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文档简介
汽车客运站安全生产管理规范一、总则目的与依据为加强汽车客运站安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关法律法规,制定本规范。适用范围本规范适用于中华人民共和国境内以站场设施为依托,为道路客运经营者和旅客提供有关运输服务的汽车客运站(含旅游客运站)。基本原则汽车客运站安全生产管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“谁投资、谁负责,谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则。二、安全生产基础保障客运站建设与设施1.选址与布局汽车客运站的选址应符合当地城市总体规划和道路运输发展规划,远离危险化学品生产、储存区域,与学校、幼儿园、医院等人员密集场所保持安全距离。站场布局应合理,功能分区明确,包括候车区、发车区、停车区、行包托运区、售票区等,确保旅客流线、车辆流线和行包流线互不干扰。2.建筑与设施要求客运站的建筑物应符合国家有关建筑设计防火规范的要求,设置必要的消防设施和疏散通道。候车室、售票厅等人员密集场所应配备应急照明、通风、采暖等设施,确保旅客的基本需求。停车场应具备良好的排水、防滑设施,设置明显的交通标志和标线,保证车辆停放有序。3.安全设备设施客运站应配备必要的安全检测设备,如安全检查仪、车辆安检地沟、轮胎花纹深度检测仪等,对进站旅客和行包进行安全检查,对营运车辆进行安全例检。同时,应设置视频监控系统,对站场的关键部位进行实时监控,监控资料保存时间不少于30天。人员配备与培训1.安全生产管理人员客运站应按照不低于职工总数1%的比例配备专职安全生产管理人员,且至少配备1名具有初级以上安全工程师资格的人员。安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力,经安全生产监督管理部门考核合格后,方可上岗。2.从业人员培训客运站应对所有从业人员进行安全生产教育培训,新入职人员岗前培训时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于12学时。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置知识等,确保从业人员熟悉相关规定,掌握必要的安全技能。安全生产投入1.资金保障客运站应保证安全生产投入的有效实施,将安全生产费用纳入年度预算,专款专用。安全生产费用主要用于安全设施设备的购置、维护和更新,安全生产宣传教育和培训,应急救援器材和物资的配备等方面。2.费用使用管理客运站应建立安全生产费用使用台账,记录安全生产费用的使用情况,定期进行审计和公示,确保安全生产费用合理使用。三、安全生产管理制度安全生产责任制1.主要负责人职责客运站主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其职责包括建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入的有效实施,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案等。2.其他人员职责客运站其他管理人员和从业人员应按照各自的岗位分工,明确安全生产职责,落实安全生产措施。例如,安全管理人员负责安全生产日常管理工作,驾驶员负责车辆的安全运行,站务员负责旅客的组织和引导等。安全检查与隐患排查治理制度1.安全检查内容客运站应定期组织安全检查,检查内容包括站场设施设备的运行状况、安全生产管理制度的执行情况、从业人员的安全操作规范等。安全检查应采用定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合的方式,确保检查全面、深入。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患,客运站应建立隐患排查治理台账,明确隐患的整改责任人、整改措施、整改期限等。对于一般安全隐患,应立即整改;对于重大安全隐患,应采取有效的防范措施,确保安全的前提下,限期整改。整改完成后,应进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。车辆安全例检制度1.例检范围与频率所有进站营运车辆都应进行安全例检,例检频率为每日一次。对于单程运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的客运车辆,还应在途中进行一次安全例检。2.例检项目与标准车辆安全例检项目包括车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统、轮胎、悬挂系统等,应严格按照国家有关标准和规范进行检查。例检合格的车辆应签发安全例检合格通知单,方可进站营运;例检不合格的车辆应立即停止营运,进行维修,维修合格后重新进行例检。旅客安全检查制度1.检查内容与方法客运站应对进站旅客和行包进行安全检查,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品进站乘车。安全检查应采用人工检查和仪器检查相结合的方法,对旅客的行李物品进行全面检查。2.违禁物品处理对于检查中发现的违禁物品,客运站应按照有关规定进行处理。对于一般违禁物品,应劝旅客自行处理;对于危险物品,应立即采取措施进行妥善处置,并报告公安机关。安全生产会议制度1.会议频率与内容客运站应定期召开安全生产会议,至少每月召开一次安全生产工作例会,每季度召开一次安全生产形势分析会。会议内容包括传达上级有关安全生产工作的指示精神,总结分析本单位安全生产工作情况,研究解决安全生产工作中存在的问题,部署下一步安全生产工作任务等。2.会议记录与落实每次安全生产会议应做好记录,形成会议纪要,并下发到相关部门和人员。会议决定的事项应明确责任单位和责任人,限期落实,并进行跟踪检查。四、安全生产应急管理应急预案制定与修订1.应急预案体系客运站应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完整的应急预案体系。综合应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援物资和设备保障等内容;专项应急预案应针对可能发生的火灾、地震、交通事故等特定类型的事故制定;现场处置方案应根据具体的事故场景,明确应急处置措施。2.应急预案修订客运站应根据国家有关法律法规的变化、站场设施设备的更新、人员的变动等情况,及时对应急预案进行修订和完善。应急预案修订后,应及时组织从业人员进行学习和培训。应急演练1.演练计划与频率客运站应制定年度应急演练计划,至少每半年组织一次综合应急演练或专项应急演练,每季度组织一次现场处置方案演练。演练内容应包括火灾扑救、旅客疏散、车辆救援等,提高从业人员的应急处置能力和旅客的自我保护意识。2.演练评估与总结每次应急演练结束后,应及时进行评估和总结,分析演练中存在的问题,提出改进措施。演练评估报告应存档备案,作为应急预案修订和完善的依据。应急救援物资与设备管理1.物资与设备配备客运站应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救箱、担架等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。同时,应与周边的应急救援力量建立联系,签订应急救援协议,确保在发生事故时能够及时得到支援。2.物资与设备使用管理应急救援物资和设备应专人管理,建立使用台账,记录其使用情况。严禁将应急救援物资和设备挪作他用,确保在紧急情况下能够及时投入使用。五、安全生产监督与考核内部监督检查1.日常检查客运站安全生产管理人员应每天对站场的安全生产情况进行巡查,及时发现和纠正从业人员的不安全行为和站场设施设备的不安全状态。对发现的问题应立即下达整改通知书,要求责任单位和责任人限期整改。2.定期检查与专项检查客运站应定期组织全面的安全生产检查,至少每月进行一次自查,每季度进行一次专项检查。检查内容包括安全生产管理制度的执行情况、安全设备设施的运行状况、从业人员的安全培训情况等。外部监督管理1.行业主管部门监督交通运输主管部门应加强对汽车客运站安全生产工作的监督检查,定期对客运站的安全生产情况进行评估和考核。对存在重大安全隐患的客运站,应责令其限期整改;对整改不力的,应依法予以处罚。2.其他部门监督安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门等相关部门应按照各自的职责,对汽车客运站的安全生产工作进行监督检查,形成监管合力。安全生产考核1.考核指标与方法客运站应建立安全生产考核制度,将安全生产工作纳入从业人员的绩效考核体系。考核指标包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情
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