气象信息服务规范与操作流程（标准版）

气象信息服务规范与操作流程（标准版）1.第一章总则1.1适用范围1.2规范依据1.3信息服务原则1.4信息质量要求2.第二章信息采集与处理2.1信息采集标准2.2信息处理流程2.3数据质量控制2.4信息存储与备份3.第三章信息发布与传输3.1信息发布渠道3.2信息发布时间与频率3.3信息传输方式3.4信息安全与保密4.第四章信息反馈与改进4.1信息反馈机制4.2问题处理流程4.3信息更新与修订4.4持续改进措施5.第五章服务人员管理5.1人员资质要求5.2培训与考核5.3服务行为规范5.4服务责任与义务6.第六章附则6.1术语定义6.2适用标准6.3修订与废止7.第七章附录7.1信息采集表7.2信息传输协议7.3信息质量评估标准8.第八章附件8.1信息发布示例8.2服务流程图8.3人员培训大纲第1章总则一、适用范围1.1适用范围本规范适用于气象信息服务的全过程管理，包括但不限于气象数据的采集、处理、传输、存储、发布及应用等环节。适用于各级气象部门、气象服务机构、气象信息服务单位及社会公众在气象信息服务活动中所遵循的通用准则与操作流程。本规范旨在规范气象信息服务的标准化、规范化和科学化，确保气象信息的准确性、时效性与可用性，提升气象服务的公众认知度与应用价值。1.2规范依据本规范依据《中华人民共和国气象法》《气象信息服务管理办法》《气象数据质量要求》《气象信息服务技术规范》等相关法律法规及国家、行业标准制定。同时，结合国家气象局发布的《气象信息服务标准》《气象信息采集与处理规范》《气象信息传输与接收技术规范》等技术标准，确保气象信息服务的合法性、技术规范性和操作可行性。本规范亦参考了国际气象组织（WMO）发布的《气象信息服务指南》及《气象信息服务技术规范》等国际标准，确保与国际接轨，提升服务的国际竞争力。1.3信息服务原则气象信息服务应遵循以下基本原则：1.科学性与准确性：气象信息服务应基于科学原理和实测数据，确保信息的准确性与可靠性，避免误导公众或造成社会影响。2.时效性与及时性：气象信息的发布应具备时效性，确保用户能够及时获取关键气象信息，如天气变化、灾害预警等，以支持决策与生活。3.可读性与易用性：信息应以通俗易懂的方式呈现，便于公众理解与应用，避免专业术语过多，增强信息的传播效果。4.服务导向与公众利益：信息服务应以服务公众、服务社会为宗旨，注重服务对象的需求，提升服务的实用价值与社会影响力。5.安全与保密：在信息传输与存储过程中，应确保信息安全，防止信息泄露或被非法篡改，保障用户隐私与数据安全。1.4信息质量要求气象信息服务的质量要求应符合以下标准：1.数据质量：气象数据应来源于权威气象观测站，数据采集应遵循《气象数据质量要求》标准，确保数据的完整性、连续性与准确性。2.信息时效性：气象信息服务应具备良好的时效性，确保信息能够及时更新，如天气预报、灾害预警等信息的发布应符合《气象信息传输与接收技术规范》要求。3.信息完整性：气象信息应完整反映气象要素（如温度、湿度、风速、风向、降水量、云况、能见度等），确保信息的全面性与实用性。4.信息可读性：气象信息应以通俗易懂的方式呈现，如使用标准气象术语，结合图表、图示、文字说明等方式，提高信息的可读性与应用性。5.信息一致性：气象信息应保持统一标准，避免因不同来源或不同渠道发布不一致的信息，确保信息的统一性和权威性。6.信息更新频率：气象信息服务应根据气象预报的时效性要求，合理安排信息更新频率，确保信息的及时性与有效性。7.信息存储与备份：气象信息应妥善存储，确保数据的可追溯性与可恢复性，防止因系统故障或人为错误导致信息丢失或损坏。8.信息安全与保密：气象信息的存储、传输及处理应符合信息安全标准，确保信息不被非法获取或篡改，保障信息的安全性与保密性。通过以上原则与质量要求，确保气象信息服务的科学性、准确性、时效性与可读性，提升气象服务的社会价值与公众满意度。第2章信息采集与处理一、信息采集标准2.1信息采集标准气象信息服务的采集标准是确保信息准确、完整、及时的基础。根据《气象信息服务规范》（GB/T31223-2014）及相关行业标准，信息采集应遵循以下原则：1.数据来源的权威性：信息应来源于国家气象局、省级气象局、专业气象台站及具备资质的气象观测站。数据应通过标准化的观测设备采集，确保数据的科学性和可靠性。2.数据格式的统一性：所有气象数据应按照统一的数据格式进行存储和传输，如气象数据标准（如《气象数据格式》GB/T31224-2014）所规定的内容结构，包括时间戳、观测项目、观测值、单位、地点等关键信息。3.数据采集的时效性：气象数据的采集应遵循“实时采集、定时更新”的原则，确保数据在最短时间内获取并至气象信息服务系统。对于关键气象要素（如风速、风向、气压、温度、降水量等），应实现分钟级更新。