2025年学校工会工作年度计划

2025年学校工会工作年度计划第一章形势研判与年度总目标1.1政策与校情双轨扫描2024年12月，教育部、全国总工会联合下发《新时代高校工会高质量发展三年行动计划（2025—2027）》，首次把“教职工成长型福利”纳入高校绩效考核。学校2025年预算总量压缩6%，但人员经费刚性增长4.3%，工会可支配资金同比减少11%。双减背景下，附属中小学课后服务需求外溢至大学教职工家庭，托育、养老、心理健康三类诉求集中爆发。1.2年度总目标（SMART化）S（具体）：打造“三感”校园——获得感可量化、幸福感可感知、安全感可验证。M（可测）：教职工满意度≥92%，福利经费人均使用效率提升15%，劳动争议案件下降30%，二级教代会提案办结率100%。A（可达）：依托2024年已建成的“智慧工会2.0”数据底座，所有指标均可在现有资源池内完成。R（相关）：目标与学校“十四五”师资队伍专项、卓越育人工程直接挂钩。T（时限）：2025年12月20日前全部完成，12月31日完成第三方绩效审计并发布公报。第二章组织重构与职责清单2.1工会委员会“1+6+22”扁平架构“1”：校工会常务委员会（7人），设主席1名、常务副主席1名、兼职副主席4名（分别联系教学、科研、医口、附属学校）、经审委主任1名。“6”：六大专门工作委员会，对应年度六大工程（见第三章）。“22”：22个二级分工会，取消原“部门工会”模糊称谓，统一更名“××学院（部门）工会分会”，分会委员5人，其中1人必须为资产管理员，实现“人—财—物”闭环。2.2岗位职责颗粒度到事项以“福利保障专门委员会”为例，岗位说明书共17页，采用“事项—流程—时限—输出—责任—风险”六栏表格，例如：事项：六一儿童节附属学校教职工子女关爱礼包采购；流程：需求征集→供应商比选→三方报价→工会常委会审议→合同签订→验收→付款→公示；时限：5月10日前完成；输出：采购合同、验收单、公示截图；责任：福利保障委员会主任A角，采购中心B角；风险：供应商围标，防控措施为“最低价+二次平均价”双阈值算法自动清标。第三章六大工程与42项子任务3.1暖心福利工程（经费480万）子任务1弹性福利积分商城3.0方法：引入“数字人民币对公钱包”，教职工每月自主划拨200元福利额度至个人钱包，可在校内41家商户实时消费，工会按消费额1:1.2补贴商户，补贴上限240元/人/月。实施步骤：①1月5日与建行签订合作协议；②1月15日完成41家商户POS机具升级；③1月20日上线“积分+数币”混合支付接口；④2月1日—2月28日试运行，每日公布交易热力图；⑤3月1日正式上线，工会常委会每月5日例会审议补贴报表。子任务2托育中心扩容利用附属幼儿园闲置楼层600㎡，改造“乳儿班—托小班—托大班”三级照护单元，新增托位60个。时间节点：3月完成发改立项与环评；4月完成图纸设计与概算；5月施工；8月20日竣工；9月1日开班。收费机制：成本3180元/月·生，工会补贴1500元，学院配套500元，个人自付1180元，低于市场均价42%。3.2健康守护工程（经费260万）子任务1教职工“1+X”体检升级“1”为基础包，保留原22项；“X”为自选包，提供5档38项，由AI问卷根据年龄、性别、家族史动态推荐。流程：①1月10日招标确定三甲总医院为中标方；②2月1日系统推送问卷，教职工5日内完成；③2月6日AI出推荐方案，个人可二次调整；④2月10日生成个性化体检单，预约时段精确到30分钟；⑤12月1日完成100%体检，异常个案7日内电话随访，随访记录上传“智慧工会”云端，形成个人健康档案。