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文档简介
PAGE二建法规工程安全生产制度一、总则1.目的本制度旨在加强工程建设过程中的安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,保护公司财产安全,确保工程建设顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有参与工程建设项目的部门、人员及相关合作单位,涵盖工程建设的全过程,包括项目规划、设计、施工、竣工验收等阶段。3.基本原则安全生产工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,强化红线意识,落实企业主体责任,建立健全安全生产长效机制,确保安全生产各项措施落到实处。二、安全生产责任制1.公司管理层职责公司法定代表人是安全生产第一责任人,对公司安全生产工作全面负责,组织制定并实施公司安全生产发展战略、规划和目标。分管安全生产的副总经理协助法定代表人履行安全生产职责,负责具体组织实施公司安全生产管理工作,定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题。其他副总经理按照“管业务必须管安全”的原则,负责分管业务范围内的安全生产工作,将安全生产工作与业务工作同时计划、布置、检查、总结和考核。2.职能部门职责工程管理部门负责编制工程建设项目施工组织设计,制定安全技术措施,指导施工现场安全生产管理工作。组织工程建设项目安全检查和隐患排查治理,对发现的安全问题及时督促整改,跟踪整改落实情况。参与工程建设项目安全事故的调查处理,提供相关技术支持和资料。技术质量部门负责审查工程建设项目设计文件中的安全技术措施,确保设计符合安全生产要求。组织开展工程建设项目施工技术交底,对施工过程中的安全技术问题提供指导和支持。参与工程建设项目安全事故的技术分析和鉴定,提出技术处理意见。物资设备部门负责采购符合安全生产标准的物资设备,确保物资设备质量合格、安全可靠。建立物资设备安全管理制度,定期对物资设备进行检查、维护和保养,确保物资设备正常运行。负责物资设备的报废、更新和改造工作,及时淘汰不符合安全生产要求的物资设备。人力资源部门负责制定公司安全生产培训计划,组织开展员工安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和技能。将安全生产纳入员工绩效考核体系,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反安全生产规定的部门和个人进行处罚。负责办理员工工伤保险等相关手续,保障员工合法权益。财务部门负责保障公司安全生产所需资金,确保安全生产费用专款专用,足额提取安全生产费用并按规定使用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保资金合理使用。3.项目经理职责项目经理是工程项目安全生产第一责任人,对工程项目安全生产工作全面负责,履行以下职责:组织制定工程项目安全生产目标和计划,建立健全工程项目安全生产管理制度,明确各岗位安全生产职责。组织编制工程项目施工组织设计和安全技术措施,确保施工方案符合安全生产要求。组织开展工程项目安全教育培训工作,提高施工人员安全意识和技能,确保施工人员具备必要的安全生产知识和操作技能。组织工程项目安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患,对重大安全隐患要亲自组织整改,确保整改措施落实到位。组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力。及时、如实报告工程项目生产安全事故,积极配合事故调查处理工作,落实事故防范和整改措施。4.施工班组长职责施工班组长是本班组安全生产第一责任人,负责本班组的安全生产工作,履行以下职责:组织本班组人员学习和执行安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律,制止违章作业和违反劳动纪律的行为。组织本班组人员进行班前、班中、班后安全检查和隐患排查,发现问题及时报告并组织整改,确保本班组作业场所和设备设施符合安全生产要求。根据工程进度和施工特点,合理安排本班组人员工作,做好安全技术交底,确保每个作业人员都清楚作业任务、安全技术措施和操作规程。组织本班组人员参加安全生产教育培训,提高本班组人员安全意识和技能,确保本班组人员具备必要的安全生产知识和操作技能。负责本班组劳动保护用品的正确使用和管理,督促本班组人员正确佩戴和使用劳动保护用品。发生安全事故时,立即组织本班组人员进行救援,保护事故现场,及时报告上级领导。三、安全生产教育培训1.培训对象与内容新员工培训:新员工入职后,必须接受公司级、项目级和班组级三级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、工程建设项目基本情况、施工安全技术措施、事故案例分析等。在职员工培训:在职员工每年应参加不少于规定学时的安全生产再培训,培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度的更新、新技术新工艺新材料在安全生产中的应用、事故案例分析等。特种作业人员培训:特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员培训内容包括特种作业安全技术理论和实际操作技能等。2.培训方式与时间培训方式:采用内部培训、外部培训、现场教学、网络学习等多种方式相结合,确保培训效果。内部培训由公司安全管理部门或相关职能部门组织实施,外部培训可邀请安全生产专家或培训机构进行授课,现场教学可在施工现场进行实地讲解,网络学习可通过公司内部网络平台提供的安全生产学习资源进行学习。培训时间:新员工三级安全教育培训时间分别为公司级不少于[X]学时、项目级不少于[X]学时、班组级不少于[X]学时。在职员工安全生产再培训时间不少于[X]学时。特种作业人员培训时间按照国家相关规定执行。3.