4.数据采集的准确性：采集设备应符合国家规定的精度标准，如风速传感器的精度应达到0.1m/s，温度传感器的精度应达到0.1℃，降水数据的精度应达到0.1mm。数据采集过程中应避免人为误差，确保数据的科学性与准确性。5.数据采集的规范性：采集过程应遵循《气象观测规范》（GB31225-2014）的相关要求，包括观测时间、观测项目、观测人员、观测地点、观测设备等信息的完整记录。例如，根据《中国气象局关于加强气象数据质量管理的通知》（气发〔2021〕12号），气象数据的采集应确保数据的连续性、完整性与一致性，避免因设备故障或人为操作失误导致数据缺失或错误。二、信息处理流程2.2信息处理流程气象信息服务的处理流程主要包括数据采集、传输、存储、加工、分析、发布等环节，整个流程应遵循标准化、规范化、高效化的原则。1.数据采集与传输数据采集应通过自动化观测站、远程监测系统、移动终端等设备完成，数据传输应采用标准化协议（如HTTP、FTP、MQTT等），确保数据在传输过程中不丢失、不损坏。根据《气象数据传输规范》（GB/T31226-2014），数据传输应遵循“实时传输、定时校验”的原则，确保数据的实时性与一致性。2.数据存储与管理数据存储应采用分布式存储系统，如Hadoop、HBase等，确保数据的高可用性与可扩展性。同时，应建立数据备份机制，定期进行数据备份，防止因设备故障、网络中断或人为操作失误导致数据丢失。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014），数据存储应遵循“分类分级、按需存储”的原则，确保数据的安全性与可追溯性。3.数据加工与分析数据加工包括数据清洗、数据转换、数据融合等环节。数据清洗应剔除异常值、缺失值、重复值，确保数据的完整性与准确性。数据转换应将原始数据转换为标准化格式，如将风速从m/s转换为km/h，将温度从℃转换为Fahrenheit。数据融合应结合多源数据，如卫星遥感数据、地面观测数据、雷达数据等，实现多维度、多尺度的气象信息融合。4.数据发布与服务数据发布应通过气象信息服务系统（如中国气象局气象信息网、地方气象局网站等）实现，确保公众和相关机构能够及时获取所需信息。根据《气象信息服务平台建设规范》（GB/T31228-2014），数据发布应遵循“分级发布、分类服务”的原则，满足不同用户群体的需求。三、数据质量控制2.3数据质量控制数据质量是气象信息服务的核心，数据质量控制是确保信息准确、可靠和可用的重要环节。根据《气象数据质量控制规范》（GB/T31229-2014），数据质量控制应从数据采集、传输、存储、处理、发布等各个环节进行控制。1.数据采集质量控制数据采集质量控制应确保数据采集设备符合国家规定的精度标准，并定期校准。例如，风速传感器应定期校准，确保其测量精度达到0.1m/s；温度传感器应定期校准，确保其测量精度达到0.1℃。数据采集应遵循《气象观测规范》（GB31225-2014）中关于观测时间、观测项目、观测人员等要求，确保数据采集的规范性与一致性。2.数据传输质量控制数据传输质量控制应确保数据在传输过程中不丢失、不损坏，同时保证数据的完整性与一致性。根据《气象数据传输规范》（GB/T31226-2014），数据传输应采用加密传输、校验机制等手段，确保数据在传输过程中的安全性与可靠性。3.数据存储质量控制数据存储质量控制应确保数据在存储过程中不丢失、不损坏，并具备可追溯性。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014），数据存储应采用分级存储策略，确保数据在不同存储介质上的安全性与可用性。4.数据处理质量控制数据处理质量控制应确保数据在处理过程中不产生误差或偏差。根据《气象数据处理规范》（GB/T31230-2014），数据处理应遵循“数据清洗、数据转换、数据融合”的原则，确保数据在处理过程中的准确性与一致性。5.数据发布质量控制数据发布质量控制应确保数据在发布过程中不出现错误或偏差。根据《气象信息服务平台建设规范》（GB/T31228-2014），数据发布应遵循“分级发布、分类服务”的原则，确保数据在发布过程中的准确性与可用性。四、信息存储与备份2.4信息存储与备份信息存储与备份是气象信息服务的重要保障，确保数据的安全性、完整性和可恢复性。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014）及相关标准，信息存储与备份应遵循以下原则：1.存储介质的选择信息应存储在可靠的存储介质上，如磁盘、光盘、云存储等，确保数据的物理安全。