子任务2心理危机“红黄蓝”预警与校心理中心共建，建立“学院—工会—医院”转介通道。制度：蓝色预警（SCL90因子分2.0—2.9）：分工会委员24小时内谈心并记录；黄色预警（3.0—3.9）：48小时内心理中心专业评估；红色预警（≥4.0）：立即启动“工会—医院—家属”三方联动，必要时开通24小时住院绿色通道。全年目标：心理干预覆盖率100%，危机事件零失控。3.3成长赋能工程（经费150万）子任务1青年教师“青蓝接力”提升营对象：35岁以下博士312人。设计“1位教学名师+1位科研大咖+1位产业导师”三师同育，周期6个月，每月1次线下工作坊+每周1次线上答疑。考核：结业需提交“一课一项目一专利”，即：一门校级金课、一项省部级项目、一件发明专利申请。激励：结业前20名奖励1万元科研券，可直接在校财务报销设备、耗材。子任务2数字素养速训营面向实验技术、行政、辅导员430人，开设Python基础、数据可视化、AI辅助写作3门微课，每门16学时。采用“线上闯关+线下黑客松”混合模式，结业率≥90%，优秀项目直接对接学校“数字大脑”建设需求，工会按5000元/项采购其原型系统。3.4民主管理工程（零经费，制度先行）子任务1二级教代会质效双升制度修订：《××大学二级教职工代表大会实施细则（2025版）》关键条款：①代表产生：差额比例不低于20%，无记名投票，现场唱票；②提案：立案门槛由“5人联名”降为“3人”，增设“紧急提案”通道，24小时内答复是否立案；③评议：学院领导班子述职后，代表当场打分，低于80分需书面整改，整改报告10日内公示。子任务2工会经费审查“双随机一公开”全年开展4次，随机抽取50%分工会，随机抽取20%原始凭证，检查结果校内公开。问题金额24小时内退回，责任人3日内书面说明，情节严重者移交校纪委。3.5品牌文体工程（经费120万）子任务1“悦动108”健康跑108指全年108次晨跑打卡，每次3km。规则：①采用“人脸识别+北斗”双认证，杜绝代跑；②每20次奖励50元体育消费券，可抵校内场馆费用；③年榜前100名颁发“校长杯”金质奖牌，并在职称评审社会工作栏加1分（已写入2025职称评审办法）。子任务2教职工文化节时间：10月15—25日，共11天。内容：①非遗体验日（扎染、木版年画）；②家庭才艺大赛（直播+弹幕投票）；③青年教工脱口秀专场（门票0元，需抢券，30秒抢空）。预算：舞台搭建25万，奖品10万，直播流量费5万，全部由工会经费列支。3.6自身建设工程（经费50万）子任务1工会干部“持证上岗”与省总工会干校合作，开设24学时必修课+16学时选修课，结业颁发《工会干部岗位能力证书》，未通过者不得担任分工会委员。子任务2“智慧工会2.1”迭代新增“AI政策问答”模块，接入DeepSeek7B校内私有化模型，支持语音输入，秒级返回政策原文与案例。上线时间：9月1日；目标：政策咨询平均等待时间由6小时缩短至30秒，全年减少人工客服1200工时。第四章资源预算与绩效对表4.1全口径预算1060万元来源：学校行政拨款860万、会费120万、上级补助50万、爱心基金利息30万。支出：暖心福利480万、健康守护260万、成长赋能150万、品牌文体120万、自身建设50万。4.2绩效指标68项（节选）①福利商城月活≥75%，数币补贴误差率＜0.1%；②体检重大异常随访7日内完成率100%；③托育中心家长满意度≥90%，卫健委抽检合格率100%；④心理危机红色预警响应时长≤30分钟；⑤青年教师提升营结业成果：校级金课≥30门、省部级项目≥40项、发明专利申请≥60件；⑥二级教代会提案办结率100%，代表满意度≥85%；⑦工会经费审查问题金额占比≤0.5%。