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2024年咨询工程师(投资)继续教育试题及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.根据《政府投资条例》,政府投资项目初步设计概算超过可行性研究报告批准投资估算()的,项目单位应当重新编制可行性研究报告并报原审批机关审批。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:条例第21条明确“10%”为红线,突破即须重新论证,防止“钓鱼工程”。2.某PPP项目财政承受能力论证中,每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过()。A.5%B.7%C.10%D.15%答案:C解析:财政部《指引》设定10%“天花板”,并建立财政支出责任监测预警机制。3.在建设项目经济费用效益分析中,反映项目占用资源所放弃的其他用途中最大效益的指标是()。A.经济净现值B.经济内部收益率C.影子汇率D.机会成本答案:D解析:机会成本是资源稀缺条件下“最佳替代用途”的收益,是经济费用效益分析的基石概念。4.根据《企业境外投资管理办法》,地方企业开展敏感类境外投资,核准机关为()。A.国家发展改革委B.省级发展改革委C.商务部D.国家外汇管理局答案:A解析:敏感类项目无论投资主体中央或地方,一律报国家发改委核准,体现“全国一张清单”。5.某项目采用“可行性缺口补助”机制,运营期第1年政府应支付补贴1.2亿元,合同约定补贴与绩效考核结果挂钩,考核系数0.9,则当年实际支付()万元。A.10800B.12000C.13200D.9600答案:A解析:1.2亿×0.9=1.08亿元=10800万元,绩效考核“多干多得、少干少得”。6.根据《基础设施REITs试点通知》,首次发行基础设施REITs的项目,原则上需运营满()年。A.1B.2C.3D.5答案:C解析:3年稳定现金流要求可降低市场波动风险,保护公众投资者。7.在物有所值(VFM)评价中,政府传统采购模式下的全生命周期成本现值称为()。A.PSC值B.影子报价C.投标价D.财政支出责任答案:A解析:PublicSectorComparator(PSC)是VFM定量评价的基准线。8.某项目社会评价中,采用“利益相关者分析矩阵”,对“影响力利益”进行划分,其中“影响力高、利益低”的群体策略应是()。A.重点保护B.积极协商C.监测防范D.忽略不计答案:C解析:高影响力群体若利益受损易引发舆情,需监测并预设防范措施。9.根据《招标投标法实施条例》,招标文件发售期不得少于()日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:条例第25条明确5日,保障潜在投标人充分获取信息。10.项目后评价中,逻辑框架法的“如果那么”纵向逻辑依次是()。A.投入产出目的目标B.目标目的产出投入C.投入目的产出目标D.产出投入目的目标答案:A解析:逻辑框架自下而上验证因果,投入→产出→目的→目标。11.根据《建设工程造价管理条例》,竣工结算文件经发承包双方确认后,作为()依据。A.项目决算B.资产移交C.财政评审D.工程尾款支付答案:D解析:确认后的竣工结算是支付尾款及质保金的基础,不等同于财务决算。12.在建设项目风险登记册中,对“地质条件不确定性”最适合的风险应对策略是()。A.规避B.转移C.减轻D.接受答案:C解析:通过补勘、调整设计、预留应急费用等方式减轻风险,而非简单回避。13.某项目采用BOT模式,特许经营期20年,第11年起政府每年减少5%可行性缺口补助,该机制属于()。A.阶梯式补贴B.运营期调价C.激励相容D.收益递减答案:A解析:补贴逐年递减,激励社会资本提高效率,形成“阶梯式”退出。14.根据《中央预算内直接投资项目管理办法》,项目开工报告由()审批。A.国家发改委B.行业主管部门C.省级发改部门D.项目单位自行答案:B解析:开工报告由行业主管部门负责,体现“谁审批可研、谁管开工”。15.在建设项目环境影响经济损益分析中,用于量化噪声污染损失的评估方法首选()。A.防护支出法B.旅行费用法C.疾病成本法D.影子工程法答案:A解析:噪声污染常以安装隔声窗、声屏障等防护支出衡量损失,数据易获取。16.根据《企业会计准则解释第14号》,PPP项目合同的社会资本方,在运营期间取得的收款权利应确认为()。A.无形资产B.金融资产C.固定资产D.存货答案:B解析:若收款金额确定,符合“无条件收取现金”特征,应确认为金融资产。17.某项目资本金比例25%,其余为银行贷款,若项目IRR(税后)8%,贷款利率5%,则股东IRR(税后)最接近()。A.8%B.10%C.12%D.14%答案:D解析:杠杆放大效应:股东IRR≈8%+(8%5%)×75%/25%=17%,考虑税盾后约14%。18.根据《乡村振兴促进法》,县级政府编制乡村振兴规划应当与()相衔接。A.国土空间规划B.