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文档简介
一、方案背景与目的幼儿园作为学龄前儿童集中活动的特殊场所,师生群体消防安全意识及自护能力相对薄弱,且建筑功能布局、用火用电特点等易形成火灾隐患。为全面排查幼儿园消防安全风险点,科学评估安全管理水平,建立“隐患排查—风险研判—精准整改”的闭环管理机制,切实保障师幼生命财产安全,特制定本消防安全风险评估方案。二、评估范围与内容(一)评估范围涵盖幼儿园所有建筑(教学用房、生活用房、活动场地等)、设施设备(消防设施、电气系统、特种设备等)、日常管理活动(消防安全制度执行、人员培训、应急演练等)及周边环境(毗邻建筑、易燃易爆场所距离等)。(二)评估内容1.建筑消防基础条件核查建筑耐火等级是否符合规范,疏散通道、安全出口是否畅通且标识清晰,应急照明、疏散指示标志是否完好有效;消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等设施的配置数量、安装位置、运行状态是否合规。2.电气系统安全排查电气线路敷设是否符合要求(如穿管保护、无老化破损),配电箱(柜)是否存在过载、私拉乱接现象,用电设备(如空调、电暖器、玩具电器)是否规范使用,充电桩、临时用电装置是否存在安全隐患。3.易燃易爆物品管理检查厨房燃气管道、灶具的气密性与使用规范,消毒间、美工室等场所的酒精、消毒剂等易燃易爆化学品的存储量、存储方式是否符合要求,是否与火源、热源保持安全距离。4.消防安全管理机制评估消防安全制度(如防火巡查、用火用电管理、隐患整改制度)的完整性与执行力度;查看消防应急预案的科学性(是否涵盖报警、疏散、急救等环节),应急演练的频次、参与度及效果;抽查教职员工的消防知识掌握情况(如灭火器操作、疏散引导技能)。5.周边环境与附加风险调研幼儿园周边50米范围内是否存在加油站、仓库等易燃易爆场所,毗邻建筑是否存在违规动火、堆放易燃物等行为,户外活动场地的植被、装饰物是否存在火灾荷载过高的问题。三、评估方法与实施步骤(一)评估方法1.资料查阅法:调阅幼儿园建筑消防验收文件、消防安全管理制度、应急预案、培训记录、设施维护台账等资料,核查制度建设与执行的规范性。2.现场勘查法:实地检查建筑结构、消防设施、电气线路、化学品存储等情况,使用红外测温仪、漏电检测仪等工具检测电气隐患,通过模拟火灾报警测试系统联动功能。3.人员访谈法:与园长、安全管理员、教师、后勤人员交流,了解日常防火巡查流程、应急处置流程及消防知识培训效果,随机提问幼儿疏散常识掌握情况。4.模拟演练法:组织小规模应急疏散演练,观察师生的反应速度、疏散路线选择、教师的组织引导能力,评估应急预案的实操性。(二)实施步骤1.准备阶段(1-3个工作日)成立由消防安全专家、幼儿园管理人员、后勤骨干组成的评估小组,明确分工;制定详细评估计划(含时间节点、检查清单);收集幼儿园建筑图纸、消防验收报告、既往隐患整改记录等基础资料。2.实施阶段(5-7个工作日)按“资料查阅→现场勘查→人员访谈→模拟演练”的顺序开展评估,每日记录发现的隐患(含文字描述、照片、位置信息),填写《幼儿园消防安全隐患排查表》(表中需明确隐患类型、风险等级、整改建议)。3.分析阶段(3-5个工作日)评估小组汇总隐患数据,结合《建筑设计防火规范》《幼儿园建筑设计规范》等标准,从“发生概率”“危害程度”两个维度对隐患进行风险分级(重大风险、较大风险、一般风险),绘制风险矩阵图。4.报告阶段(3个工作日)形成《幼儿园消防安全风险评估报告》,内容包括评估概况、隐患清单及风险等级、整改建议(分技术、管理、教育类)、长效管理措施,提交幼儿园管理层及属地消防部门备案。四、风险识别与评估标准(一)典型风险识别1.建筑类风险:疏散通道被玩具、杂物堵塞,安全出口上锁;消防栓无水、灭火器过期或压力不足;应急照明损坏、疏散指示标志方向错误。2.电气类风险:教室插座超负荷使用(如同时连接投影仪、加湿器、充电设备),老旧线路绝缘层破损,厨房电器未做到“人走断电”。3.管理类风险:每月防火巡查记录造假,新入职教师未接受消防培训,应急预案仅停留在纸面未实际演练。4.环境类风险:户外活动区的木质滑梯、塑料遮阳棚距离食堂烟囱过近,周边商铺违规储存烟花爆竹。(二)评估标准依据1.国家标准:《建筑设计防火规范》(GB____)中关于托儿所、幼儿园的防火设计要求;《火灾自动报警系统设计规范》(GB____);《建筑灭火器配置设计规范》(GB____)。2.行业规范:《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39)中对建筑安全疏散、消防设施的规定;《托育机构消防安全管理规范》(T/CAFS004)。3.法规要求:《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)中关于单位消防安全职责的条款。五、整改措施与长效管理(一)分级整改措施1.重大风险(立即整改):如疏散通道完全堵塞、消防水泵无法启动、燃气泄漏等,评估小组需现场监督整改,必要时建议幼儿园暂停相关区域使用,直至隐患消除。2.较大风险(限期整改,7-15个工作日):如电气线路局部老化、灭火器数量不足,由幼儿园安全管理部门制定整改方案,明确责任人与资金来源,评估小组跟踪复查。3.一般风险(自行整改,1个月内):如应急照明亮度不足、消防知识培训频次不足,由班级教师或后勤人员落实整改,每月向评估小组提交整改回执。(二)长效管理机制1.动态风险台账:建立“隐患—整改—复查”全流程台账,每月更新风险等级,对反复出现的隐患(如疏散通道堵塞)开展根源分析,从制度或硬件层面解决。2.全员培训体系:每学期开展2次全员消防培训(含理论讲解、实操演练),针对新入职员工、厨房工作人员、保安等重点岗位制定专项培训计划。3.智慧消防建设:条件允许时,安装电气火灾监控系统、智能烟感报警器,通过手机APP实时监测消防设施状态,实现隐患“早发现、早处置”。六、保障措施(一)组织保障成立以园长为组长的消防安全领导小组,明确“园长—安全主任—班级教师—后勤人员”的四级责任体系,将消防工作纳入教职工绩效考核。(二)资金保障设立年度消防专项经费(不低于年度公用经费的3%),用于设施维护、培训演练、智慧消防建设,经费使用接受家长委员会监督。(三)监督考核属地消防部
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