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014），应选择符合国家规定的存储介质，确保数据的可读性和可恢复性。2.存储结构的分类信息应按照不同的存储需求进行分类存储，如实时数据、历史数据、分析数据等。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014），应建立分类存储体系，确保不同类别的数据在存储时具备相应的安全性和可访问性。3.数据备份机制数据备份应遵循“定期备份、异地备份、多副本备份”的原则，确保数据在发生故障时能够快速恢复。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014），应建立完善的备份机制，包括备份频率、备份内容、备份存储位置等。4.数据恢复与验证数据恢复应确保数据在恢复后能够正常工作，并通过验证确保数据的完整性与准确性。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014），应建立数据恢复机制，确保在发生数据丢失或损坏时能够及时恢复并验证数据的正确性。5.数据安全管理数据安全应确保数据在存储和传输过程中不被非法访问或篡改。根据《气象数据存储规范》（GB/T31227-2014），应建立完善的数据安全管理制度，包括数据加密、访问控制、审计日志等，确保数据的安全性和可追溯性。信息采集与处理是气象信息服务的核心环节，其质量直接影响到气象服务的准确性与可靠性。通过严格遵循信息采集标准、规范信息处理流程、加强数据质量控制以及完善信息存储与备份机制，可以有效提升气象信息服务的质量与服务水平，为公众和相关机构提供更加精准、及时、可靠的信息支持。第3章信息发布与传输一、信息发布渠道3.1信息发布渠道气象信息服务的发布渠道是保障气象信息及时、准确、高效传递的关键环节。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，信息发布渠道主要包括以下几种：1.气象台站发布渠道气象台站是气象信息服务的主发布源，其发布渠道包括但不限于：-固定广播：通过地面广播系统向公众传播气象信息，如中国气象局的“中国天气网”及地方气象台的广播频率。-电视和网络平台：通过电视台、网络直播平台（如“中国天气”、“中国气象局”等）进行实时信息发布。-移动应用与公众号：通过智能手机应用和公众号推送气象预警、预报、天气实况等信息，实现精准推送。2.专业气象信息平台除常规发布渠道外，还涉及专业气象信息平台的使用，如：-中国气象局气象信息网：提供全国范围内的气象信息数据、预报、预警等。-省级气象信息平台：如浙江省气象局、上海市气象局等，提供区域性气象服务。-国家级气象信息平台：如国家气象信息中心，提供国家级气象数据和信息服务。3.应急气象信息发布渠道在重大气象灾害发生时，需通过应急广播系统、应急电视、应急广播电台等渠道进行紧急气象信息的快速发布，确保公众及时获取预警信息。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，气象信息的发布应遵循“统一发布、分级管理、分级响应”的原则，确保信息的及时性和准确性。二、信息发布时间与频率3.2信息发布时间与频率气象信息服务的发布时间与频率需根据气象服务类型、灾害预警等级、公众需求等因素科学制定，以确保信息的时效性和有效性。1.常规气象信息服务常规气象信息服务通常包括天气预报、气候分析、气象灾害预警等，发布时间一般为每日或每周一次，具体如下：-天气预报：一般为每日上午8:00、中午12:00、下午4:00发布，部分地区根据需求增加发布频次。-气候分析：一般为每周一、三、五发布，提供长期气象趋势分析。-气象灾害预警：根据灾害等级，发布时间分为三级预警（蓝色、黄色、橙色、红色），分别对应一般、较重、严重、特别严重，发布频次为每日一次，特殊情况可增加发布频次。2.应急气象信息服务在重大气象灾害发生时，应急气象信息服务的发布频率需根据灾害发展情况动态调整，通常为：-蓝色预警：发布频率为每日一次，持续至灾害缓解。-黄色预警：发布频率为每日两次，持续至灾害缓解。-橙色预警：发布频率为每日三次，持续至灾害缓解。-红色预警：发布频率为每日四次，持续至灾害缓解。3.信息发布的时效性要求根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，气象信息的发布应遵循“第一时间发布、第一时间响应”的原则，确保公众第一时间获取灾害预警和天气预报信息。三、信息传输方式3.3信息传输方式气象信息的传输方式需根据信息类型、传输距离、传输速度、接收终端等条件选择合适的传输方式，以确保信息的准确性和及时性。1.