所有指标写入“工会2025年度绩效合同”，由校审计处、教代会执委会、第三方会计师事务所三重评估，结果与2026年预算直接挂钩，未达标项目按1:1.5扣减下年经费。第五章制度汇编（2025版节选）5.1福利采购管理办法第7条单一来源采购：金额≥10万元须由3名校内外专家出具论证意见，并在校园网公示5个工作日，异议期内收到有效质疑即转为竞争性谈判。第12条应急采购：因自然灾害、传染病暴发等需48小时内完成的采购，可由工会主席、经审委主任、财务处长三人小组审批，事后10日内补齐手续。5.2困难教职工救助细则救助类别：生活困难、重大疾病、突发事故三类，标准5000—50000元。流程：个人申请→分工会核实→工会福利部入户调查→常委会票决→校内公示→财务放款→回访。时限：自受理之日起15日内完成放款。5.3文体活动安全预案活动前48小时：校医院、保卫处、工会三方联合踏勘现场，填写《安全风险清单》；活动中：医护、安保、志愿者按1:50配置，配AED除颤仪1台、急救包3套；突发事件：30秒内现场响应、4分钟内专业医护到场、8分钟内转运校医院，全程北斗定位同步至保卫处指挥中心。第六章操作流程指南（以“心理危机红色预警”为例）目的：在30分钟内完成危机干预，降低极端事件发生率。前置条件：①校心理中心已开通24小时热线400xxxxxxx；②“智慧工会”后台已接入心理测评系统，可自动推送预警；③学院已指定1名工会委员、1名辅导员、1名校医院医生为固定联系人。详细步骤：Step1系统弹窗：教职工或学生完成测评后，系统显示“红色预警”，同步短信+企业微信通知上述3名联系人。Step230秒内：联系人A（工会委员）拨打当事人电话，确认人身安全与所处位置；若无人接听，立即启动Step3。Step34分钟内：联系人B（辅导员）与保卫处北斗定位专班联动，调取最近监控，锁定当事人实时位置。Step48分钟内：联系人C（医生）携急救箱、约束带到达现场，评估风险等级，决定“现场安抚”或“转介医院”。Step5若需转介：医生现场开具《心理危机转介单》，工会值班车辆（车牌号粤B·xxxxx）8分钟内到场，送至××市精神卫生中心“绿色通道”，无需挂号直接入住。Step624小时内：工会福利部派专人陪同家属办理手续，垫付住院押金5000元（从“爱心基金”列支），事后10日内完成报销或追偿。Step772小时内：学院召开“复盘会”，形成《心理危机干预报告》，匿名化后上传“智慧工会”案例库，供校内培训使用。常见问题与排错：①系统未弹窗？检查是否因浏览器拦截，建议用Chrome108以上版本；②电话空号？测评时填写错误，需在后台“人工修正”模块更新；③车辆无法及时到达？如遇高峰期，立即拨打120并同步通知保卫处开启“绿波”通行，确保救护车10分钟内进校。第七章风险清单与应急预案7.1财务风险场景：数币补贴被恶意套现。防控：①商户须与学校签订《反套现承诺书》，缴纳保证金2万元；②系统设置“同设备30分钟内交易≥3笔”自动冻结；③每月聘请第三方对5%交易做电话回访，发现套现即扣减补贴并取消资格。7.2舆情风险场景：托育中心出现幼儿意外伤害。防控：①安装64路1080P监控，录像保存90天；②与家长签订《托育安全协议》，明确意外险校方责任范围；③事件发生后30分钟内发布《情况通报》，2小时内组织家长说明会，24小时内邀请区教育局、卫健委联合调查，全程直播。7.3法律风险场景：文体活动参赛者猝死。防控：①赛前强制提交3个月内体检报告，系统与校医院HIS对接自动校验；②购买人身意外险30万元/人，保险公司已中标2025—2027三年期；③现场