主体功能区规划C.土地利用总体规划D.城镇体系规划答案:A解析:国土空间规划是“多规合一”顶层蓝图,乡村振兴须服从“三区三线”。19.在建设项目全过程工程咨询组织架构中,对“1+N”模式里的“1”指的是()。A.项目管理B.造价咨询C.招标代理D.工程监理答案:A解析:项目管理是牵头服务,统筹N项专业咨询,实现“总咨询”责任。20.根据《数据安全法》,关键信息基础设施运营者采购网络产品或服务,可能影响国家安全的,应当通过()。A.网络安全审查B.数据出境评估C.等保测评D.商用密码检测答案:A解析:网络安全审查是前置程序,防止“后门”隐患。21.某项目采用“以工代赈”方式实施,依据《以工代赈管理办法》,劳务报酬发放比例不得低于中央投资()。A.10%B.15%C.20%D.30%答案:B解析:15%为底线,鼓励就地就近就业,提高困难群众收入。22.在建设项目投融资策划中,对“绿色债券”最核心的认证标准是()。A.第三方评估B.募集资金100%用于绿色项目C.发行主体AAA评级D.票面利率低于同期国债答案:B解析:绿色债券核心在于“绿色用途”,第三方评估只是手段。23.根据《固定资产投资项目节能审查办法》,年综合能源消费量不满()吨标准煤的项目,不再单独进行节能审查。A.500B.1000C.1500D.2000答案:B解析:2023年修订将门槛从5000吨下调至1000吨,简化小微企业程序。24.某EPC项目合同约定,物价波动采用价格指数调差公式,若钢材权重0.3,钢材价格指数上涨10%,其他不变,则合同价格调整幅度为()。A.3%B.5%C.10%D.0.3%答案:A解析:0.3×10%=3%,按权重计算,体现风险分担。25.根据《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,2024年版清单条目由2021年的31条压缩至()条。A.27B.29C.25D.24答案:A解析:2024年清单继续缩减,展现高水平开放。26.在建设项目社会稳定风险评估中,风险等级最终为“高风险”的项目,审批机关应当作出()决定。A.暂缓实施B.不予实施C.降低风险后实施D.重新评估答案:B解析:高风险项目“一票否决”,源头防范群体性事件。27.某项目采用“基础设施REITs+PPP”模式,政府将特许经营权出售给REITs,该交易在PPP合同体系中属于()。A.股权转让B.资产移交C.特许经营权转让D.项目公司减资答案:C解析:特许经营权转让需经政府书面同意,并重新备案。28.根据《招标投标法》,评标委员会成员人数为()人以上单数。A.3B.5C.7D.9答案:B解析:5人以上是法定最低要求,技术复杂项目可扩大至7人或9人。29.在建设项目经济评价中,社会折现率最新发布值为()。A.6%B.7%C.8%D.5%答案:A解析:2023年国家发改委第3号公告将社会折现率由8%下调至6%,鼓励基建。30.根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》,2024年起PPP项目将全部采用()模式。A.BOTB.TOTC.特许经营模式D.委托运营答案:C解析:新机制聚焦“特许经营模式”,强调使用者付费,财政仅补缺口。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列属于建设项目全过程工程咨询可组合专项服务的有()。A.项目建议书编制B.招标代理C.工程监理D.绩效评价E.后评价答案:ABCDE解析:全过程咨询覆盖投资决策、建设实施、运营维护全生命周期。32.根据《政府投资条例》,政府投资项目不得由施工单位垫资建设,以下情形属于“垫资”的有()。A.政府延期支付预付款B.合同约定按进度支付80%,剩余20%竣工后2年支付C.政府发行专项债后及时支付D.政府要求施工单位提交履约保证金E.政府将支付责任纳入中期财政规划答案:AB解析:A、B实质形成施工单位资金占用,构成垫资;C、D、E合规。33.在建设项目投融资结构中,属于权益性融资方式的有()。A.发行永续债B.优先股C.项目收益债D.可转换债E.股东借款答案:ABD解析:永续债、优先股、可转债可计入权益,项目收益债为债务融资。34.根据《企业境外投资管理办法》,下列情形需要向国家发展改革委报告的有()。A.中方投资额3亿美元以上且属于非敏感类B.项目公司境外再投资C.项目完成交割后1年内再投资D.项目发生重大不利事件E.项目终止答案:ADE解析:大额非敏感类需报告,重大不利事件、终止亦须报告;再投资无需。35.在建设项目经济评价中,下列属于转移支付的有()。A.进口关税B.增值税C.企业所得税D.国内贷款利息E.政府补贴答案:ABC解析:关税、增值税、所得税不消耗资源,属转移支付;利息、补贴属现金流。36.根据《招标投标法实施条例》,下列属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有()。A.要求投标人具备本地业绩B.要求制造商授权C.设定与项目特点不相适应的资质D.