交通局安全生产约谈制度

PAGE交通局安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强交通行业安全生产监督管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区交通行业实际情况，制定本安全生产约谈制度。本制度旨在通过对安全生产工作不力、存在重大安全隐患或发生生产安全事故的相关单位及人员进行约谈，督促其深刻反思问题，采取有效措施整改，切实保障交通行业安全生产形势稳定。（二）适用范围本制度适用于本地区交通局管辖范围内从事道路运输、水路运输、交通工程建设等相关业务的企事业单位及其主要负责人、安全管理人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策开展约谈工作，确保约谈程序合法、有据。2.问题导向原则：聚焦安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患和事故教训，有针对性地进行约谈，督促整改落实。3.严肃认真原则：约谈过程严肃对待，要求被约谈单位和人员如实汇报情况，深刻剖析问题，制定切实可行的整改措施。4.注重实效原则：通过约谈推动问题解决，促进安全生产工作改进，取得实实在在的效果，保障行业安全稳定。二、约谈情形（一）安全生产工作不力1.未严格落实安全生产主体责任，安全生产管理制度不健全、执行不到位，安全管理机构和人员配备不符合要求。2.安全生产投入不足，安全设施设备老化、损坏未及时更新维护，影响安全生产。3.未按规定开展安全生产教育培训，从业人员安全意识淡薄，安全技能欠缺。4.对上级部门部署的安全生产专项整治行动不重视，工作推进缓慢，未按时完成任务。（二）存在重大安全隐患1.道路运输企业存在车辆安全技术状况差、超载超限、非法营运等重大安全隐患。2.水路运输企业船舶存在消防、救生等安全设施配备不齐、老化失效，船员操作不规范等隐患。3.交通工程建设项目存在施工现场安全防护措施不到位、施工工艺不符合安全要求、未按设计施工等重大隐患。4.公路桥梁、隧道等交通基础设施存在结构安全隐患，未及时采取有效措施治理。（三）发生生产安全事故1.发生一般生产安全事故，对事故原因未深入调查分析，未举一反三采取防范措施。2.发生较大及以上生产安全事故，事故单位及相关部门未按规定及时报告、妥善处置，对事故负有责任的单位和人员未依法依规进行处理。三、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈对象：根据安全生产工作检查、事故调查等情况，确定需要约谈的单位和人员名单。2.组建约谈小组：由交通局分管安全生产工作的领导担任组长，成员包括安全管理部门负责人、相关业务科室负责人等。3.收集资料：收集与约谈事项相关的安全生产法律法规、标准规范、检查记录、事故报告等资料，为约谈提供依据。4.制定约谈提纲：明确约谈的目的、内容、重点问题，列出需要被约谈单位和人员说明的事项及要求提供的资料。（二）约谈通知1.提前[X]个工作日向被约谈单位和人员送达《安全生产约谈通知书》，告知约谈事由、时间、地点、参加人员等。2.《安全生产约谈通知书》应加盖交通局公章，并以书面形式或通过电子邮件、传真等方式送达。（三）约谈实施1.会议开场：约谈小组组长介绍约谈目的、背景和参会人员，宣布约谈开始。2.情况汇报：被约谈单位主要负责人或相关人员就安全生产工作情况、存在问题及整改措施等进行详细汇报。3.询问交流：约谈小组成员根据汇报情况，就关心的问题进行询问，与被约谈单位和人员进行深入交流，要求其对问题进行解释说明。4.分析点评：约谈小组对被约谈单位安全生产工作中存在的问题进行分析点评，指出问题的严重性和危害性，提出整改要求和建议。5.表态发言：被约谈单位主要负责人就落实约谈要求、加强安全生产工作进行表态发言，明确整改措施和时限。（四）约谈记录1.安排专人负责约谈记录，详细记录约谈时间、地点、参会人员、约谈内容、被约谈单位和人员的表态发言等。2.约谈记录应经被约谈单位和人员签字确认，并存档备查。（五）约谈纪要1.约谈结束后，约谈小组及时整理形成《安全生产约谈纪要》。2.《安全生产约谈纪要》应明确约谈的基本情况、主要问题、整改要求和建议、被约谈单位的表态等内容。3.《安全生产约谈纪要》经交通局分管安全生产工作的领导审核后，发送给被约谈单位，并抄送相关部门。四、整改要求（一）制定整改方案1.被约谈单位应根据《安全生产约谈纪要》要求，在[X]个工作日内制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改时限和预期目标。2.整改方案应具有针对性和可操作性，确保能够有效解决安全生产工作中存在的问题。（二）落实整改措施1.被约谈单位要严格按照整改方案组织实施整改工作，确保整改措施落实到位。2.在整改过程中，要加强跟踪检查，及时掌握整改进展情况，对整改过程中出现的新问题要及时研究解决。（三）提交整改报告1.被约谈单位应在整改期限届满前[X]个工作日向交通局提交整改报告，报告整改工作完成情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。2.整改报告应附相关证明材料，如整改前后对比照片、检测报告、培训记录等。（四）整改复查1.交通局收到整改报告后，组织对整改情况进行复查。2.复查应严格按照相关法律法规和标准规范进行，确保整改工作达到要求。3.对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求；对拒不整改或整改不力的，依法依规进行严肃处理。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用管理1.将被约谈单位和人员的安全生产表现纳入交通行业安全生产信用管理体系。2.对因安全生产工作不力、存在重大安全隐患或发生生产安全事故被约谈的，在信用评级中予以扣分，降低信用等级。3.信用等级较低的单位在参与交通工程建设项目投标、运输业务招投标等方面受到限制，并向社会公开曝光。（二）作为安全生产监管重点1.将被约谈单位列为安全生产监管重点对象，增加检查频次和力度。2.对整改不到位的单位实施重点监控，督促其持续改进安全生产工作。（三）与评先评优挂钩1.在交通行业各类评先评优活动中，对被约谈单位和人员实行“一票否决”。2.凡因安全生产问题被约谈的单位和个人，当年不得参与安全生产先进单位、先进个人等评选。六、监督与管理（一）监督检查1.交通局安全管理部门负责对安全生产约谈制度的执行情况进行监督检查。2.定期对约谈记录、约谈纪要、整改报告等资料进行检查，确保约谈工作规范开展，整改要求落到实处。（二）责任追