医院规范权力运行制度

PAGE医院规范权力运行制度一、总则（一）目的为进一步加强医院权力运行的规范化、制度化建设，确保医院各项权力在正确的轨道上运行，提高医院管理水平和服务质量，保障医院事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院内部各级各类人员在行使权力过程中的行为规范和监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、医疗卫生行业相关标准以及医院内部规章制度，确保权力运行合法合规。2.公开透明原则：权力运行过程和结果应向医院职工和社会公众公开，接受监督。3.民主监督原则：充分发挥医院职工代表大会、纪检监察部门等的监督作用，保障职工民主权利，确保权力正确行使。4.制约制衡原则：合理配置权力，建立健全权力制约和制衡机制，防止权力滥用。二、权力运行规范（一）决策权力运行规范1.决策机制建立健全医院重大决策集体讨论制度，明确决策主体、决策程序和决策责任。重大决策事项应经过充分调研、论证，广泛征求意见，确保决策科学性、民主性。2.决策程序决策提议：由相关职能部门或人员根据医院发展需要提出决策事项。调研论证：对提议事项进行深入调研，组织专家论证，分析利弊得失。意见征求：通过多种渠道广泛征求医院职工、患者及家属、社会各界等的意见。集体讨论：召开医院领导班子会议或相关决策会议，对决策事项进行集体讨论，形成决策意见。决策执行：明确决策执行部门和责任人，确保决策有效执行。决策监督：对决策执行情况进行跟踪检查，及时发现问题并调整完善决策。（二）人事权力运行规范1.人员招聘制定科学合理的招聘计划，明确招聘条件、程序和标准。招聘过程应公开透明，通过发布招聘公告、资格审查、考试考核、体检等环节，确保选拔出优秀人才。严格遵守招聘纪律，杜绝违规操作。2.人员任用坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照干部选拔任用程序进行任用。实行任前公示制度，广泛听取意见，接受群众监督。建立健全干部考核评价机制，定期对干部进行考核，根据考核结果进行奖惩、晋升或调整岗位。3.人员调配根据医院工作需要和人员实际情况，合理调配人员。调配过程应遵循公平、公正、公开原则，充分考虑工作岗位要求和人员专业特长。做好人员调配的沟通协调工作，确保调配工作顺利进行。（三）财务权力运行规范1.预算管理按照国家有关规定和医院发展规划，编制年度预算。预算编制应科学合理，充分考虑医院收支情况、业务发展需求等因素。严格执行预算审批程序，确保预算的严肃性。加强预算执行监督，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。2.财务管理建立健全财务管理制度，规范财务核算流程。严格执行财务审批制度，明确审批权限和审批程序，确保资金使用安全、合理、有效。加强财务内部控制，防范财务风险。定期进行财务审计，确保财务信息真实、准确、完整。3.资产管理加强医院资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节的管理。定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。规范资产处置程序，严格按照规定进行评估、审批和处置，防止国有资产流失。（四）医疗业务权力运行规范1.医疗质量管理建立健全医疗质量管理体系，制定医疗质量管理制度和考核标准。加强医疗质量控制，定期对医疗质量进行检查、评估和分析，及时发现问题并采取改进措施。严格执行医疗技术操作规范，确保医疗安全。2.医疗技术准入按照国家有关规定，严格医疗技术准入管理。对新开展的医疗技术进行充分论证，确保技术安全性、有效性。建立医疗技术档案，记录技术开展情况和效果评估。3.药品和医疗器械管理加强药品和医疗器械的采购、验收、储存、使用等环节的管理。严格执行药品和医疗器械招标采购制度，确保采购过程公开、公平、公正。建立药品和医疗器械不良反应监测报告制度，及时发现和处理不良反应事件。三、监督与考核（一）监督机制1.内部监督医院纪检监察部门负责对权力运行情况进行日常监督检查，受理群众举报和投诉。定期开展内部审计工作，对财务收支、经济活动等进行审计监督。充分发挥医院职工代表大会的监督作用，对医院重大决策、人事任免、财务收支等情况进行监督。2.外部监督主动接受卫生行政部门、物价部门、审计部门等政府部门的监督检查。畅通社会监督渠道，通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式，接受患者及家属、社会公众的监督。（二）考核评价1.考核内容权力运行的合法性、合规性。决策的科学性、民主性和执行效果。人事任用、调配的公正性和合理性。财务管理的规范性和资金使用效益。医疗业务质量和安全管理情况。2.考核方式定期考核与不定期考核相结合。定量考核与定性考核相结合。内部考核与外部评价相结合。3.考核结果运用将考核结果与个人绩效、职称晋升、岗位调整等挂钩。对考核优秀的个人和部门进行表彰奖励。对考核不合格的个人和部门进行诫勉谈话、限期整改，情节严重的依法依规追究责任。四、责任追究（一）责任界定1.因违反本制度规定，导致权力滥用、决策失误、管理混乱等后果的，相关责任人应承担相应责任。2.责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。（二）追究方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.诫勉谈话、通报批评。3.扣发绩效奖金、取消当年评优评先资格。4.调整岗位、降职、免职。5.依法依