村居安全生产网格化制度_第1页
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PAGE村居安全生产网格化制度一、总则(一)目的为加强村居安全生产管理,落实安全生产责任,有效防范和遏制各类生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本村居实际情况,制定本安全生产网格化制度。(二)适用范围本制度适用于本村居行政区域内所有生产经营单位和涉及安全生产活动的场所、设施设备等。(三)基本原则1.属地管理原则:按照村居行政区域划分网格,明确各网格安全生产管理职责,实施属地化管理。2.分级负责原则:根据生产经营单位规模、危险程度等因素,实行分级管理,确保安全生产管理责任落实到具体网格和人员。3.全面覆盖原则:将村居内所有生产经营单位和安全生产相关活动纳入网格化管理范围,不留死角。4.动态监管原则:对网格内安全生产状况进行动态监测,及时发现和消除安全隐患,确保安全生产形势稳定。(四)工作目标通过实施安全生产网格化制度,建立健全村居安全生产管理网络,实现安全生产监管全覆盖、无盲区,提高安全生产管理水平,有效预防和减少生产安全事故的发生,确保村居安全生产形势持续稳定好转。二、网格划分与职责(一)网格划分1.根据村居行政区域和人口分布、产业特点等情况,将村居划分为若干个安全生产管理网格,每个网格确定一名网格长和若干名网格员。2.网格划分应遵循“边界清晰、规模适度、便于管理”的原则,确保每个网格能够有效覆盖辖区内的生产经营单位和安全生产活动。(二)网格长职责1.负责组织领导本网格安全生产管理工作,贯彻落实国家安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的部署要求。2.定期召开网格安全生产工作会议,分析研究网格内安全生产形势,协调解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展网格内安全生产检查、隐患排查治理等工作,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,及时消除安全隐患。4.建立健全网格安全生产管理档案,记录网格内生产经营单位基本情况、安全生产检查情况、隐患排查治理情况等信息。5.组织开展网格内安全生产宣传教育活动,提高居民群众和生产经营单位从业人员的安全生产意识。6.及时向上级报告网格内发生的生产安全事故和重大安全隐患,协助做好事故应急救援和调查处理工作。(三)网格员职责1.负责本网格内安全生产日常巡查工作,及时发现和报告各类安全隐患和安全生产违法行为。2.协助网格长开展安全生产检查、隐患排查治理等工作,督促生产经营单位整改安全隐患。3.向生产经营单位和居民群众宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识,提高其安全生产意识和自我防范能力。4.收集、整理网格内安全生产相关信息,及时上报网格长。5.参与网格内生产安全事故应急救援工作,协助做好现场秩序维护、人员疏散等工作。三、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查内容1.生产经营单位安全生产主体责任落实情况,包括安全生产管理制度建立健全情况、安全管理人员配备情况、从业人员安全教育培训情况、安全设施设备配备及运行情况等。2.生产经营场所安全状况,包括建筑物结构安全、消防设施配备及完好情况、电气设备安全、危险化学品储存与使用安全等。3.特种设备安全状况,包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备的注册登记情况、定期检验情况及安全运行情况。4.作业现场安全管理情况,包括动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业的审批与监护情况、劳动防护用品配备及使用情况等。(二)检查方式1.日常巡查:网格员按照规定的巡查路线和频次,对本网格内生产经营单位进行日常巡查,及时发现安全隐患和问题。2.定期检查:网格长定期组织对本网格内生产经营单位进行全面检查,检查周期根据实际情况确定,一般每月不少于一次。3.专项检查:根据季节特点、重大节日、重点时段等情况,组织开展专项安全生产检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节日期间安全生产检查等。4.联合检查:由村居安委会牵头,联合相关部门对重点行业领域、重点区域的生产经营单位进行联合检查,形成监管合力。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,要建立隐患排查治理台账,并按照隐患等级进行分类登记。2.一般安全隐患由生产经营单位立即整改,整改情况由网格员跟踪复查;重大安全隐患由网格长及时上报村居安委会,并下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、整改措施、整改期限等要求,督促生产经营单位限期整改到位。3.对存在重大安全隐患且无法立即整改的生产经营单位,要依法责令其停产停业整顿,直至消除安全隐患。4.隐患排查治理情况要及时录入安全生产管理档案,实现动态管理。四、安全生产宣传教育(一)宣传内容1.国家安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产基本知识和技能,如火灾预防与扑救、电气安全、交通安全等。3.典型生产安全事故案例分析,吸取教训,提高防范意识。4.应急救援知识,如事故报警、逃生自救、应急处置等。(二)宣传方式1.集中培训:定期组织生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员进行安全生产集中培训,邀请专家授课,提高其安全生产管理水平和操作技能。2.专题讲座:针对不同行业领域、不同群体,举办安全生产专题讲座,普及安全生产知识。3.发放宣传资料:制作并发放安全生产宣传手册、海报、宣传单页等资料,向居民群众和生产经营单位宣传安全生产知识。4.设置宣传栏:在村居主要路口、公共场所等设置安全生产宣传栏,定期更新宣传内容。5.媒体宣传:利用村居广播、微信公众号、微信群等媒体平台,及时发布安全生产信息和知识,扩大宣传覆盖面。(三)宣传教育计划制定年度安全生产宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式、时间安排等,确保宣传教育工作有序开展。五、应急管理(一)应急预案制定1.村居应结合实际情况,制定总体应急预案和专项应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位要按照法律法规要求,制定本单位的生产安全事故应急预案,并报村居安委会备案。(二)应急救援队伍建设1.建立村居应急救援队伍,由网格长担任队长,网格员和部分志愿者为队员,定期组织培训和演练,提高应急救援能力。2.鼓励生产经营单位建立专兼职应急救援队伍,配备必要的应急救援器材和设备。(三)应急演练1.定期组织开展应急演练,演练内容包括火灾事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练、特种设备事故应急演练等。2.通过应急演练,检验应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高应急救援队伍的实战能力和居民群众的应急逃生能力。3.演练结束后,要及时对应急演练进行总结评估,针对存在的问题及时修订应急预案。(四)应急物资储备1.村居应建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资完好有效。3.生产经营单位要根据本单位可能发生的事故类型,储备相应的应急救援物资,并保证物资的正常使用。六、考核与奖惩(一)考核内容1.网格长和网格员安全生产工作职责履行情况,包括安全生产检查、隐患排查治理、宣传教育、应急管理等工作开展情况。2.生产经营单位安全生产主体责任落实情况,包括安全生产管理制度执行情况、安全隐患整改情况等。(二)考核方式1.建立安全生产网格化管理考核机制,制定考核标准和评分细则。2.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式,由村居安委会组织实施。3.对网格长和网格员的考核结果进行量化评分,分为优秀、合格、不合格三个等次;对生产经营单位的考核结果分为达标、不达标两个等次。(三)奖惩措施1.对在安全生产网格化管理工作中表现突出的网格长、网格员和生产经营单位,给予表彰和奖励。2.对未履行安全生产工作职责或安全生产工作不达标的网格长、网格员和生产经营单位,进行通报批评,并责令限期整改;对因工作不力导致发生生产安全事故的,依法依规追究相关人员的责任。七、信息管理(一)信息收集1.网格员要及时收集网格内生产经营单位的基本信息、安全生产状况、安全隐患排查治理情况等信息,并上报网格长。2.网格长要定期汇总分析网格内安全生产信息,及时掌握安全生产动态情况。(二)信息报送1.建立安全生产信息报送制度,明确信息报送的内容、方式、时间要求等。2.网格员发现重大安全隐患、生产安全事故等紧急情况时,要立即报告网格长,并同时上

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