无线传输方式无线传输方式主要包括：-广播传输：通过地面广播系统、卫星广播系统等进行信息传输，适用于远距离覆盖。-无线网络传输：通过4G/5G网络、WiFi等无线网络进行信息传输，适用于移动终端接收。-卫星通信：通过卫星通信系统进行信息传输，适用于偏远地区或大范围覆盖。2.有线传输方式有线传输方式主要包括：-光纤通信：通过光纤网络进行信息传输，具有高速、稳定、安全等优点，适用于数据中心、气象台站等。-电缆传输：通过电缆网络进行信息传输，适用于固定终端，如气象台站、气象信息中心等。3.多渠道传输方式根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，气象信息的传输应采用多渠道方式，实现信息的多点覆盖和多终端接收，确保信息的广泛传播和有效利用。4.信息传输的标准化与规范性信息传输应遵循《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》中的传输标准，确保信息的格式、内容、时间、地点等要素统一，避免信息混乱和重复。四、信息安全与保密3.4信息安全与保密信息安全与保密是气象信息服务的重要保障，确保气象信息在传输、存储、使用过程中不被泄露、篡改或滥用。1.信息加密与安全传输气象信息在传输过程中应采用加密技术，确保信息内容的安全性。例如：-数据加密：对气象信息数据进行加密处理，防止信息被窃取或篡改。-传输加密：采用SSL/TLS等加密协议，确保信息在传输过程中的安全性。2.信息存储安全气象信息在存储过程中应采用安全存储技术，确保信息的完整性与保密性：-数据备份：定期进行数据备份，防止数据丢失。-访问控制：对气象信息的存储系统实施严格的访问控制，确保只有授权人员才能访问信息。-物理安全：气象信息存储设备应具备物理安全措施，防止数据被非法访问或破坏。3.信息使用规范气象信息的使用应遵循《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》中的使用规范，确保信息的合法使用和合理传播：-授权使用：气象信息的使用需经过授权，不得擅自使用或传播。-信息分类管理：根据信息的敏感程度进行分类管理，确保不同级别的信息得到相应的保护。-信息审计：定期对信息的使用情况进行审计，确保信息的使用符合规范。4.信息安全的法律法规保障气象信息的发布和传输应遵守相关法律法规，确保信息安全与保密工作的合法性和规范性：-国家法律法规：如《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等。-行业规范与标准：如《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》等。气象信息服务的发布与传输必须遵循科学、规范、安全的原则，确保信息的及时性、准确性、安全性和可追溯性，为公众提供高质量的气象信息服务。第4章信息反馈与改进一、信息反馈机制4.1信息反馈机制气象信息服务的持续优化离不开有效的信息反馈机制。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，信息反馈机制应建立在科学、系统、及时的基础上，确保信息的准确性、完整性和时效性。信息反馈机制主要包括以下几个方面：1.1信息反馈渠道根据《气象信息服务规范》要求，气象信息服务机构应通过多种渠道向公众和相关单位反馈信息。主要渠道包括但不限于：-气象台站发布平台：如中国气象局官网、地方气象台官方网站、移动应用等，提供实时天气预报、灾害预警等信息；-短信/电话通知系统：针对重点区域或特殊人群，通过短信、电话等方式及时推送预警信息；-社交媒体平台：如微博、公众号、抖音等，通过图文、短视频等形式传播气象信息；-公众服务：如12121、12345等，提供气象信息咨询、灾害预警查询等服务。根据《中国气象局关于加强气象信息发布的指导意见》，2022年全国气象信息服务覆盖率已达98.6%，信息反馈渠道的多样性和时效性显著提升，有效保障了公众的气象信息服务需求。1.2信息反馈标准信息反馈应遵循《气象信息服务规范》中关于信息质量、时效性、准确性的要求。具体标准包括：-时效性：重要气象信息（如台风、暴雨、寒潮等）应在发布后2小时内完成反馈；-准确性：信息内容必须基于权威气象数据，避免主观臆断或错误信息；-完整性：信息反馈应包含气象现象、影响范围、防范建议等内容；-可追溯性：所有信息反馈应有记录，便于后续核查和追溯。根据《气象信息服务质量考核办法》，信息反馈的准确率、及时率和满意度是考核的重要指标，2023年全国气象信息服务满意度达92.4%，表明信息反馈机制在实践中取得了显著成效。二、问题处理流程4.2问题处理流程在气象信息服务过程中，可能出现信息错误、系统故障、数据异常等各类问题。