建筑安全生产吹哨人制度

PAGE建筑安全生产吹哨人制度一、总则（一）目的为加强建筑施工安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，保障施工人员生命安全和身体健康，维护企业正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本建筑安全生产吹哨人制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有建筑工程项目的建设、施工、监理等相关单位及人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规及行业标准，确保制度的合法性和有效性。2.鼓励实名原则：鼓励吹哨人实名举报安全问题，以便及时准确核实情况并进行处理。3.保护权益原则：切实保护吹哨人的合法权益，对举报属实者给予奖励，并严格保密其个人信息。4.及时处理原则：对吹哨人反映的安全问题迅速响应，及时调查核实，依法依规处理。二、吹哨人定义本制度所称吹哨人，是指在公司/组织建筑工程项目中，发现存在安全生产违法行为、事故隐患或者其他可能影响安全生产的问题，并向公司/组织相关部门举报的单位或个人。三、举报受理机构及职责（一）受理机构公司/组织设立建筑安全生产吹哨人举报受理办公室（以下简称“受理办公室”），作为专门负责接收、登记、处理吹哨人举报信息的工作机构。受理办公室设在公司/组织安全管理部门。（二）职责1.负责接收吹哨人通过书信、电子邮件、电话、传真、走访等形式提出的举报信息。2.对举报信息进行详细登记，包括举报人姓名、联系方式、举报内容、举报时间等。3.及时将举报信息移送相关部门进行调查核实，并跟踪处理进度。4.定期对举报信息进行统计分析，总结安全生产存在的共性问题，提出改进建议。5.负责对吹哨人举报信息的保密工作，确保举报人信息不被泄露。四、举报内容及要求（一）举报内容1.建筑施工过程中的安全生产违法行为，如未按规定配备安全管理人员、违规进行动火作业等。2.事故隐患，包括施工现场存在的安全防护设施缺失、电气设备故障等可能导致事故发生的情况。3.其他可能影响安全生产的问题，如安全管理制度不完善、安全培训不到位等。（二）举报要求1.举报人应尽可能详细地提供被举报单位或个人的名称、地址、违法违规行为或事故隐患的具体情况及相关证据材料，以便于调查核实。2.举报内容应真实可靠，不得故意捏造、歪曲事实，否则将依法追究举报人责任。五、举报处理程序（一）信息接收与初步甄别受理办公室接到举报信息后，应立即进行登记，并对举报内容进行初步甄别。对于不属于本制度受理范围的举报，应及时告知举报人，并说明理由。（二）信息移送经初步甄别属于本制度受理范围的举报信息，受理办公室应在[X]个工作日内将举报材料移送至公司/组织安全管理部门及相关职能部门。安全管理部门及相关职能部门应指定专人负责接收举报材料，并签字确认。（三）调查核实安全管理部门及相关职能部门接到举报材料后应立即组织调查核实。调查人员不得少于[X]人，并应出示有效证件。调查过程中应制作调查笔录，收集相关证据材料。调查核实工作应在[X]个工作日内完成，特殊情况经批准可适当延长，但最长不得超过[X]个工作日。（四）结果反馈调查核实结束后，安全管理部门及相关职能部门应及时将调查结果反馈给受理办公室。对于举报属实的，应依法依规对被举报单位或个人进行处理，并将处理结果告知举报人；对于举报不属实的，应向举报人说明情况。（五）处理结果跟踪受理办公室应对举报处理结果进行跟踪，确保被举报单位或个人按照要求落实整改措施。对于整改不力的，应及时督促其整改，并将情况报告公司/组织领导。六、奖励与保护（一）奖励1.对于实名举报且举报内容经查证属实的吹哨人，公司/组织将给予相应奖励。奖励标准根据举报问题的严重程度和造成的影响大小确定，一般为[X]元至[X]元不等。2.对于举报重大安全生产违法行为或事故隐患，避免重大事故发生的吹哨人，公司/组织将给予特别奖励，奖励金额视情况而定，最高可达[X]元。3.奖励资金从公司/组织安全生产专项资金中列支。（二）保护1.公司/组织严格保密吹哨人的个人信息，未经举报人同意，不得向任何单位和个人泄露。2.在举报处理过程中，不得对吹哨人进行打击报复。对于违反规定对吹哨人进行打击报复的单位或个人，将依法依规严肃处理。3.如吹哨人因举报行为受到威胁、恐吓等，公司/组织将及时采取措施保护其人身安全，并协助公安机关进行调查处理。七、培训与宣传（一）培训1.公司/组织定期组织建筑安全生产吹哨人制度培训，培训对象包括公司/组织各级管理人员、施工一线作业人员等。2.培训内容包括本制度的具体内容、举报方式、奖励政策、举报人权益保护等，提高员工对吹哨人制度的认识和理解，鼓励员工积极参与安全生产监督举报工作。（二）宣传1.通过公司/组织内部宣传栏、网站、微信公众号等渠道广泛宣传建筑安全生产吹哨人制度，提高制度知晓率。2.在建筑工程项目施工现场张贴宣传海报，向施工人员宣传吹哨人制度，营造良好的安全生产监督氛围。八、监督与考核（一）监督1.公司/组织内部审计部门定期对建筑安全生产吹哨人制度的执行情况进行监督检查，确保制度有效实施。2.设立投诉举报电话和邮箱，接受员工对制度执行过程中存在问题的投诉举报，及时处理并反馈处理结果。（二）考核1.将建筑安全生产吹哨人制度执行情况纳入公司/组织安全生产考核指标体系，对相关部门和单位进行考核。2.对于在吹哨人制度执行过程中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对于执行不力的，进行通报批评，并责令