电缆地沟巡检制度

电缆地沟巡检制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力工程施工与质量验收规范》及相关行业标准、集团母公司关于安全生产与风险防控的指导性文件制定，同时结合企业内部电缆地沟巡检的实际需求，旨在规范电缆地沟巡检工作，提升设备运行可靠性，防范因地沟环境问题引发的电气安全风险，保障企业资产安全与运营稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在电缆地沟日常巡检、维护、应急处置及管理相关的活动，覆盖电缆地沟设计、建设、投运、运行及废弃全生命周期管理场景，包括但不限于生产运行部、设备管理部、工程部、安全监察部等业务单位。第三条本制度中核心术语定义如下：（一）“电缆地沟专项管理”指企业为防控电缆地沟内环境变化、设施故障、外部侵扰等风险，制定并实施的一整套包括巡检、维护、应急、评估在内的系统性管理措施。（二）“专项风险”指因电缆地沟积水、鼠害、腐蚀、第三方破坏或设备缺陷等导致电气短路、绝缘损坏、火灾爆炸等安全事故的可能性。（三）“合规要求”指电缆地沟巡检工作必须满足的法律法规、行业规范及企业内部管理规定，如巡检频率、记录标准、隐患处置流程等。第四条电缆地沟专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖：确保所有电缆地沟纳入巡检范围，无遗漏；（二）责任到人：明确各级管理主体及执行岗位的职责权限；（三）风险导向：优先处理高风险隐患，动态调整管控策略；（四）持续改进：通过闭环管理优化巡检效率与风险防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司电缆地沟专项管理负总责，承担统筹决策、资源保障及最终监督责任；分管生产或设备管理的领导为直接责任人，负责专项管理的组织实施与考核。第六条设立电缆地沟专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，成员包括生产运行部、设备管理部、安全监察部、工程部及下属单位负责人组成。领导小组职责包括：（一）审定专项管理制度及年度管理计划；（二）协调跨部门重大风险处置工作；（三）监督考核专项管理成效。第七条设立专项管理办公室（由生产运行部牵头），承担日常管理职能，具体负责：（一）修订完善巡检标准与流程；（二）组织风险排查与隐患评估；（三）汇总分析管理数据并定期报告。第八条牵头部门（生产运行部）职责：（一）统筹巡检计划制定与动态调整；（二）审核下属单位巡检记录与报告；（三）组织专项培训与技能比武。第九条专责部门（设备管理部、安全监察部）职责：（一）设备管理部负责审核地沟内设施检修方案；（二）安全监察部负责审核巡检人员安全资质与操作规程。第十条业务部门/下属单位职责：（一）按月度计划完成本辖区电缆地沟巡检任务；（二）实施一般隐患即时整改，重大隐患上报领导小组协调处置；（三）建立巡检台账，确保记录完整准确。第十一条基层执行岗（巡检员）职责：（一）遵守巡检操作规程，如实记录环境参数与设备状态；（二）发现异常时立即上报并采取措施控制现场；（三）签署岗位合规承诺书，确保证照在有效期内。第三章专项管理重点内容与要求第十二条巡检频次与内容：（一）生产区域电缆地沟每月至少巡检2次，重点地段（如接头密集区、人井）增加频次；（二）巡检内容涵盖积水情况、气味异常、设施锈蚀、第三方占用、警示标识缺失等五类指标。第十三条合规标准：（一）积水处置：短时积水≤5厘米，超过时须4小时内抽排；（二）环境检测：每季度委托第三方检测土壤酸碱度与含氯离子浓度；（三）记录规范：采用统一电子表单，数据自动导入管理平台。第十四条禁止性行为：（一）严禁在电缆地沟内倾倒化学溶剂；（二）严禁擅自修改地沟排水系统；（三）严禁将地沟作为施工临建设施基础。第十五条专项风险防控：（一）鼠害防控：每季度投放诱饵，重点区域安装挡鼠网；（二）腐蚀防控：对金属结构实施防腐涂层检测，每年评估更新周期；（三）第三方侵扰：与周边单位建立巡查联动机制，每月联合排查。第十六条应急处置要求：（一）触电事故：巡检发现漏电立即断电并隔离现场；（二）火灾处置：配备专用灭火器，培训全员掌握“三分钟处置法”；（三）暴雨预警时启动夜间巡检模式，每2小时增巡一次。第十七条闭环管理：（一）隐患整改须在3个工作日内完成，重大隐患上报后7日内制定专项方案；（二）整改完成经专责部门验收合格后，方可销号，并纳入绩效评价。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新：（一）每年12月由生产运行部牵头修订，重大变更即时调整；（二）参考标准更新时，自动触发制度修订程序。第十九条风险识别预警：（一）建立“风险-标准-频次”关联库，自动匹配巡检重点；（二）当巡检数据超出阈值时，系统自动生成预警推送至责任岗。第二十条合规审查：（一）新增电缆地沟需通过“设计-建设-验收”三重合规审查；（二）巡检记录作为月度安全考核关键项，低于90分启动帮扶。第二十一条风险分级处置：（一）一般隐患由业务部门限期整改，安全监察部抽查；（二）重大隐患提交领导小组会议决策，工程部编制专项方案。第二十二条责任追究：（一）因失职导致重大事故的，按《安全生产责任条例》追责；（二）记录造假或未及时上报的，扣除当月绩效分，屡犯停岗培训。第二十三条评估改进：（一）每半年开展管理效果评估，指标包括隐患整改率、重复发生率；（二）评估结果作为次年资源分配依据，低效环节强制优化流程。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导每季度听取专项管理汇报，重大事项召开专题会议；（二）生产运行部设立专项管理台账，记录决策过程与执行结果。第二十五条考核激励：（一）巡检优秀班组奖励年度采购额度5%的检测设备；（二）连续3季度达标的责任人优先晋升管理岗位。第二十六条培训宣传：（一）新员工必须通过电缆地沟巡检模拟操作考核；（二）每月发布《巡检案例集》，汇编典型隐患与处置方案。第二十七条信息化支撑：（一）开发巡检APP实现“扫码巡检-数据直传-智能预警”；（二）利用无人机开展重点区域红外检测，季度分析热力分布图。第二十八条文化建设：（一）设立“地沟安全标兵”评选，纳入企业荣誉体系；（二）每年开展“我为地沟安全献一策”征集活动。第二十九条报告制度：（一）月度报告内容：巡检数据、隐患统计、整改完成率；（二）年报需附带风险评估矩阵与改进建议，于