仓储企业保税仓储备案管理制度

仓储企业保税仓储备案管理制度保税仓储备案管理总则为了规范仓储企业保税仓储业务的管理，确保保税货物的安全、合法储存和流转，根据国家相关法律法规和海关监管要求，特制定本保税仓储备案管理制度。本制度适用于从事保税仓储业务的各类仓储企业。仓储企业开展保税仓储业务，应当遵守国家法律法规和海关监管规定，诚实守信，依法经营。企业应当建立健全内部管理制度，加强对保税货物的管理，确保保税货物的安全、完整和准确记录。备案申请条件仓储企业申请保税仓储备案，应当具备以下条件：1.具有独立法人资格，能够独立承担民事责任。企业需提供有效的营业执照副本，证明其合法的经营主体地位。2.拥有符合海关监管要求的保税仓储设施。仓储设施应当具备良好的封闭条件，安装符合海关要求的监控设备，能够实现对保税货物的24小时实时监控。同时，仓储设施应当具备防火、防潮、防盗等安全设施，确保保税货物的安全储存。3.具备完善的仓储管理制度和信息化管理系统。企业应当制定涵盖货物入库、存储、出库等各个环节的管理制度，明确各岗位的职责和操作流程。信息化管理系统应当能够与海关监管系统实现数据对接，及时、准确地向海关传输保税货物的相关信息。4.具有一定的财务实力和良好的信用记录。企业需提供近三年的财务审计报告，证明其具备稳定的财务状况。同时，企业应当无重大违法违规记录，在海关等相关部门的信用评级良好。备案申请材料仓储企业申请保税仓储备案，应当向海关提交以下材料：1.《保税仓储企业备案申请表》，该表格应当详细填写企业的基本信息、仓储设施情况、经营范围等内容。2.企业营业执照副本复印件，复印件需加盖企业公章，确保与原件一致。3.仓储设施的产权证明或租赁合同复印件。若仓储设施为企业自有，需提供产权证明；若为租赁，需提供租赁合同，且租赁期限应当符合海关监管要求。4.仓储管理制度和信息化管理系统说明。仓储管理制度应当包括货物验收、存储、盘点、出库等环节的具体规定；信息化管理系统说明应当包括系统的功能模块、数据传输方式等内容。5.财务审计报告和信用证明。财务审计报告应当由具有资质的会计师事务所出具，信用证明可以从相关信用管理部门获取。6.海关要求提供的其他材料。如企业的法定代表人身份证明、海关备案印章印模等。备案申请流程1.企业准备申请材料：仓储企业按照上述备案申请材料的要求，认真准备相关材料，并确保材料的真实性和完整性。2.提交申请：企业将准备好的申请材料提交至所在地海关。申请材料可以通过现场递交或电子数据传输的方式提交。3.海关受理：海关收到企业的申请材料后，对材料进行初步审核。若申请材料齐全、符合法定形式，海关予以受理；若申请材料不齐全或不符合法定形式，海关将当场或在规定时间内一次性告知企业需要补正的内容。4.实地核查：海关受理申请后，将对企业的仓储设施、管理制度等进行实地核查。实地核查的内容包括仓储设施的建设情况、监控设备的运行情况、货物的存储管理情况等。5.审核决定：海关根据实地核查结果和企业提交的申请材料，对企业的备案申请进行审核。若审核通过，海关将为企业办理保税仓储备案手续，并颁发《保税仓储企业备案证书》；若审核不通过，海关将书面通知企业并说明理由。备案变更与注销备案变更1.变更情形：仓储企业的名称、法定代表人、仓储地址、经营范围等备案信息发生变更的，应当自变更之日起规定时间内，向海关办理备案变更手续。2.变更申请材料：企业申请备案变更时，应当提交《保税仓储企业备案变更申请表》以及与变更事项相关的证明材料。如企业名称变更，需提供工商行政管理部门出具的名称变更证明；仓储地址变更，需提供新的仓储设施产权证明或租赁合同等。3.变更申请流程：企业按照备案申请流程的要求，向海关提交变更申请材料。海关受理变更申请后，对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。审核通过后，海关为企业办理备案变更手续，并换发《保税仓储企业备案证书》。备案注销1.注销情形：仓储企业发生解散、破产、撤销等终止经营情形，或者不再从事保税仓储业务的，应当自终止经营或不再从事保税仓储业务之日起规定时间内，向海关办理备案注销手续。2.