hse安全生产投入管理制度

PAGEhse安全生产投入管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产投入管理，保障员工生命安全与健康，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）引用法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》3.相关行业安全生产标准及规范（四）术语和定义1.HSE：健康（Health）、安全（Safety）与环境（Environment）的缩写，代表公司对健康、安全和环境的综合管理理念。2.安全生产投入：公司为保障生产经营活动安全进行，在安全设施建设、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面所投入的资金和资源。二、职责分工（一）安全生产委员会1.负责审议公司年度安全生产投入计划和预算。2.监督安全生产投入的执行情况，确保资金专款专用。3.协调解决安全生产投入管理过程中的重大问题。（二）安全管理部门1.编制年度安全生产投入计划，报安全生产委员会审批。2.负责安全生产投入资金的具体使用和管理，建立资金使用台账。3.定期对安全生产投入项目进行跟踪检查，确保项目实施效果。4.收集、整理安全生产投入相关资料，建立档案。（三）财务部门1.按照国家规定和公司实际情况，足额提取安全生产费用，并纳入年度财务预算。2.对安全生产投入资金进行单独核算，确保专款专用。3.配合安全管理部门做好安全生产投入资金的财务管理工作，提供财务报表和相关数据。（四）各部门1.根据本部门安全生产实际需求，提出安全生产投入项目申请。2.负责本部门安全生产投入项目的组织实施和日常管理。3.配合安全管理部门和财务部门做好安全生产投入资金的使用和监督工作。三、安全生产投入计划与预算（一）计划编制原则1.依据国家法律法规和行业标准要求，结合公司实际情况，确保安全生产投入满足生产经营活动安全需要。2.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，优先保障重大安全隐患治理和安全技术措施项目。3.统筹兼顾，合理安排安全生产投入资金，提高资金使用效益。（二）计划编制内容1.安全设施建设项目，包括消防设施、通风设备、安全防护装置等的新建、改建、扩建。2.安全技术研发项目，如新技术、新工艺、新材料的应用研究，以提高生产过程的安全性。3.安全教育培训费用，包括员工安全培训、特种作业人员培训、安全管理人员培训等。4.应急救援设备及物资购置费用，如灭火器、应急照明设备、救援器材等。5.职业健康防护费用，如劳动防护用品购置、职业健康检查、职业病防治设施建设等。6.安全评价、检测检验费用，定期对公司安全生产状况进行评价和检测。7.其他与安全生产相关的费用，如安全奖励、安全宣传等。（三）预算编制方法1.安全管理部门根据公司年度生产经营计划和安全生产目标，结合上一年度安全生产投入实际情况，编制年度安全生产投入计划草案。2.草案应详细列出各项安全生产投入项目的名称、内容、预计金额等，并说明资金来源和使用时间。3.财务部门对安全管理部门提交的计划草案进行审核，结合公司财务状况和资金安排，提出预算调整意见。4.安全生产委员会对年度安全生产投入计划和预算进行审议，确定最终方案，并下达执行。四、安全生产投入资金的提取与使用（一）提取标准公司按照国家规定的安全生产费用提取标准，以当年主营业务收入为计提依据，分行业类别提取安全生产费用。具体提取标准如下：1.矿山企业：[X]%2.建筑施工企业：[X]%3.危险品生产企业：[X]%4.其他行业企业：[X]%（二）资金使用范围1.安全设施建设新建、改建、扩建工程项目的安全设施投资，包括设计、施工、监理等费用。安全设备、设施的购置、安装、调试费用，如消防设备、通风设备、安全监测监控系统等。安全设施的维护、保养、更新费用，确保其正常运行。2.安全技术研发安全生产新技术、新工艺、新材料的研究、开发费用。安全技术改造项目的投资，提高生产过程的自动化、智能化水平，降低安全风险。3.安全教育培训员工入职安全培训、定期安全培训、专项安全培训等费用，包括培训教材、师资、场地租赁等。