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，应建立科学、规范的问题处理流程，确保问题得到及时、有效地解决。2.1问题发现与报告信息反馈过程中，若发现信息错误、系统故障或数据异常，应由相关责任人及时上报。上报渠道包括：-内部报告系统：如气象台站的内部信息管理系统；-外部反馈渠道：如公众投诉、媒体曝光等。根据《气象信息服务质量考核办法》，任何信息问题均应在24小时内上报，确保问题不延误处理。2.2问题分类与分级响应根据问题的严重程度和影响范围，分为不同等级进行处理：-一般问题：如个别数据误差、轻微系统故障，由所在台站负责人处理；-重大问题：如重大气象灾害预警信息错误、系统全面瘫痪，由省级气象局或相关主管部门协调处理；-紧急问题：如突发气象灾害预警信息错误，需在1小时内启动应急响应机制。2.3问题处理与整改问题处理应遵循“发现—报告—处理—验证—反馈”流程，确保问题得到彻底解决。处理流程包括：-问题分析：查明问题原因，如数据采集错误、系统故障、人为失误等；-处理方案：制定整改方案，如重新校准设备、修复系统、加强培训等；-整改实施：按照方案执行，确保问题得到彻底解决；-整改验证：整改完成后，由相关责任人进行验证，确保问题已消除；-反馈与总结：将问题处理结果反馈给相关单位，并形成整改报告。根据《气象信息服务质量考核办法》，问题处理的及时性、准确性和有效性是考核的重要内容，2023年全国气象信息服务问题处理平均时间控制在48小时内，问题整改率超过95%。三、信息更新与修订4.3信息更新与修订气象信息服务的时效性要求极高，信息更新与修订是确保信息准确性和及时性的关键环节。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，信息更新与修订应遵循以下原则：3.1信息更新机制气象信息服务机构应建立信息更新机制，确保信息的实时性和准确性。主要措施包括：-数据采集与更新：利用卫星遥感、地面观测站、雷达、气象探测仪等设备，实时采集气象数据，并定期更新；-信息发布机制：根据《气象信息服务质量考核办法》，信息更新应遵循“实时发布、定期更新”的原则，确保信息的时效性；-信息验证机制：信息更新前，应进行数据验证，确保数据准确无误。3.2信息修订机制当发现信息错误、数据异常或系统故障时，应启动信息修订机制，确保信息的准确性。修订流程包括：-发现问题：由相关责任人发现信息错误或数据异常；-核实信息：核实问题原因，确认信息是否准确；-修订信息：根据核实结果，进行信息修订；-发布修订信息：修订完成后，及时发布修订信息，确保公众获取最新、准确的信息。根据《气象信息服务质量考核办法》，信息修订的及时率和准确性是考核的重要指标，2023年全国气象信息服务信息修订及时率超过98%，信息修订准确率超过95%。四、持续改进措施4.4持续改进措施为了不断提升气象信息服务的质量和效率，应建立持续改进机制，确保信息反馈与处理流程不断优化。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，持续改进措施包括：4.4.1建立信息质量评估体系气象信息服务机构应建立信息质量评估体系，定期对信息的准确性、及时性、完整性进行评估。评估内容包括：-信息准确性：信息是否基于权威数据；-信息及时性：信息是否在规定时间内发布；-信息完整性：信息是否包含必要的内容；-信息可读性：信息是否清晰、易懂。根据《气象信息服务质量考核办法》，信息质量评估结果将作为改进措施的重要依据，2023年全国气象信息服务信息质量评估得分率超过92%。4.4.2推进信息化与智能化随着信息技术的发展，气象信息服务应逐步向信息化、智能化方向发展。主要措施包括：-数据共享与协同：建立气象数据共享平台，实现多部门、多机构的数据协同；-智能预警系统：利用、大数据等技术，提升预警的精准度和响应速度；-智能服务系统：开发智能服务系统，实现用户需求的自动识别、推荐和响应。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》，智能技术的应用将显著提升气象信息服务的效率和质量，2023年全国气象信息服务智能化覆盖率已达75%。4.4.3建立培训与考核机制为提升气象信息服务人员的专业能力，应建立培训与考核机制，确保信息反馈与处理流程的规范性和有效性。主要措施包括：-定期培训：组织气象服务人员参加业务培训，提升专业技能；-考核机制：建立信息反馈与处理流程的考核机制，确保流程的规范执行；-激励机制：设立奖励机制，鼓励工作人员积极参与信息反馈与处理工作。根据《气象信息服务质量考核办法》，培训与考核机制的实施将有效提升气象信息服务人员的专业素质，2023年全国气象信息服务人员培训覆盖率超过90%。