工信局安全生产股制度

PAGE工信局安全生产股制度一、总则（一）目的为加强工信领域安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本股室实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于工信局安全生产股对辖区内工业和信息化企业（以下简称“企业”）安全生产工作的监督管理。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化企业主体责任，落实部门监管责任，加强属地管理责任，确保安全生产形势稳定。二、工作职责（一）工信局安全生产股职责1.贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章，组织拟订工信领域安全生产政策、规划并组织实施。2.负责指导、协调和监督工信领域企业安全生产工作，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度。3.组织开展工信领域安全生产检查和专项整治行动，排查治理安全隐患，依法查处安全生产违法行为。4.负责工信领域安全生产应急管理工作，制定和完善应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。5.负责统计、分析和报告工信领域安全生产事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。6.组织开展工信领域安全生产宣传教育和培训工作，提高企业从业人员的安全意识和技能。7.承担工信局安全生产委员会办公室的日常工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）工作人员职责1.股长职责负责安全生产股全面工作，组织贯彻执行安全生产法律法规和政策，落实上级有关安全生产工作的决策部署。组织制定安全生产工作计划、目标和措施，组织实施安全生产监督检查和专项整治行动。协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向上级领导汇报安全生产工作情况。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高工作人员的业务水平和综合素质。负责股室人员的考核、奖惩等管理工作。2.副股长职责协助股长开展安全生产股工作，负责分管领域的安全生产监督管理工作。组织制定分管领域的安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作。督促企业落实安全生产主体责任，指导企业建立健全安全生产管理制度。负责分管领域安全生产事故的统计、分析和报告工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。完成股长交办的其他工作任务。3.工作人员职责认真履行安全生产监督管理职责，严格遵守安全生产法律法规和规章制度。按照分工负责辖区内企业的安全生产监督检查工作，及时发现和消除安全隐患。督促企业落实安全生产主体责任，指导企业开展安全生产标准化建设。负责安全生产信息的收集、整理和上报工作，及时反馈安全生产工作中的问题和情况。参与安全生产宣传教育和培训工作，提高企业从业人员的安全意识和技能。完成领导交办的其他工作任务。三、安全生产监督检查（一）检查计划1.安全生产股应根据工信领域安全生产工作实际，制定年度安全生产监督检查计划。检查计划应明确检查的对象、内容、方式、时间安排等。2.检查计划应根据国家安全生产法律法规和政策的变化，以及上级部门的工作部署，适时进行调整和完善。（二）检查内容1.企业安全生产管理制度的建立和落实情况，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案等。2.企业安全生产投入情况，包括安全设施设备的购置、维护和更新，安全生产教育培训费用的提取和使用，安全事故隐患排查治理费用的支出等。3.企业安全设施设备的运行情况，包括消防设施、电气设备、特种设备等的运行状况，是否符合国家相关标准和规定。4.企业作业场所的安全状况，包括生产车间、仓库、配电室、锅炉房等作业场所的通风、照明、防火、防爆等情况，是否存在安全隐患。5.企业从业人员的安全素质和操作技能，包括从业人员是否经过安全生产教育培训，是否具备必要的安全知识和技能，是否遵守安全生产操作规程等。6.企业安全事故应急预案的制定和演练情况，包括应急预案是否符合企业实际，是否具有可操作性，是否定期组织演练等。（三）检查方式1.日常检查：安全生产股工作人员应定期对辖区内企业进行日常安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：根据国家安全生产法律法规和政策的要求，以及上级部门的工作部署，适时组织开展专项安全生产检查，对重点行业、重点领域进行重点检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查：在重要节假日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。（四）检查记录1.安全生产股工作人员在进行安全生产监督检查时，应认真填写检查记录，详细记录检查的时间、地点、企业名称、检查内容、发现的问题及整改要求等。2.检查记录应一式两份，一份由检查人员留存，一份交被检查企业。被检查企业应按照整改要求，及时进行整改，并将整改情况书面报告安全生产股。3.安全生产股应建立健全检查记录档案，对检查记录进行分类整理、归档保存，以备查阅。四、安全隐患排查治理（一）隐患排查1.企业应建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查工作。安全隐患排查应覆盖企业的所有生产经营活动和场所，包括生产设备、安全设施、作业环境、从业人员等。2.