规范房地产销售备案制度

PAGE规范房地产销售备案制度一、总则（一）目的为加强房地产市场管理，规范房地产销售行为，保障房地产交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事房地产销售活动的房地产开发企业、房地产经纪机构及其从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则房地产销售备案活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保备案工作合法、公正、透明。2.真实准确原则房地产开发企业和房地产经纪机构应如实提供销售信息，保证备案内容真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假填报。3.便民高效原则优化备案流程，提高工作效率，为房地产交易双方提供便捷、高效的服务，减少办事环节，缩短办理时间。4.公开透明原则备案信息应依法公开，接受社会监督，保障公众知情权，促进房地产市场信息对称。二、备案主体及职责（一）房地产开发企业1.负责本企业开发建设项目的销售备案工作，如实填报项目基本信息、房源信息、销售价格等相关内容。2.确保销售行为符合法律法规和本制度要求，对销售过程中的各类文件、资料进行妥善保管，以备查验。3.配合房地产管理部门及相关监管机构的监督检查，及时整改发现的问题。（二）房地产经纪机构1.从事房地产经纪业务的，应按照规定办理备案手续，提交机构基本信息、从业人员信息、业务范围等资料。2.在代理销售房地产项目时，严格执行房地产开发企业的销售政策，如实向购房人介绍房源情况，不得隐瞒或误导。3.建立健全业务档案管理制度，记录房地产经纪业务情况，保存房地产交易合同等相关资料。（三）房地产管理部门1.负责制定和完善房地产销售备案政策、标准和流程，组织实施备案工作。2.对房地产开发企业和房地产经纪机构提交的备案资料进行审核，依法依规作出备案决定。3.加强对房地产销售行为的日常监管，查处违法违规销售行为，维护市场秩序。三、备案内容及要求（一）房地产开发项目备案1.项目基本信息包括项目名称、坐落位置、占地面积、建筑面积、容积率、绿化率、规划用途等。2.房源信息详细列出每套房屋的房号、户型、面积、朝向、楼层等具体情况。3.销售价格明确每套房屋的销售单价、总价及价格调整情况，不得进行价格欺诈。4.预售许可证信息提供预售许可证编号、发证机关、发证日期等。5.销售代理情况如有委托销售代理机构，应注明代理机构名称、代理期限等。（二）房地产经纪机构备案1.机构基本信息包括机构名称、法定代表人、注册资本、注册地址、联系方式等。2.从业人员信息登记机构内房地产经纪人员的姓名、身份证号、资格证书编号等。3.业务范围明确从事的房地产经纪业务类型，如二手房买卖、租赁代理等。4.服务规范制定服务标准和流程，包括客户接待、房源推荐、合同签订、售后服务等环节的规范要求。（三）备案资料要求1.房地产开发企业备案需提交的资料包括营业执照副本、房地产开发资质证书、项目立项批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、预售许可证、项目销售方案、房源信息表、销售价格表等。2.房地产经纪机构备案需提交的资料包括营业执照副本、房地产经纪机构备案申请表、法定代表人身份证明、从业人员资格证书、服务规范文件等。3.所有备案资料应真实有效，复印件需加盖单位公章，并提供原件核对。资料应按照规定格式填写，内容清晰、完整。四、备案流程（一）申请1.房地产开发企业或房地产经纪机构在开展销售活动前，应向当地房地产管理部门提出备案申请。2.申请时，需提交规定的备案资料，并填写备案申请表，确保信息准确无误。（二）受理1.房地产管理部门收到备案申请后，对申请资料进行初步审查。2.资料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；资料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补充的资料。（三）审核1.房地产管理部门对受理的备案申请进行详细审核。2.审核内容包括项目合法性、房源信息真实性、销售价格合理性、经纪机构及人员资质等。3.通过实地核查、数据比对、市场调研等方式，确保备案信息准确可靠。（四）备案1.经审核符合要求的，房地产管理部门作出备案决定，发放备案证明。2.备案证明应注明备案项目名称、备案日期、有效期等信息。3.房地产开发企业和房地产经纪机构应在销售场所显著位置公示备案证明。（五）变更与注销1.备案内容发生变更的，房地产开发企业或房地产经纪机构应在变更之日起规定时间内，向房地产管理部门申请变更备案。2.申请变更时，需提交变更后的相关资料，经审核后办理变更手续。涉及销售价格调整的，应重新提交销售价格表。3.房地产开发项目销售完毕或房地产经纪机构终止业务的，应及时向房地产管理部门申请注销备案。注销备案时，需提交注销申请及相关证明材料。五、监督管理（一）日常检查1.房地产管理部门定期对房地产开发企业和房地产经纪机构的销售备案情况进行日常检查。2.检查内容包括备案信息真实性、销售行为合规性、房源销售情况等。3.可通过查阅资料、实地查看、询问相关人员等方式进行检查。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受社会公众对房地产销售违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报内容进行及时调查核实，依法依规处理。3.处理结果应及时反馈给投诉举报人，并向社会公开。（三）信用管理1.建立房地产开发企业和房地产经纪机构信用档案，记录备案及销售活动中的信用信息。2.对违法违规行为进行信用扣分，情节严重的列入失信名单。3.信用信息作为市场准入、资质审核、评优评先等的重要依据。（四）联合惩戒1.加强与相关部门的协作配合，对房地产销售领域的违法违规行为实施联合惩戒。2.联合惩戒措施包括限制市场准入、限制融资贷款、降低资质等级等。3.通过多部门协同监管，形成监管合力，有效遏制违法违规销售行为。六、法律责任（一）房地产开发企业违法责任1.未按规定办理销售备案的，责令限期改正，并处以罚款。2.提供虚假备案资料的，撤销备案，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。3.未按备案价格销售的，责令限期改正，没收违法所得，可以并处罚款；情节严重的，暂停网签备案系统。（二）房地产经纪机构违法责任1.未按规定办理备案的，责令限期改正，逾期不改正的，处以罚款。2.提供虚假备案资料的，责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。3.在代理销售中存在欺诈、隐瞒等行为的，责令改正，没收违法所得，并处以罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。（三