人民法庭行为规范制度

PAGE人民法庭行为规范制度一、总则（一）制定目的为了加强人民法庭的规范化建设，确保人民法庭依法履行职责，公正、高效、廉洁地开展审判工作，维护当事人的合法权益，树立人民法庭良好形象，特制定本行为规范制度。（二）适用范围本制度适用于人民法庭全体工作人员，包括法官、书记员、司法警察、审判辅助人员等。（三）基本原则1.依法原则严格遵守国家法律法规，依法行使职权，确保审判工作的合法性和公正性。2.公正原则秉持公平正义理念，平等对待各方当事人，不受任何因素干扰，公正裁判案件。3.高效原则优化审判流程，提高工作效率，及时审结案件，减少当事人诉累。4.廉洁原则严格遵守廉洁自律规定，杜绝贪污受贿、徇私舞弊等行为，保持清正廉洁。二、立案与接待规范（一）立案工作1.立案窗口应设置明显标识，配备必要的办公设备，为当事人提供便捷的立案服务。2.对当事人提交的立案材料进行认真审查，符合立案条件的，应及时予以受理；不符合立案条件的，应向当事人说明理由，并告知其解决途径。3.严格按照立案登记制的要求，对各类案件进行准确登记，确保立案信息的真实、完整。（二）接待当事人1.接待人员应着装规范，举止文明，态度热情，使用文明用语，耐心倾听当事人的诉求。2.认真记录当事人反映的问题和意见，及时进行处理和反馈，做到事事有回应。3.对于当事人的合理诉求，应积极协调解决；对于不合理诉求，应做好解释工作，避免矛盾激化。三、庭审规范（一）庭审准备1.法官应提前熟悉案件材料，制定庭审提纲，明确庭审重点和争议焦点。2.书记员应提前做好庭审记录准备工作，包括准备庭审笔录、核对当事人身份等。3.司法警察应提前做好庭审安全保障工作，确保庭审秩序。（二）庭审过程1.法官应依法宣布开庭，核对当事人身份，告知当事人诉讼权利和义务。2.庭审过程中，法官应保持中立，认真听取双方当事人的陈述、辩论，引导当事人围绕争议焦点进行举证、质证。3.书记员应如实、准确地记录庭审过程，不得遗漏重要内容。4.司法警察应维持庭审秩序，保障庭审安全，防止出现扰乱庭审秩序的行为。（三）庭审纪律1.当事人、代理人、辩护人等应遵守庭审纪律，听从法官指挥，不得随意发言、打断他人发言或进行其他妨碍庭审秩序的行为。2.法庭工作人员应严格遵守庭审纪律，不得在庭审过程中从事与庭审无关的事情。四、调解规范（一）调解原则1.自愿原则充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则调解协议的内容不得违反法律法规的强制性规定。3.公正原则调解过程中应公平对待各方当事人，确保调解结果的公正性。（二）调解程序1.法官应根据案件情况，适时提出调解建议，并征求当事人的意见。2.组织当事人进行调解时，应选择合适的调解场所，营造良好的调解氛围。3.调解过程中，应认真听取当事人的意见和诉求，分析争议焦点，提出合理的调解方案。4.达成调解协议的，应及时制作调解书，并送达当事人；未达成调解协议的，应及时恢复庭审程序。五、裁判文书制作规范（一）文书格式1.严格按照最高人民法院规定的裁判文书格式进行制作，确保文书格式的规范性。2.裁判文书的字体、字号、行距等应符合要求，页面布局应合理。（二）内容要求1.裁判文书应准确、完整地反映案件事实、证据采信情况、法律适用依据和裁判结果。2.对当事人的诉讼请求、争议焦点、证据分析等应进行详细阐述，做到逻辑清晰、论证充分。3.裁判文书的语言应规范、简洁、易懂，避免使用模糊、歧义或生僻的词汇。（三）审核签发1.裁判文书初稿完成后，应由承办人进行认真校对，确保文书内容准确无误。2.校对后的裁判文书应提交庭长审核，庭长审核通过后，报分管院长签发。3.需要提交审判委员会讨论决定的案件，裁判文书应根据审判委员会的决定进行修改完善后签发。六、执行规范（一）执行启动1.案件生效后，执行人员应及时启动执行程序，向被执行人发出执行通知书等法律文书。2.对被执行人的财产状况进行调查，依法采取查封、扣押、冻结等执行措施。（二）执行实施1.执行人员应严格按照法定程序进行执行，不得超范围、超标的执行。2.加强与申请执行人的沟通，及时反馈执行进展情况，保障申请执行人的知情权。3.对被执行人的财产进行处置时，应遵循公开、公平、公正的原则，依法进行评估、拍卖等程序。（三）执行和解1.在执行过程中，执行人员可以根据案件情况，引导当事人进行执行和解。2.执行和解协议达成后，应及时制作笔录，并由双方当事人签字确认。3.对执行和解协议的履行情况进行跟踪监督，确保协议得到有效履行。七、审判管理规范（一）案件流程管理1.建立健全案件流程管理制度，对案件从立案到结案的各个环节进行全程跟踪和管理。2.利用信息化手段，实现案件流程的可视化、规范化，提高审判管理效率。（二）案件质量评查1.定期开展案件质量评查工作，对已审结的案件进行质量检查和评估。2.制定科学合理的案件质量评查标准和方法，对案件的事实认定、法律适用、程序规范等方面进行全面评查。3.对评查中发现的问题及时进行反馈和整改，促进案件质量的提高。（三）审判绩效评估1.建立审判绩效评估体系，对法官和审判团队的审判工作进行量化考核。2.审判绩效评估指标应涵盖案件受理、审结、执行等各个环节，以及审判质量、效率、效果等方面。3.根据审判绩效评估结果，对表现优秀的法官和审判团队进行表彰奖励，对存在问题的进行督促整改。八、队伍建设规范（一）思想政治建设1.加强法庭工作人员的思想政治教育，提高政治觉悟和党性修养。2.组织开展政治理论学习活动，引导法庭工作人员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）业务培训1.制定系统的业务培训计划，定期组织法庭工作人员参加业务培训，不断提高业务能力和水平。2.培训内容应涵盖法律法规、审判业务知识、司法技能等方面，注重培训的针对性和实效性。3.鼓励法庭工作人员参加各类业务培训和学术交流活动，拓宽视野，更新知识。（三）职业道德建设1.加强法庭工作人员的职业道德教育，培育高尚的职业道德情操。2.组织学习法官职业道德基本准则等相关规定，引导法庭工作人员自觉遵守职业道德规范。3.建立健全职业道德监督机制，对违反职业道德的行为进行严肃处理。九、司法公开规范（一）审判流程公开1.通过互联网等渠道，及时向当事人和社会公众公开案件的立案、审理、裁判、执行等各个环节的信息。2.为当事人提供案件进展查询服务，方便当事人了解案件动态。（二）裁判文书公开1.按照规定及时将生效裁判文书上网公开，确保裁判文书公开的全面性、及时性和准确性。2.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的裁判文书，应按照相关规定进行处理。（三）执行信息公开1.建立执行信息公开网，将执行案件的相关信息向社会公开，接受公众监督。2.及时更新执行信息，确保公众能够获取最新的执行动态。十、司法安全规范（一）法庭安全保障1.加强法庭安全设施建设，配备必要的安全防范设备，如监控摄像头、安检设备等。2.司法警察应严格执行安检制度，对进入法庭的人员和物品进行安全检查，防止携带危险物品进入法庭。（二）突发事件应急处置1.制定突发事件应急预案，明