：一是开展“小餐饮卫生提升行动”，联合街道办对23家问题商户下达《责令改正通知书》，限期7日内完成操作间改造，现已完成18家，剩余5家因房屋结构限制需延长整改期（已备案并每日跟踪）；二是推行“食品溯源电子台账”，为17家问题商户免费安装溯源管理系统，组织2场专题培训，目前15家已实现台账电子化，2家因商户年龄较大改用纸质台账并安排专人指导；三是强化药品零售监管，对2家违规药店暂停处方药销售资格1个月，约谈企业负责人并签订承诺书；对4家阴凉柜记录问题药店，要求安装智能温湿度监控设备（已完成3家，剩余1家设备采购中），同步开展全区药店“药品储存规范”专项检查，已覆盖89家。2.特种设备安全整改：一是建立“一设备一档”动态管理台账，对8家未及时变更登记的企业，指派专人指导完成系统信息更新；对5台超期未检电梯，联合特种设备检验机构加急检验，现已完成3台检验并投入使用，剩余2台因配件缺失正在维修（预计11月20日前完成）；二是开展“安全管理责任强化”行动，对12家未配备专职管理员的企业，责令限期30日内完成人员招聘或委托专业机构管理（已完成8家）；对7台标识缺失的起重机械，要求3日内张贴警示标识（已全部完成）；组织117家使用单位开展应急演练培训，已完成92家演练，剩余25家计划11月底前完成。3.知识产权与广告监管整改：一是联动电商平台开展“仿冒商品清零”行动，对3家涉事店铺下架问题商品217件，处罚款1.2万元，同步建立“本地电商企业知识产权保护联络群”，定期推送侵权风险提示；二是开展“广告合规性”专项整治，对12家违法广告商户下达《行政处罚决定书》（已执行8家，剩余4家进入行政复议程序），联合市场主办方在商圈、社区设置“广告合规咨询点”，累计解答商户疑问68次；三是针对商标使用不规范问题，为5家小作坊免费设计商标标注模板，上门指导包装更换，现已完成4家，1家因包装库存较多计划12月底前完成替换。4.价格行为规范整改：一是推行“明码标价示范店”创建，在68家商超中选定10家作为试点，统一制作规范标价签并公示“价格承诺”，对15家违规摊位处罚款0.8万元，已全部整改到位；二是开展“收费公示清零”行动，对2家幼儿园、1家停车场下达《整改通知书》，目前幼儿园已在家长群及公示栏同步公示，停车场已在入口处设置电子显示屏（11月10日前完成）；三是规范中介服务收费，联合住建部门约谈4家中介机构，要求在合同中明确收费项目及标准，推行“服务清单制”，现已督促3家修改合同模板，1家因拒不整改已列入“经营异常名录”。