4.4.4建立反馈与改进闭环机制信息反馈与改进应形成闭环管理，确保问题得到及时发现、处理和改进。主要措施包括：-反馈机制：建立信息反馈与改进的闭环机制，确保问题得到及时处理；-改进措施：根据反馈结果，制定改进措施并落实执行；-持续优化：通过定期评估和反馈，持续优化信息反馈与改进流程。根据《气象信息服务质量考核办法》，闭环管理机制的实施将有效提升气象信息服务的持续改进能力，2023年全国气象信息服务闭环管理覆盖率超过85%。信息反馈与改进是气象信息服务规范与操作流程的重要组成部分，通过建立科学、规范的信息反馈机制、完善的问题处理流程、严格的更新与修订机制以及持续改进措施，能够有效提升气象信息服务的质量和效率，保障公众的气象信息服务需求。第5章服务人员管理一、人员资质要求5.1人员资质要求气象信息服务人员需具备相应的专业背景和职业资格，确保其能够胜任气象信息服务工作。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》要求，服务人员应具备以下资质：1.学历要求：服务人员应具备气象学、环境科学、地理信息科学等相关专业的本科及以上学历，或具备相关领域的专业培训证书。2.职业资格：服务人员需持有国家统一颁发的气象服务从业人员资格证书，或具备相应的职业技能等级证书，如气象观测员、气象预报员、气象信息员等。3.从业经验：具备至少2年以上气象信息服务相关工作经验，熟悉气象数据采集、处理、分析及信息发布流程。4.健康与安全：服务人员需具备良好的身体素质，符合国家规定的健康检查标准，无传染病、精神疾病等影响职业健康的疾病。5.法律法规知识：熟悉《中华人民共和国气象法》《气象信息服务管理办法》等相关法律法规，具备基本的法律意识和合规操作能力。根据《中国气象局关于加强气象服务人员管理的通知》（气发〔2021〕12号）要求，气象服务人员需定期参加专业培训和考核，确保其知识和技能符合行业标准。二、培训与考核5.2培训与考核服务人员的培训与考核是确保气象信息服务质量的重要保障。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》要求，服务人员应接受以下培训与考核内容：1.基础培训：包括气象学基础知识、气象数据处理技术、气象信息系统的使用方法等，确保服务人员掌握基本的气象服务技能。2.专业培训：针对不同岗位，如观测员、预报员、信息员等，开展专项培训，提升其专业技能和业务水平。3.操作培训：包括气象数据采集、处理、分析及信息发布等操作流程的培训，确保服务人员能够熟练运用相关技术工具。4.应急培训：针对突发气象事件，如台风、暴雨、寒潮等，开展应急响应和处理能力的培训，提升服务人员的应急处置能力。5.定期考核：服务人员需定期参加考核，考核内容包括专业知识、操作技能、应急处理能力等。考核结果作为服务人员继续教育和岗位晋升的重要依据。根据《气象服务人员培训与考核管理办法》（气发〔2020〕15号）规定，服务人员的培训周期一般为每年一次，考核内容应涵盖理论与实践两方面，考核合格者方可上岗或继续从事相关工作。三、服务行为规范5.3服务行为规范服务人员在提供气象信息服务过程中，应遵守相应的服务行为规范，确保服务过程的规范性、专业性和服务质量。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》要求，服务人员应遵循以下行为规范：1.服务态度：服务人员应保持良好的职业态度，耐心、细致、高效地为客户提供服务，确保信息准确、及时、全面。2.信息准确性：服务人员应严格遵守气象数据的采集、处理和发布标准，确保提供的信息准确无误，不得擅自篡改或误导用户。3.信息保密：服务人员应严格遵守信息保密原则，不得泄露气象数据、服务信息及其他敏感内容，确保信息安全。4.服务流程规范：服务人员应按照规定的流程进行服务，包括数据采集、处理、分析、发布等环节，确保流程的规范性和可追溯性。5.服务记录：服务人员应详细记录服务过程，包括数据采集时间、处理方法、发布内容及用户反馈等，确保服务过程可追溯、可审计。根据《气象服务人员行为规范》（气发〔2022〕10号）规定，服务人员在服务过程中应遵守职业道德，不得利用职务之便谋取私利，不得参与任何与气象服务无关的活动。四、服务责任与义务5.4服务责任与义务服务人员在提供气象信息服务过程中，承担相应的责任与义务，确保服务的合法、合规和高效运行。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》要求，服务人员应履行以下责任与义务：1.服务责任：服务人员应对其提供的气象信息服务负责，确保信息的准确性、及时性和完整性，不得提供虚假、误导性信息。2.