特种作业人员培训、考核费用，确保其具备相应的操作技能和安全知识。安全管理人员培训费用，提升其安全管理能力和水平。4.应急救援应急救援设备、物资的购置费用，如灭火器、应急照明设备、救援器材、防护用品等。应急救援演练费用，包括演练策划、组织、实施、评估等费用。应急救援队伍建设费用，如培训、装备配备等。5.职业健康防护劳动防护用品的购置、发放费用，确保员工在工作过程中得到有效的防护。职业健康检查费用，定期对员工进行健康检查，及时发现和处理职业健康问题。职业病防治设施建设费用，如通风设备、排毒设备等，改善工作环境。6.安全评价、检测检验定期聘请专业机构对公司进行安全评价，评估安全生产状况，提出改进建议。对生产设备、设施、场所等进行定期检测检验，确保其符合安全标准。7.其他安全奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励。安全宣传费用，如安全标语、宣传栏、安全文化活动等，营造良好的安全氛围。（三）资金使用审批流程1.各部门根据安全生产投入项目需求，填写《安全生产投入项目申请表》，详细说明项目名称、内容、预算金额、资金来源、预期效果等，并附上相关证明材料。2.申请表经部门负责人签字后，提交安全管理部门审核。安全管理部门对项目的必要性、可行性、合规性进行审核，提出审核意见。3.审核通过的项目申请表，报财务部门进行资金预算审核。财务部门根据公司财务状况和资金安排，审核项目预算的合理性，签署意见。4.经安全管理部门和财务部门审核通过的项目申请表，报安全生产委员会审批。安全生产委员会根据公司安全生产战略和实际情况，对项目进行综合评估，做出审批决定。5.获得批准的项目，由安全管理部门负责组织实施。实施过程中，严格按照审批的项目内容和预算执行，确保资金专款专用。（四）资金使用监督1.安全管理部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行检查，确保资金用于规定的项目，杜绝挪用、截留等现象。2.财务部门负责对安全生产投入资金进行单独核算，建立明细账，详细记录每一笔资金的收入、支出情况。3.审计部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计，检查资金使用的合规性、合理性和效益性，发现问题及时提出整改意见。4.各部门应定期向安全管理部门报送安全生产投入项目的实施进度和资金使用情况报告，接受监督检查。五、安全生产投入项目的实施与验收（一）项目实施1.安全管理部门根据安全生产投入项目审批意见，组织相关部门和人员制定项目实施方案。实施方案应明确项目实施的目标、任务、步骤、责任人、时间节点等内容。2.项目实施部门按照实施方案组织项目实施，确保项目进度、质量和安全。在项目实施过程中，如遇特殊情况需要变更项目内容或调整预算，应及时报安全管理部门和安全生产委员会审批。3.安全管理部门对项目实施过程进行跟踪检查，及时协调解决项目实施过程中出现的问题，确保项目顺利进行。（二）项目验收1.项目完成后，项目实施部门应及时向安全管理部门提交项目验收申请，并提供项目实施情况报告、资金使用情况报告、相关技术资料等验收材料。2.安全管理部门组织相关部门和人员组成验收小组，对项目进行验收。验收小组应按照项目实施方案和相关标准要求，对项目的建设内容、技术指标、安全性能、资金使用等方面进行全面检查和评估。3.验收合格的项目，由验收小组出具验收报告，并报安全生产委员会备案。验收不合格的项目，项目实施部门应按照验收小组提出的整改意见进行整改，整改完成后重新申请验收。六、安全生产投入效果评估与持续改进（一）效果评估1.安全管理部门定期对安全生产投入项目的实施效果进行评估，评估内容包括项目是否达到预期目标、安全隐患是否得到有效治理、员工安全意识和技能是否提高、应急救援能力是否增强等。2.效果评估可采用现场检查、数据分析、员工反馈、事故统计等方法进行。通过对比项目实施前后的安全指标、生产效率、员工满意度等数据，评估项目的实际效果。3.根据效果评估结果，编写安全生产投入项目效果评估报告，总结经验教训，提出改进建议。（二）持续改进1.安全生产委员会根据效果评估报告，对安全生产投入管理工作进行总结和分析，针对存在的问题，制定改进措施和