注销申请材料：企业申请备案注销时，应当提交《保税仓储企业备案注销申请表》、企业终止经营的证明文件以及海关要求提供的其他材料。3.注销申请流程：企业按照备案申请流程的要求，向海关提交注销申请材料。海关受理注销申请后，对企业的保税货物进行清理核查，确保保税货物已按照规定处理完毕。审核通过后，海关为企业办理备案注销手续，收回《保税仓储企业备案证书》。保税货物管理货物入库管理1.货物申报：仓储企业应当在保税货物入库前，通过信息化管理系统向海关进行申报。申报内容包括货物的名称、数量、规格、价值、原产地等信息。2.货物验收：货物入库时，仓储企业应当按照合同和相关标准对货物进行验收。验收的内容包括货物的数量、质量、包装等是否与申报信息一致。如发现货物存在问题，应当及时与发货方和海关沟通处理。3.货物存储：仓储企业应当按照海关监管要求，将保税货物存放在指定的仓储区域，并进行分类、分区管理。货物的存储应当符合货物的特性和安全要求，避免货物损坏和丢失。货物存储管理1.日常盘点：仓储企业应当定期对保税货物进行盘点，确保账实相符。盘点周期可以根据企业的实际情况确定，但至少每季度进行一次全面盘点。2.货物保管：仓储企业应当采取必要的保管措施，确保保税货物的安全和质量。如对易受潮货物采取防潮措施，对易燃易爆货物采取防火、防爆措施等。3.监控与报告：仓储企业应当通过监控设备对保税货物的存储情况进行实时监控，并定期向海关报告货物的存储状况。如发现货物有异常情况，应当及时向海关报告。货物出库管理1.出库申报：仓储企业应当在保税货物出库前，通过信息化管理系统向海关进行申报。申报内容包括货物的去向、用途等信息。2.放行手续：海关对企业的出库申报进行审核，审核通过后办理货物放行手续。仓储企业凭海关的放行指令办理货物出库。3.后续管理：货物出库后，仓储企业应当及时更新信息化管理系统中的货物信息，并按照海关要求保存相关的单证和记录。海关监管与企业义务海关监管1.定期检查：海关将定期对仓储企业的保税仓储业务进行检查。检查的内容包括企业的备案信息是否准确、仓储设施是否符合要求、保税货物的管理是否规范等。2.专项稽查：海关根据工作需要，对仓储企业开展专项稽查。专项稽查的重点可能包括特定时间段内的保税货物流转情况、企业的税收缴纳情况等。3.风险监测：海关利用信息化手段，对仓储企业的保税仓储业务进行风险监测。通过分析企业的申报数据、物流信息等，及时发现潜在的风险点，并采取相应的监管措施。企业义务1.配合海关监管：仓储企业应当积极配合海关的监管工作，如实提供相关信息和资料，接受海关的检查和稽查。2.数据报送：企业应当按照海关要求，及时、准确地向海关报送保税货物的相关数据。数据报送的内容包括货物的入库、存储、出库等信息。3.单证保管：企业应当妥善保管与保税仓储业务相关的单证和记录，保管期限按照海关规定执行。单证和记录包括货物的报关单、合同、发票、运输单据等。违规处理1.警告与责令改正：仓储企业违反本备案管理制度的规定，情节较轻的，海关将给予警告，并责令企业限期改正。2.暂停或取消备案：企业存在严重违规行为的，海关将暂停或取消其保税仓储备案资格。严重违规行为包括擅自转让、抵押、质押保税货物，故意隐瞒真实情况、提供虚假信息等。3.行政处罚：对于违反海关法律法规的行为，海关将依法给予行政处罚。行政处罚的种类包括罚款、没收违法所得等。4.刑事责任追究：企业的违规行为构成犯罪的，将依法追究刑事责任。培训与教育1.定期培训：仓储企业应当定期组织员工参加保税仓储业务培训，培训内容包括海关监管政策、保税货物管理知识、信息化系统操作等。2.新政策学习：企业应当及时组织员工学习国家最新的保税仓储相关政策和法规，确保企业的经营活动符合政策要求。3.案例分析：通过案例分析的方式，对员工进行警示教育，提高员工的合规意识和风险防范能力。档案管理1.档案建立：仓储企业应当建立健全保税仓储业务档案管理制度，对备案申请材料、货物进出库单证、海关监管文件等进行分类归档。2.档案保管：档案应当妥善保管，确保档案的安全和完整。档案的保管期限按照相关法律法规和海关要求执行。3.档案查阅与利用：企业内部人员因工作需要查阅档案的，应当按照规定的程序进行申请和审批。同时，企业应当配合海关等