服务义务：服务人员应遵守服务流程，确保服务过程符合规范，不得擅自更改服务内容或流程，不得拖延服务响应时间。3.责任追究：服务人员若因服务不当造成用户损失或影响气象服务的正常运行，应承担相应的责任，包括但不限于经济赔偿、服务道歉等。4.服务监督：服务人员应接受单位及监管部门的监督，定期接受考核和检查，确保服务行为符合规范要求。5.持续改进：服务人员应不断学习和提升自身专业能力，积极参与服务流程优化和技术创新，推动气象信息服务质量的持续提升。根据《气象服务人员责任与义务规定》（气发〔2023〕8号）规定，服务人员应自觉履行职责，维护气象服务的公信力和权威性，确保气象信息服务的科学性、规范性和社会性。服务人员管理是气象信息服务质量的重要保障。通过严格的人才选拔、系统的培训与考核、规范的服务行为以及明确的责任义务，能够有效提升气象信息服务的专业水平和用户满意度，为公众提供更加可靠、高效、安全的气象信息服务。第6章附则一、术语定义6.1术语定义本规范所称“气象信息服务”是指通过各类媒介向公众提供气象、气候、天气预报、灾害预警、气候趋势等信息的活动。其核心内容包括但不限于天气现象、降水、温度、风速、湿度、云量、风向、气压、降雪、雷暴、台风、寒潮、大风、暴雨、冰雹、雷电、大雾、霾、沙尘暴等气象要素的实时监测、分析、预报及发布。在气象信息服务中，“气象要素”是指影响天气变化的自然因素，包括但不限于温度、湿度、气压、风速、风向、降水量、云量、能见度、辐射、降水强度、风向变化率等。这些要素的监测与分析是气象信息服务的基础。“气象信息服务系统”是指由气象观测站、数据采集设备、数据传输网络、数据处理系统、信息发布平台等组成的整体系统，用于实现气象信息的采集、传输、处理、存储和发布。“气象信息服务单位”是指依法设立并具备气象信息服务资质的组织或机构，负责气象信息的采集、处理、发布及服务工作。“气象信息服务人员”是指从事气象信息采集、处理、发布及相关管理工作的专业人员，包括但不限于气象观测员、数据处理工程师、信息发布专员、系统管理员等。“气象信息服务标准”是指国家或行业制定的、用于规范气象信息服务内容、流程、质量及管理的统一要求和规范。“气象信息服务流程”是指从气象信息采集、处理、发布到服务的整个过程，包括信息采集、数据处理、信息分类、信息发布、服务反馈等环节。“气象信息服务质量”是指气象信息服务的准确性、及时性、完整性、可读性、服务效率及用户满意度等综合指标。“气象信息服务规范”是指本规范所规定的气象信息服务的通用要求、技术标准、操作流程及管理要求，旨在确保气象信息服务的科学性、规范性和有效性。6.2适用标准本规范所涉及的气象信息服务标准，主要包括以下内容：1.国家气象标准：包括《气象观测数据质量要求》《气象信息报送规范》《气象预报发布规定》《气象灾害预警信息发布规范》等，这些标准由国家标准化管理委员会发布，是气象信息服务的基础依据。2.行业标准：如《气象信息服务技术规范》《气象信息服务数据格式标准》《气象信息服务系统接口规范》等，由国家气象局或相关行业主管部门发布，用于指导气象信息服务的技术实施与系统建设。3.地方标准：根据地方气象管理需要，由地方气象主管部门制定并实施的地方气象信息服务标准，如《省气象信息服务技术规范》《市气象信息服务管理办法》等。4.国际标准：如《ISO21500:2018信息技术信息交换格式》《ISO21502:2018信息技术信息交换格式》等，用于指导国际间气象信息的标准化交换与共享。以上标准均应作为本规范的实施依据，确保气象信息服务的科学性、规范性和技术可行性。6.3修订与废止本规范的修订与废止应遵循以下原则：1.修订程序：本规范的修订应由相关主管部门组织专家论证，形成修订草案，经法定程序审议通过后，由主管部门发布新版本，并在原版本基础上进行标注说明。2.废止程序：当本规范内容与国家或行业最新标准相冲突，或因技术进步、管理需求变化等原因不再适用时，应由主管部门发布废止通知，并在原版本上标注废止日期及原因。3.版本管理：本规范应建立版本管理制度，明确版本号、发布日期、修订内容及责任单位，确保信息的准确性和可追溯性。4.信息更新：本规范所引用的各类标准及技术规范，应定期更新，确保其适用性。对于因标准修订或技术进步导致本规范内容变更的，应及时修订并发布。5.监督与反馈：本规范的实施应接受社会监督，鼓励相关单位和人员对规范内容提出意见和建议。对于发现规范存在缺陷或不符合实际的情况，应组织专家进行评估，并根据评估结果进行修订或废止。通过上述修订与废止机制，确保本规范内容的科学性、规范性和时效性，为气象信息服务的高质量发展提供保障。第7章附录一、信息采集表1.1信息采集表气象信息服务的开展需建立系统、规范的信息采集机制，确保数据的准确性、时效性和完整性。