安全生产事故查处制度

PAGE安全生产事故查处制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产事故的查处工作，规范事故调查处理程序，及时准确地查明事故原因，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，防止和减少事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内发生的各类安全生产事故的查处工作，包括但不限于生产安全事故、火灾事故、电气事故、机械伤害事故等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产法律法规、行业标准以及公司的相关规定进行事故查处工作。2.实事求是原则：以事实为依据，准确查明事故经过、原因、损失等情况，客观公正地认定事故责任。3.科学严谨原则：运用科学的方法和技术手段，深入分析事故原因，提出切实可行的整改措施。4.注重实效原则：通过事故查处，总结经验教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生，提高公司安全生产管理水平。二、事故报告与现场保护（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位概况、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。3.事故报告应做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（二）现场保护1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即采取必要措施保护事故现场，防止事故扩大，保护事故现场的原始状态。2.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。3.任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。三、事故调查（一）事故调查组的组成1.一般事故由公司主要负责人或其指定的人员组织成立事故调查组进行调查。事故调查组由安全管理部门、生产部门、技术部门、工会等相关人员组成。2.较大事故由公司主要负责人牵头，会同政府相关部门组成事故调查组进行调查。3.重大事故及特别重大事故按照国家有关规定，由相应级别的政府部门组织事故调查组进行调查，公司配合调查工作。（二）事故调查的职责1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.认定事故的性质和事故责任。3.提出对事故责任者的处理建议。4.总结事故教训，提出防范和整改措施。5.提交事故调查报告。（三）事故调查的程序1.事故调查组到达事故现场后，应立即开展现场勘查工作，收集与事故有关的各种证据，包括物证、书证、证人证言、视听资料、鉴定结论、勘验笔录等。2.对事故现场的相关人员进行询问，了解事故发生的经过、现场情况、人员操作情况等。3.查阅与事故有关的各种文件、记录、档案等资料，包括安全生产规章制度、操作规程、设备维护记录、人员培训记录等。4.对事故涉及的设备、设施、工具等进行技术鉴定和检验，分析事故发生的技术原因。5.组织事故分析会议，对收集到的证据和资料进行分析讨论，认定事故原因和责任。6.事故调查组在完成调查工作后，应及时撰写事故调查报告。事故调查报告应包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。四、事故原因分析（一）直接原因1.人的不安全行为，如违反操作规程、冒险作业、未正确佩戴个人防护用品等。2.物的不安全状态，如设备设施故障、防护装置缺失、安全警示标识不清晰等。3.环境的不利因素，如作业环境恶劣、通风不良、照明不足等。（二）间接原因安全管理方面的原因，如安全生产责任制不落实、安全管理制度不完善、安全培训教育不到位、安全检查不及时等。技术方面的原因，如工艺不合理、设备选型不当、安全技术措施不完善等。教育方面的原因，如员工安全意识淡薄、缺乏安全知识和技能等。身体和精神方面的原因，如员工疲劳作业、情绪不稳定等。五、事故责任认定（一）直接责任1.因个人的不安全行为直接导致事故发生的人员，应承担直接责任。2.因设备设施等物的不安全状态直接导致事故发生的相关人员，应承担直接责任。（二）主要责任1.在事故发生过程中，对事故的发生起主要作用的人员，应承担主要责任。2.对安全生产管理工作严重失职，导致事故发生的部门负责人或管理人员，应承担主要责任。（三）重要责任1.在事故发生过程中，对事故的发生起重要作用的人员，应承担重要责任。2.对安全生产规章制度执行不力，对事故发生负有一定责任的人员，应承担重要责任。（四）领导责任1.公司主要负责人对公司安全生产工作全面负责，如因决策失误、管理不善等原因导致事故发生，则应承担领导责任。2.各级管理人员对其分管范围内的安全生产工作负责，如因管理不到位导致事故发生，则应承担相应的领导责任。六、事故处理（一）对事故责任单位的处理1.对事故责任单位，根据事故的严重程度，给予警告、罚款、停产整顿、吊销相关证照等处罚。2.要求事故责任单位制定详细的整改方案，落实整改措施，限期整改到位，并将整改情况报公司备案。（二）对事故责任人的处理1.对直接责任人员，根据事故的严重程度，给予批评教育、罚款、降职撤职、解除劳动合同等处理。2.对主要责任人员，除给予上述处理外，情节严重的，依法追究其刑事责任。3.对重要责任人员和领导责任人员，根据事故情况，给予相应的行政处分和经济处罚。（三）事故处理的执行1.公司安全管理部门负责将事故处理决定及时送达事故责任单位和责任人，并监督其执行情况。2.事故责任单位和责任人应在规定的时间内接受处理决定，并按照要求进行整改和落实。七、事故整改与预防措施（一）整改措施1.针对事故原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改目标。2.整改措施应包括技术措施、管理措施、教育措施等，确保从根本上消除事故隐患。（二）预防措施1.在事故整改完成后，对公司的安全生产管理体系进行全面评估，查找存在的薄弱环节，完善安全生产规章制度和操作规程。2.加强员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，杜绝人的不安全行为。3.加大安全投入，改善安全生产条件，确保设备设施的安全运行，消除物的不安全状态。4.建立健全安全生产长效机制，加强安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除各类安全隐患，预防事故的再次发生。八、事故档案管理（一）事故档案的内容1.事故报告及相关批复文件。2.事故调查报告。3.事故现场勘查记录、照片、录像等资料。4.事故调查询问笔录、证人证言等资料。5.事故技术鉴定报告、检验报告等资料。6.事故责任认定文件及处理决定。7.事故整改方案及整改落实情况报告。8.其他与事故有关的资料。（二）事故档案的管理1.事故档案由公司安全管理部门负责统一收集、整理、归