企业应明确安全隐患排查的责任部门和责任人，制定排查标准和方法，确保排查工作的全面、深入、细致。3.安全生产股应加强对企业安全隐患排查工作的指导和监督，定期组织开展安全隐患排查治理专项行动。（二）隐患治理1.企业对排查出的安全隐患，应立即进行整改。能够立即整改的，要立即整改到位；不能立即整改的，要制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改工作按时完成。2.企业应建立安全隐患治理台账，对安全隐患的排查、治理情况进行详细记录。安全隐患治理台账应包括隐患名称、隐患部位、隐患类型、排查时间、整改措施、责任人、整改期限、整改完成时间等内容。3.安全生产股应加强对企业安全隐患治理情况的跟踪检查，督促企业按时完成整改任务。对整改不力的企业，要依法依规进行处罚。（三）隐患报告1.企业在安全隐患排查治理过程中，发现重大安全隐患或可能导致重大安全事故的隐患，应立即向安全生产股报告。报告内容应包括隐患的基本情况、可能造成的危害、已采取的措施和整改建议等。2.安全生产股接到企业报告后，应及时进行核实，并按照规定向上级部门报告。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，督促企业限期整改到位。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.企业应根据国家安全生产法律法规和政策的要求，结合本企业实际，制定完善安全生产应急预案。安全生产应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.企业安全生产应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.安全生产股应指导企业制定完善安全生产应急预案，并对企业应急预案进行备案管理。（二）应急演练1.企业应定期组织开展安全生产应急演练，提高企业从业人员的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故。2.企业应制定应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与人员等，确保应急演练工作的顺利开展。3.安全生产股应加强对企业应急演练工作的指导和监督，定期组织开展应急演练观摩活动，提高企业应急演练水平。（三）应急救援1.企业发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。应急救援工作应遵循“以人为本、快速反应、科学施救、统一指挥”的原则，确保事故损失降到最低限度。2.安全生产股接到企业事故报告后，应立即赶赴事故现场，协助企业开展应急救援工作，并及时向上级部门报告事故情况。3.事故发生地政府应按照应急预案的要求，组织相关部门和单位开展应急救援工作，确保应急救援工作的顺利进行。六、安全生产宣传教育和培训（一）宣传教育1.安全生产股应组织开展工信领域安全生产宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全知识，提高企业从业人员的安全意识。2.宣传教育活动应采取多种形式，如举办安全生产知识讲座、发放宣传资料、开展安全知识竞赛、制作安全宣传视频等，确保宣传教育活动的效果。3.企业应加强对从业人员的安全生产宣传教育，定期组织开展安全培训、安全会议、安全活动等，提高从业人员的安全意识和自我保护能力。（二）培训管理1.安全生产股应组织开展工信领域企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全生产培训工作，确保培训质量和效果。2.企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员应按照国家有关规定，参加安全生产培训，并取得相应的资格证书后，方可上岗作业。3.企业应建立健全安全生产培训档案，对从业人员的培训情况进行详细记录。安全生产培训档案应包括培训时间、培训内容、培训教师、考核成绩等内容。（三）培训内容1.安全生产法律法规和政策，包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规。2.安全生产基本知识，包括安全生产概念、安全生产方针、安全生产基本原则等。3.安全操作规程，包括企业各岗位的安全操作规程、设备操作规程等。4.安全事故案例分析，通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高从业人员的安全意识和防范能力。5.应急救援知识，包括应急救援概念、应急救援程序、应急救援措施等。七、安全生产事故报告和调查处理（一）事故报告1.企业发生生产安全事故后，应立即向安全生产股报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、企业名称、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等。2.安全生产股接到企业事故报告后，应立即核实情况，并按照规定向上级部门报告。事故报告应做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。（二）事故调查1.生产安全事故发生后，应按照国家有关规定，及时组织开展事故调查工作。事故调查应坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明事故原因。2.根据事故的性质和严重程度，事故调查可由安全生产股组织，也可由上级部门组织。事故调查组成员应包括安全生产监管部门、行业主管部门、公安部门、工会组织等相关人员。3.事故调查组应深入事故现场，收集相关证据，询问有关人员，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。（三）事故处理1.事故调查组应根据事故