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文档简介
PAGE环卫处安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强环卫处安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进环卫事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本处实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于环卫处所属各部门、各作业单位及全体员工在环卫作业过程中的安全生产管理活动。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,确保安全生产工作落到实处。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:建立健全安全生产预防机制,加强隐患排查治理,防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和舆论的监督作用,实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责(一)管理部门职责1.环卫处安全生产领导小组负责全面领导和管理环卫处的安全生产工作,研究制定安全生产方针、政策和规划。定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,解决安全生产中的重大问题。组织制定和修订安全生产管理制度,监督检查制度的执行情况。2.安全管理部门负责制定安全生产工作计划和目标,并组织实施。组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工的安全意识和技能。定期进行安全生产检查和隐患排查治理,督促整改安全隐患。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。建立健全安全生产档案,包括安全生产规章制度、安全检查记录、培训记录、事故档案等。(二)作业部门职责1.各作业队:负责本作业区域内的安全生产工作,严格遵守安全生产规章制度和操作规程。组织员工参加安全生产培训和教育活动,提高员工的安全操作技能。每日对作业车辆、设备和工具进行检查,确保其安全性能良好,发现问题及时报告并处理。在作业现场设置明显的安全警示标志,保障作业人员和过往行人的安全。配合安全管理部门做好安全生产检查和隐患排查治理工作,对查出的问题及时整改。2.驾驶员:严格遵守交通法规和车辆操作规程,确保行车安全。定期对车辆进行维护保养,保持车辆性能良好,及时排除车辆故障。出车前对车辆进行安全检查,包括车辆制动、转向、灯光、轮胎等,确保车辆安全设施齐全有效。在行车过程中,严禁超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,注意观察路况,确保行车安全。(三)员工职责1.认真学习和遵守安全生产规章制度和操作规程,不违反劳动纪律。2.积极参加安全生产培训和教育活动,掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、工作服、手套、口罩等。4.发现事故隐患或不安全因素,及时向班组长或安全管理人员报告。5.积极参与安全生产事故的应急救援工作,在确保自身安全的前提下,协助抢救受伤人员和保护现场。三、安全生产教育培训(一)培训计划安全管理部门应根据环卫处安全生产工作实际,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。(二)培训内容1.安全生产法律法规:组织员工学习国家有关安全生产的法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等,使员工了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程:针对不同的环卫作业岗位,制定详细的安全操作规程,如垃圾清运车操作规程、道路清扫保洁操作规程、垃圾处理设施操作规程等,对员工进行培训,确保员工熟悉并严格按照操作规程进行作业。3.事故案例分析:收集和整理环卫行业内的安全生产事故案例,组织员工进行分析讨论,从中吸取教训,提高员工的安全意识和防范能力。4.应急救援知识:开展应急救援知识培训,包括火灾、交通事故、中毒等事故的应急处置方法,以及灭火器、消火栓等消防器材的使用方法,使员工掌握基本的应急救援技能。(三)培训方式1.集中培训:定期组织全体员工进行集中培训,邀请专家或安全管理人员进行授课,系统讲解安全生产知识和技能。2.现场培训:结合实际作业现场,由班组长或经验丰富的员工对新员工进行现场操作培训,使新员工尽快熟悉作业流程和安全要求。3.网络培训:利用网络平台,发布安全生产培训资料和视频,供员工自主学习,方便员工随时随地进行学习。4.专题培训:针对特殊作业或新设备、新技术的应用,组织专题培训,确保员工掌握相关的安全知识和技能。(四)培训记录每次培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加培训人员等信息。培训记录应妥善保存,作为员工培训档案的重要组成部分。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.定期检查:安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,各作业部门每周进行一次自查。检查内容包括作业现场安全状况、车辆设备安全性能、劳动防护用品佩戴情况等。2.专项检查:针对特殊季节、特殊作业或重点部位,组织专项安全生产检查。