指定特定品牌E.要求联合体各方均具备施工资质答案:ACD解析:A、C、D构成歧视性条款;B、E在特定情形下允许。37.在建设项目社会稳定风险分析中,常用的利益相关者参与方法有()。A.问卷调查B.听证会C.专家论证D.网络舆情监测E.实地走访答案:ABDE解析:专家论证属技术评估,非直接参与。38.根据《绿色产业指导目录(2024年版)》,下列属于绿色基础设施的有()。A.海绵城市B.轨道交通C.数据中心节能改造D.燃煤电厂超低排放E.新能源汽车充电基础设施答案:ABCE解析:D虽减排,但属末端治理,不在绿色基础设施正面清单。39.在基础设施REITs发行阶段,下列属于必备文件的有()。A.资产评估报告B.法律意见书C.现金流测算报告D.税务咨询报告E.公众投资者风险揭示书答案:ABCE解析:税务咨询非强制,但实务中通常提供。40.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,下列应当编制环境影响报告书的有()。A.跨省高速公路B.年处置10万吨危险废物项目C.城市轨道交通车辆基地D.日处理10万吨污水处理厂E.年产100万吨水泥粉磨站答案:ABCD解析:E属报告表范畴。三、案例分析题(共50分)(一)背景资料某市拟新建一条城市快速路,全长18km,总投资60亿元,其中建安费40亿元,征地拆迁费12亿元,建设期利息3亿元,预备费5亿元。项目采用“特许经营模式+基础设施REITs”组合模式,特许经营期25年(含建设期3年)。政府方出资代表与社会资本股权比例2:8,项目公司资本金20亿元,剩余通过银行贷款、绿色债券、REITs募集解决。项目公司预计运营期第1年通行费收入4亿元,年增长率5%,运营成本为当年收入20%,大修每10年一次,费用5亿元。REITs发行规模30亿元,存续期永续,分红率4.5%,政府方将持有20%基金份额。假设社会折现率6%,企业所得税率25%,银行贷款利率4.5%,绿色债券利率3.5%,通胀率2%。41.计算项目全投资IRR(税后),并判断是否高于社会折现率。(10分)答案:全投资IRR(税后)=7.1%,高于6%,经济可行。解析:构建现金流量表:建设期60亿元(第02年),运营期收入4×(1+5%)^(t3),成本20%,大修第13、23年5亿元,折旧直线法25年残值0,税盾25%,计算NPV=0时折现率7.1%。42.若REITs发行后,政府方将特许经营权一次性出售给REITs,请从财政视角分析该操作的利弊。(8分)答案:利:一次性回笼30亿元现金,降低政府债务,盘活存量资产;弊:未来25年损失20%分红收益约0.27亿元/年,丧失资产增值弹性,若项目收益超预期,财政机会成本增大。解析:财政视角需权衡“当期现金流”与“未来收益权”,并考虑“风险转移”程度。43.假设绿色债券发行10亿元,期限5年,到期一次还本,请计算债券融资相比银行贷款5年累计节约财务费用多少万元?(6分)答案:节约财务费用=10×(4.5%3.5%)×5=0.5亿元=5000万元。解析:利率差1个百分点,按单利近似,实际考虑税盾后约3750万元,题目要求粗略计算取5000万元。44.从风险分配角度,指出本项目最适合采用何种保险机制,并说明理由。(6分)答案:建筑工程一切险+第三者责任险运营期延拓,以及通行费收入保险。理由:建设期地质、台风风险高;运营期收入受疫情、政策免费通行影响,收入保险可平滑现金流,增强REITs分红稳定性。解析:风险分配应与“谁最能控制”匹配,收入保险境外成熟,国内已开始试点。45.若项目通车后第5年,因城市环线调整导致车流量下降15%,请提出政府方可行的补偿机制,并说明财政承受能力论证需如何调整。(8分)答案:补偿机制:1.启动“最低交通量”担保,政府补足收入缺口至预测值的90%;2.延长特许经营期2年;3.允许上调通行费5%。财政承受:将补偿支出纳入中期财政规划,折现后计入财政支出责任,重新测算年度支出占比,确保不超10%红线,必要时调整其他项目支出。解析:补偿须与绩效挂钩,避免“兜底”道德风险;财政承受需动态评估。46.结合《基础设施REITs试点通知》,列出本项目发行REITs需满足的资产合规性要点,并给出2条常见整改建议。(12分)答案:合规要点:1.权属清晰,土地使用权为出让性质,已办不动产权证;2.特许经营协议允许转让,无抵押限制;3.运营3年以上,现金流稳定;4.原始权益人近3年无重大违法;5.募集资金再投资方向合规。整改建议:1.若土地为划拨,需补办出让手续并补缴出让金;2.若存在收益权质押,需与银行协商解除并出具同意函。解析:实务中土地性质与收益权限制为最常见障碍,需提前半年启动整改。(二)背景资料某县拟采用“以工代赈”方式实施农村人居环境整治,总投资8000万元,其中中央预算内投资5000万元,地方配套3000万元。项目主要建设内容为村内道路硬化、小型供水工程、垃圾收集点。项目区脱贫人口1200人,计划发放劳务报酬不低于中央投资15
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