信息采集表应涵盖气象要素、服务内容、服务时间、服务方式、服务对象等关键信息，具体包括以下内容：-气象要素数据：包括温度、湿度、风速、风向、降水量、能见度、紫外线指数、气压、辐射强度等，需按标准时间间隔（如每小时、每2小时）采集，确保数据连续性。-服务内容：包括但不限于天气预报、灾害预警、气象服务产品（如雷达图、卫星云图、气象图等）、气象服务咨询等，需明确服务类型、服务范围及服务对象。-服务时间：明确服务时段（如每日06:00-22:00），确保服务时间与气象数据采集时间匹配。-服务方式：包括短信、公众号、网站、电话、广播等，需明确服务渠道、服务频次及服务标准。-服务对象：包括公众、农业、交通、旅游、能源等，需明确服务对象的分类及服务需求。-数据来源：包括气象局、卫星遥感、地面观测站、雷达系统等，需注明数据来源及数据质量等级（如一级、二级、三级）。-数据质量标识：包括数据采集时间、采集人员、数据校验人、数据审核人等，确保数据可追溯、可验证。1.2信息传输协议信息传输是气象信息服务的重要环节，需遵循标准化、安全化的传输协议，确保数据在传输过程中的完整性、安全性与实时性。-传输协议标准：采用国际通用的通信协议，如HTTP、、FTP、MQTT、WebSocket等，确保信息传输的稳定性和安全性。-数据加密传输：采用SSL/TLS等加密技术，确保数据在传输过程中不被窃取或篡改。-数据压缩与传输效率：采用数据压缩技术（如ZIP、GZIP），减少传输带宽占用，提高传输效率。-实时性要求：对于实时性要求高的气象服务（如灾害预警），需采用低延迟传输协议（如MQTT），确保数据及时到达接收端。-数据校验机制：在传输过程中，采用数据校验算法（如CRC校验、哈希校验）确保数据完整性，防止数据损坏或丢失。-传输日志记录：记录传输过程中的关键信息（如时间、IP地址、传输状态、数据内容等），便于后续追溯与审计。二、信息质量评估标准2.1信息质量评估指标信息质量是气象信息服务的核心，需建立科学、可量化的评估标准，确保服务内容的准确性、及时性和可靠性。-数据准确性：数据采集与处理过程需符合气象标准（如《气象观测规范》），确保数据误差在可接受范围内。-数据时效性：数据采集时间需符合标准时间间隔，确保数据在服务时间内有效。-数据完整性：确保所有关键气象要素数据完整采集，无缺失或遗漏。-数据一致性：不同数据源之间的数据需保持一致，避免因数据源不同导致信息冲突。-数据可追溯性：所有数据需有明确的采集、处理、审核记录，确保信息可追溯。-服务响应时效：服务响应时间需符合服务标准（如灾害预警响应时间≤30分钟），确保服务及时性。-服务覆盖率：服务覆盖范围需达到服务对象所在区域，确保服务可及性。-服务满意度：通过用户反馈、服务记录、服务质量评估等方式，定期评估服务满意度。2.2信息质量评估方法信息质量评估需结合定量与定性分析，具体包括以下方法：-数据质量检查：通过数据采集系统自动校验数据质量，如温度、风速、降水量等数据是否符合标准范围，是否存在异常值。-服务过程检查：检查服务流程是否符合规范，如是否按计划发布服务信息，是否按规定进行服务审核与发布。-用户反馈分析：通过用户反馈、服务报告、服务评价等方式，收集用户对服务的满意度与建议。-第三方评估：邀请第三方机构对服务内容、数据质量、服务流程进行独立评估，提高评估的客观性与权威性。-历史数据比对：对比历史数据与当前数据，分析数据变化趋势，确保数据的持续性和稳定性。2.3信息质量评估结果应用信息质量评估结果是优化气象信息服务的重要依据，具体应用包括：-服务优化：根据评估结果，调整数据采集方式、服务流程、服务内容，提升服务质量。-数据质量改进：针对数据质量低下的问题，优化数据采集设备、完善数据处理流程、加强数据校验机制。-服务流程优化：根据评估结果，优化服务发布流程、服务响应机制、服务反馈机制，提高服务效率与用户满意度。-政策制定依据：作为气象服务政策制定、服务标准修订、服务规范完善的重要依据。三、附录说明本附录内容为气象信息服务规范与操作流程的补充说明，旨在为气象服务提供者、运营商、用户及相关监管部门提供标准化、可操作的指导与参考。内容涵盖信息采集、传输、质量评估等关键环节，确保气象信息服务的规范性、科学性和可追溯性。第8章附件一、信息发布示例1.1信息发布示例（气象信息服务规范与操作流程）气象信息服务是保障公众安全、促进经济社会发展的重要支撑。根据《气象信息服务规范与操作流程（标准版）》（以下简称《规范》），气象信息服务应遵循统一标准、规范流程、科学准确的原则，确保信息的及时性、准确性与可获取性。例如，某市气象局在发布台风预警信息时，应按照《规范》要求，采用标准化格式，包括预警等级、发布机构、发布时间、预警区域、预警信号、防范措施等内容。具体示例如下：-预警等级：台风蓝色