如夏季高温季节,重点检查作业人员防暑降温措施落实情况;冬季寒冷季节,重点检查车辆设备防寒保暖情况。3.节假日检查:在节假日前后,组织安全生产检查,确保节日期间安全生产。检查内容包括作业安排、值班制度落实、安全防范措施等。(二)隐患排查治理1.隐患排查:安全生产检查中发现的问题和隐患,应及时进行排查登记,建立隐患台账,明确隐患的类别、部位、责任人、整改期限等信息。2.隐患整改:对排查出的隐患,应按照“定措施、定责任人、定整改期限”的原则进行整改。能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定临时防范措施,并限期整改。整改完成后,要进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。3.隐患报告:对于重大安全隐患,应及时向上级主管部门报告,并采取有效的防范措施,防止事故发生。(三)检查记录与报告每次安全生产检查和隐患排查治理都应做好记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。检查记录应及时整理归档,并存档备查。安全管理部门应定期向上级主管部门报告安全生产检查和隐患排查治理情况。五、安全设施与设备管理(一)安全设施建设1.根据环卫作业特点,在作业现场设置必要的安全设施,如警示标志、防护栏、防护网等,确保作业人员和过往行人的安全。2.垃圾处理设施应符合国家相关标准和规范要求,配备必要的安全防护装置,如通风设备、消防器材等。(二)设备采购与验收1.采购环卫作业设备时,应选择具有资质的供应商,确保设备质量符合国家相关标准和行业要求。2.设备到货后,应组织相关人员进行验收,检查设备的规格型号、数量、质量、技术资料等是否齐全,设备性能是否符合要求。验收合格后方可投入使用。(三)设备维护保养1.建立设备维护保养制度,明确设备维护保养的责任人和周期。定期对设备进行维护保养,确保设备正常运行。2.设备维护保养应包括日常维护、一级保养、二级保养等。日常维护由设备操作人员负责,主要进行设备的清洁、润滑、紧固等工作;一级保养以设备操作人员为主,维修人员为辅,一般每月进行一次,主要对设备进行局部解体检查和清洗,调整设备各部位的配合间隙,紧固设备的各个部位;二级保养以维修人员为主,操作人员参加,一般每季度或每半年进行一次,主要对设备进行全面解体检查和清洗,修复或更换磨损的零部件,检查和调整设备的精度、性能,对电气系统进行全面检查和维护。3.建立设备维修档案,记录设备维修情况,包括维修时间、维修内容、更换的零部件等信息。(四)设备报废与更新1.对于已达到报废年限或技术性能严重下降,无法修复或无维修价值的设备,应及时办理报废手续。2.根据环卫事业发展需要和设备更新计划,及时购置新设备,淘汰落后设备,提高环卫作业的机械化水平和安全生产保障能力。六、作业安全管理(一)道路清扫保洁作业安全1.清扫作业人员应穿着反光警示服,在道路上设置明显的作业标志,注意过往车辆和行人,确保自身安全。2.严禁在车行道上进行逆向清扫作业,避免与车辆发生碰撞。3.使用电动清扫车作业时,应遵守交通规则,注意避让车辆和行人,确保行车安全。(二)垃圾清运作业安全1.垃圾清运车辆应保持良好的车况,定期进行维护保养,确保车辆安全设施齐全有效。2.垃圾清运作业人员应严格遵守操作规程,在装车、运输和卸车过程中,注意操作安全,防止垃圾散落和车辆倾翻。3.垃圾清运车辆严禁超载、超速行驶,严禁疲劳驾驶。在行驶过程中,应注意观察路况,确保行车安全。(三)垃圾处理作业安全1.垃圾处理设施操作人员应经过专业培训,熟悉设备操作规程,严格按照操作规程进行操作。2.在垃圾处理过程中,应注意防火防爆、防止中毒等安全事项。如垃圾焚烧处理时,应控制好燃烧温度和时间,确保燃烧充分;垃圾填埋处理时,应做好防渗措施,防止污水渗漏和垃圾填埋气泄漏。3.定期对垃圾处理设施进行检查和维护,确保设施正常运行,防止发生安全事故。七、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.安全管理部门应根据环卫处实际情况,制定安全生产事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应包括火灾事故应急预案、交通事故应急预案、中毒事故应急预案、自然灾害应急预案等专项预案,并定期进行修订和完善。(二)应急救援组织与队伍建设1.成立环卫处安全生产事故应急救援领导小组,负责组织指挥应急救援工作。领导小组下设应急救援办公室,负责日常应急救援工作的协调和联络。2.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.定期对应急救援物资进行检查和维护,确保物资完好有效,随时可投入使用。(四)应急救援演练1.定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。演练内容应包括火灾扑救、交通事故救援、中毒事故急救等。2.演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。八、事故管理(一)事故报告1.发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应于1小时内向安全管理部门报告。2.安全管理部门接到事故报告后,应立即报告环卫处安全生产领导小组,并按照国家有关规定及时向上级主管部门和相关部门报告。(二)事故调查1.事故发生后,应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,组织事故调查。2.事故调查应成立事故调查组,由安全管理部门、相关作业部门、纪检监察部门等人员组成。事故调查组
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