局安全生产相关制度

PAGE局安全生产相关制度一、总则（一）目的为加强本局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进本局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局各部门、各工作岗位以及本局所涉及的各类生产经营活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，确保安全生产。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，明确各级人员和各部门的安全生产职责。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产责任制（一）局领导安全生产职责1.全面负责本局安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。3.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题。4.保证本局安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。5.督促、检查本局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本局的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。2.组织本部门员工学习和贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本局安全生产规章制度、操作规程。3.制定本部门安全生产工作计划和措施，并组织实施。4.定期组织本部门安全生产检查，及时消除事故隐患。5.组织本部门员工参加安全生产培训教育，提高员工安全意识和技能。6.负责本部门生产安全事故的报告和现场应急处置工作。7.配合局领导和相关部门做好安全生产工作的各项检查和整改工作。（三）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本局安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参加本局组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。5.在作业过程中，严格遵守本岗位安全操作规程，严禁违章作业。6.发生生产安全事故时，应积极参与抢险救援，配合事故调查处理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.局安全管理部门应根据本局实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训对象及内容1.新员工培训入职培训：新员工入职时，应进行不少于[X]天的入职培训，内容包括本局基本情况、安全生产规章制度、劳动纪律、安全操作规程等。岗位培训：新员工分配到具体岗位后，由所在部门安排专人进行岗位培训，培训时间不少于[X]天，内容包括岗位操作规程、设备性能、安全注意事项等。2.在职员工培训定期培训：每年组织不少于[X]次的全体员工安全生产定期培训，每次培训时间不少于[X]小时，内容包括安全生产新知识、新技术、新法规等。专项培训：根据本局实际情况，针对特定岗位、特定设备、特定作业等开展专项培训，培训内容应具有针对性和实用性。3.特殊工种培训本局涉及的特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特殊工种作业人员应每年参加不少于[X]次的复审培训，确保其安全知识和技能的更新。（三）培训方式1.内部培训：由本局安全管理部门或相关部门负责人担任培训讲师，对员工进行面对面培训。2.外部培训：根据培训内容和实际需要，邀请外部专家或培训机构对员工进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工或技术人员对新员工或其他员工进行现场操作培训。4.网络培训：利用网络平台，发布安全生产培训课程和资料，供员工自主学习。（四）培训考核1.建立安全生产培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。2.考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。3.对考核合格的员工颁发培训合格证书，作为员工上岗、晋升、评优的重要依据之一。4.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门应每天对本部门的工作场所、设备设施、作业人员等进行安全生产日常检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：局安全管理部门应每月组织一次全局范围内的安全生产定期检查，对本局各部门的安全生产工作进行全面检查。定期检查应包括安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全等方面。3.专项检查：根据本局实际情况，针对特定季节、特定设备、特定作业等开展专项安全生产检查。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准、检查方法等。4.季节性检查：在高温、暴雨、雷电、大风等恶劣天气前后，组织开展季节性安全生产检查，重点检查防暑降温、防汛、防雷、防风等措施的落实情况。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况，包括安全生产责任制、安全生产教育培训、安全检查、事故隐患排查治理等制度的执行情况。2.设备设施运行状况，包括各类生产设备、消防设施、电气设备、特种设备等的运行状况、维护保养情况、安全防护装置是否齐全有效等。3.作业环境安全，包括工作场所的通风、照明、噪声、粉尘、有毒有害气体等是否符合国家相关标准要求，作业现场是否整洁有序，物料堆放是否符合安全规定等。4.作业人员操作行为，包括作业人员是否遵守安全操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。5.事故隐患排查治理情况，包括是否建立事故隐患排查治理台账，对排查出的事故隐患是否及时进行整改，整改措施是否落实到位等。（三）隐患排查治理1.建立事故隐患排查治理制度，各部门应定期组织开展事故隐患排查工作，及时发现并记录事故隐患。2.对排查出的事故隐患，应按照“定措施、定责任人、定资金、定时限”的原则进行整改，确保事故隐患得到及时消除。3.一般事故隐患由所在部门负责人组织整改，整改完成后由部门负责人组织验收，并将整改情况报局安全管理部门备案。4.重大事故隐患由局领导组织制定整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人、整改期限和整改资金等，整改完成后由局领导组织验收，并将整改情况报上级主管部门备案。5.对暂时无法立即整改的事故隐患，应采取有效的防范措施，确保安全，并制定临时控制措施和整改计划，限期整改。6.建立事故隐患排查治理台账，详细记录事故隐患的排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等信息，做到有据可查。五、安全生产事故应急预案与应急救援（一）应急预案制定1.局安全管理部门应根据国家相关法律法规和本局实际情况，制定本局生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应涵盖本局生产经营活动中可能发生的各类生产安全事故的应急处置总体要求；专项应急预案应针对特定类型的生产安全事故，如火灾事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等，制定详细的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的作业场所、设备设施、作业活动等，制定现场应急处置程序和措施。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.成立局安全生产应急救援指挥中心，由局领导担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室，负责日常工作协调。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥本局生产安全事故的应急救援工作；制定和修订本局生产安全事故应急预案；组织应急救援演练；及时、准确地向上级主管部门和相关部门报告事故情况等。3.各成员职责：总指挥负责全面指挥应急救援工作；各部门负责人负责组织本部门人员参与应急救援工作，按照应急救援指挥中心的指令，做好现场救援、人员疏散、物资保障等工作。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带水枪、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养，确保其完好有效。3.明确应急救援物资和设备的存放地点、数量、管理人员等信息，确保在事故发生时能够及时调配使用。（四）应急救援演练1.制定年度应急救援演练计划，定期组织开展应急救援演练。演练内容应包括火灾事故应急演练、触电事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。2.演练结束后，应及时对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。3.通过应急救援演练，提高员工的应急意识和应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.有下列情形之一的，给予奖励：认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本局安全生产规章制度，安全生产工作成绩显著的。在安全生产管理、技术创新、隐患排查治理等方面做出突出贡献的。及时发现并消除重大事故隐患，避免重大生产安全事故发生的。在生产安全事故应急救援工作中表现英勇，有效抢救人员和财产，减少事故损失的。积极参加安全生产宣传教育活动，提出合理化建议，对安全生产工作有较大促进作用的。（二）惩罚1.对违反安全生产规章制度、操作规程的部门和个人，给予批评教育、警告、罚款等处罚。2.对因违反安全生产规定导致生产安全事故发生的，依法依规追究相关人员的责任。