培训考核与档案管理培训考核:培训结束后,应组织对培训人员进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。考核合格后方可上岗作业或继续从事相关工作,考核不合格的应进行补考或重新培训,直至考核合格。档案管理:建立健全员工安全生产教育培训档案,详细记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。员工安全生产教育培训档案应长期保存,以备查阅。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型与内容定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产大检查,工程项目每周组织一次安全生产检查,施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全防护设施配备情况、施工设备设施运行情况、作业人员操作行为情况等。专项检查:根据工程建设项目特点和施工进度,适时组织开展专项安全检查,如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等专项检查。专项检查内容应针对专项工程的安全技术要求和风险特点,重点检查专项工程的施工方案、安全技术措施落实情况、设备设施运行情况等。季节性检查:根据不同季节的气候特点,组织开展季节性安全检查。春季重点检查防风、防火、防雷击等安全措施落实情况;夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等安全措施落实情况;秋季重点检查防火、防盗、防高处坠落等安全措施落实情况;冬季重点检查防寒保暖、防滑、防火、防煤气中毒等安全措施落实情况。2.隐患排查治理流程隐患排查:安全检查人员应认真填写安全检查表,详细记录检查发现的问题和隐患。对检查发现的安全隐患,应进行分类登记,建立安全隐患台账,明确隐患的部位、内容、等级、整改责任人、整改期限等信息。隐患评估:组织相关专业人员对安全隐患进行评估,确定隐患的严重程度和风险等级。一般隐患由工程项目部负责组织整改,重大隐患由公司安全管理部门负责组织整改,并报公司分管领导审批。整改措施制定:针对安全隐患,制定切实可行的整改措施,明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限等。整改措施应具有针对性、可操作性和有效性,确保安全隐患得到彻底消除。整改实施:整改责任人按照整改措施要求,组织实施整改工作。在整改过程中,应采取有效的安全防范措施,确保整改工作安全进行。整改完成后,整改责任人应及时向工程项目部或公司安全管理部门报告整改情况。整改验收:工程项目部或公司安全管理部门组织对整改情况进行验收,验收合格后方可销号。对整改不到位或拒不整改的,应按照公司安全生产规章制度进行严肃处理。3.隐患排查治理记录与报告记录:建立健全安全隐患排查治理记录档案,详细记录安全检查时间、检查人员、检查内容、发现的安全隐患、隐患评估结果、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况、验收情况等信息。安全隐患排查治理记录档案应长期保存,以备查阅。报告:定期向上级主管部门报告安全隐患排查治理情况,对重大安全隐患应及时报告,并按照上级主管部门要求做好相关工作。同时,应将安全隐患排查治理情况向全体员工通报,接受员工监督。五、安全事故应急预案与救援1.应急预案制定根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司工程建设项目特点,制定公司生产安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。2.应急救援组织机构与职责应急救援指挥中心:成立以公司总经理为组长,分管副总经理为副组长,各职能部门负责人为成员的应急救援指挥中心。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调公司生产安全事故应急救援工作,下达应急救援指令,组织应急救援力量,调配应急救援物资和设备,及时向上级主管部门报告事故情况等。应急救援工作小组:设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各工作小组的职责分工,负责具体实施应急救援工作。3.应急救援演练定期组织开展应急救援演练,演练内容包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。演练频率每年不少于[X]次,演练结束后应及时对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时修订应急预案,完善应急救援措施。4.应急救援物资与设备管理建立健全应急救援物资和设备管理制度,配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养,确保应急救援物资和设备完好有效,随时可投入使用。六、安全费用管理1.安全费用提取与使用原则按照国家相关规定,足额提取安全生产费用,安全生产费用提取标准不得低于工程建设项目工程造价的[X]%。安全生产费用应专项用于安全生产设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援演练、安全检查与隐患排查治理、安全奖励等方面,不得挪作他用。2.安全费用预算与计划每年年初,由公司安全管理部门会同财务部门等相关部门,根据公司工程建设项目情况和安全生产工作需要,编制年度安全生产费用预算。年度安全生产费用预算应报公司总经理审批后实施。同时,应根据年度安全生产费用预算,制定季度、月度安全生产费用使用计划,确保安全生产费用合理使用。3.安全费用使用审批与报销安全生产费用使用前,应按照公司财务管理制度规定,履行审批手续。使用部门填写安全生产费用报销申请表,经部门负责人、安全管理部门负责人、分管副总经理、总经理审批后,方可报销。报销凭证应真实、合法、有效,确保安全生产费用支出符合规定。4
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