行政许可法公示制度规范

PAGE行政许可法公示制度规范一、总则（一）目的为了规范行政许可公示行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政机关工作透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于各级行政机关实施行政许可的公示活动。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内实施行政许可的公示，适用本规范。行政机关依法委托其他行政机关实施行政许可的，受委托行政机关应当按照本规范进行公示。（三）基本原则1.合法原则：行政许可公示应当符合法律、法规、规章的规定，不得与上位法相抵触。2.公开原则：行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等应当全面、准确、及时地向社会公开，确保公众知情权。3.便民原则：公示方式应当方便公众获取信息，便于公众参与行政许可活动，提高行政效率，降低公众办事成本。4.公正原则：行政许可公示应当确保公平、公正对待所有申请人，不得歧视、偏袒任何一方。二、公示内容（一）行政许可事项1.行政机关应当公示其实施的所有行政许可事项的名称、设定依据、实施主体、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。2.对于法律、法规、规章规定的由多个行政机关实施的行政许可，应当公示各行政机关的具体职责分工以及办理行政许可的流转程序。3.行政机关对行政许可事项进行调整的，应当及时公示调整后的相关内容。（二）行政许可办理流程1.详细公示行政许可的申请、受理、审查、决定、送达等各个环节的具体要求和操作流程。包括各环节的办理期限、所需提交的材料清单及格式要求、受理条件、审查标准等。2.明确告知申请人在每个环节的权利和义务，如申请材料补正的期限和方式、对审查结果有异议时的申诉途径等。（三）行政许可办理结果1.公示准予行政许可的决定，包括许可事项、许可对象、许可内容、有效期限等信息。2.公示不予行政许可的决定，说明不予许可的理由和依据。3.对于行政许可的变更、延续、撤回、撤销等决定，应当及时公示相关情况及理由。（四）行政许可收费1.公示行政许可收费的项目、依据、标准。2.说明收费的方式、时间以及缴费的地点等信息。3.明确是否存在减免收费的情形以及申请减免的条件和程序。（五）监督检查1.公示行政机关对行政许可实施情况进行监督检查的方式、频率、内容等。2.公布接受公众对行政许可实施情况投诉举报的渠道，包括举报电话、邮箱、地址等，并承诺对投诉举报事项及时处理和反馈。三、公示方式在办公场所公示1.行政机关应当在其办公场所显著位置设置固定的公示栏，将行政许可事项、办理流程、办理结果、收费标准等内容进行长期公示。公示栏应当保持整洁、清晰，便于公众查阅。2.在各业务办理窗口显著位置张贴行政许可相关的办事指南、申请表格、示范文本等资料，方便申请人现场获取信息。通过政府网站公示1.各级行政机关应当在其官方政府网站上设立行政许可专栏，集中公示行政许可的各项信息。网站公示内容应当与办公场所公示内容保持一致，并及时更新。2.在网站上提供便捷的搜索功能，方便公众根据关键词快速查找所需的行政许可信息。同时，设置信息反馈渠道，接受公众对网站公示内容的意见和建议。通过政务新媒体公示利用微信公众号、微博、政务APP等政务新媒体平台，以图文并茂、通俗易懂的形式公示行政许可相关信息。定期推送行政许可政策解读、办理流程指引、常见问题解答等内容，提高公众知晓度和参与度。其他公示方式根据实际情况，行政机关还可以通过新闻发布会、公告栏、电子显示屏、宣传手册等多种方式，对行政许可信息进行公示，确保公众能够及时、全面地获取相关信息。四、公示程序信息收集与整理1.各行政许可实施部门应当指定专人负责收集、整理行政许可公示所需的各类信息。信息来源包括法律法规、规范性文件、内部工作制度、办理结果记录等。2.对收集到的信息进行审核，确保信息准确无误、完整规范。审核内容包括信息的合法性、真实性、准确性、完整性以及与公示要求的一致性等。信息发布1.经审核后的行政许可公示信息，应当按照本规范确定的公示方式及时发布。对于在办公场所公示栏、政府网站等平台发布的信息，应当明确发布日期，并确保信息的长期有效展示。2.在政务新媒体平台发布信息时，应当注意内容的可读性和传播效果，合理安排发布时间，提高信息的关注度和影响力。信息更新与维护1.行政机关应当建立行政许可公示信息更新机制，根据法律法规、政策调整、工作实际变化等情况，及时对公示信息进行更新。2.定期对公示信息进行检查和维护，确保公示内容清晰、完整，公示方式正常运行。对于因技术故障、信息错误等原因导致公示信息无法正常显示的，应当及时修复和更正。异议处理1.公众对行政许可公示信息有异议的，可以向行政机关提出书面或口头申请。行政机关应当在收到异议申请之日起[X]个工作日内进行核实处理。2.经核实，公示信息确有错误的，行政机关应当立即更正，并将更正情况及时告知异议申请人。同时，应当对错误原因进行分析，采取措施避免类似错误再次发生。3.如异议申请人对行政机关的处理结果仍有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。五、监督与责任内部监督1.行政机关应当建立健全内部监督机制，加强对行政许可公示工作的日常监督检查。定期对公示内容的准确性、完整性、及时性以及公示方式的有效性进行检查评估，发现问题及时督促整改。2.将行政许可公示工作纳入机关内部绩效考核体系，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的进行问责。外部监督1.接受社会公众、新闻媒体等对行政许可公示工作的监督。对于公众和媒体反映的问题，行政机关应当认真对待，及时调查处理，并将处理结果向社会公开。2.主动接受上级行政机关、监察机关等的监督检查，按照要求及时报送行政许可公示工作情况，积极配合做好相关监督工作。责任追究1.行政机关及其工作人员违反本规范，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：未按照规定进行行政许可公示的；公示内容虚假、错误或者不完整的；未及时更新公示信息的；对公众提出的