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文档简介
PAGE粮库库安全生产投入制度一、总则(一)目的为加强粮库安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,保证粮库设施设备正常运行,预防和减少生产安全事故,特制定本安全生产投入制度。本制度旨在规范粮库安全生产投入的管理,确保安全生产所需资金能够及时、足额投入,为粮库安全生产工作提供有力的资金保障。(二)适用范围本制度适用于本粮库内所有部门、岗位及人员,包括但不限于仓储部门、装卸部门、运输部门、设备维护部门等在粮库生产经营活动中涉及安全生产投入相关事宜。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准以及地方政府的相关规定,确保安全生产投入符合法定要求。2.保障安全原则将安全生产投入作为保障粮库安全生产的首要任务,优先满足安全生产设施设备建设、维护、更新以及人员培训等方面的资金需求,切实保障员工生命安全和粮库财产安全。3.科学合理原则根据粮库的生产规模、作业特点、安全风险状况等实际情况,科学合理地确定安全生产投入的项目和金额,确保资金使用效益最大化。4.专款专用原则安全生产投入资金必须专款专用,设立专门账户进行管理,严禁挪作他用,确保资金真正用于安全生产相关工作。二、安全生产投入的责任主体及职责(一)粮库负责人1.粮库负责人是安全生产投入的第一责任人,对粮库安全生产投入工作全面负责。2.组织制定并实施粮库安全生产投入计划,确保安全生产投入资金的足额到位。3.定期召开安全生产投入专题会议,研究解决安全生产投入过程中存在的问题,督促各部门落实安全生产投入相关工作。(二)安全管理部门1.负责编制年度安全生产投入预算草案,提交粮库负责人审核。2.对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金使用符合规定用途。3.参与安全生产投入项目的验收工作,对验收结果进行评估和总结。(三)财务部门1.按照国家有关财务规定和本制度要求,设立安全生产投入专项资金账户,负责安全生产投入资金的核算与管理。2.严格审核安全生产投入资金的支出,确保资金支付手续完备、凭证合法有效。3.定期向粮库负责人和安全管理部门提供安全生产投入资金的财务报表,如实反映资金收支情况。(四)各业务部门1.根据本部门安全生产工作实际需求,提出安全生产投入项目申请,经安全管理部门审核后报粮库负责人批准。2.负责本部门安全生产投入项目的具体实施,确保项目按时、按质完成。3.对本部门安全生产投入资金的使用情况进行自我检查和分析,及时发现并解决存在的问题。三、安全生产投入的范围及标准(一)安全设施设备投入1.仓储设施粮库仓房的通风、熏蒸、消防等安全设施设备的购置、安装、维护和更新费用。如安装先进的通风系统,确保仓内空气流通,防止粮食霉变和有害气体积聚;配备符合国家标准的消防器材,并定期进行维护和更新。仓房的防潮、防虫、防鼠设施建设及维护费用。例如,在仓房周边设置防虫网,在仓内放置防鼠板等。2.装卸设备装卸机械(如输送机、起重机等)的安全防护装置(如限位器、制动器、防护栏等)的配备、更换费用。装卸设备的日常维护保养、定期检测和维修费用,确保设备安全运行。3.运输车辆运输车辆的安全设施(如灭火器、防滑链、警示标志等)的购置费用。运输车辆的定期保养、维修及安全性能检测费用,保证车辆处于良好的运行状态。(二)安全教育培训投入1.新员工入职安全培训费用,包括培训教材编写、师资聘请、培训场地租赁等费用。2.员工年度安全再培训费用,用于更新安全知识、强化安全技能培训。培训内容涵盖安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等。3.特殊工种作业人员(如电工、焊工、叉车司机等)的专业安全培训费用及资格证书考核费用,确保特殊工种人员具备相应的安全操作技能和资质。(三)劳动防护用品投入1.为员工配备符合国家标准的劳动防护用品,如安全帽、安全鞋、工作服、手套、口罩等。2.定期更换和补充劳动防护用品,确保员工在作业过程中能够得到有效的防护。根据不同岗位的作业特点和劳动强度,合理确定劳动防护用品的配备标准和更换周期。(四)应急救援投入1.应急救援设备和器材的购置费用,如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救箱等。2.应急救援预案的编制、修订及演练费用。定期组织应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力。3.应急救援物资储备费用,确保在事故发生时能够及时提供必要的救援物资。(五)安全检查与隐患排查投入1.定期聘请专业安全检测机构对粮库进行全面安全检测的费用。2.日常安全检查所需的工具、仪器设备购置费用,如安全检查表、检测量具等。3.隐患排查治理费用,对检查出的安全隐患进行及时整改,包括整改方案制定、整改措施实施、整改效果评估等费用。(六)安全奖励与处罚投入1.设立安全奖励基金,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励,奖励金额根据实际贡献确定。2.对违反安全生产规定的行为进行处罚,处罚金额按照相关规章制度执行,确保安全生产规章制度得到严格遵守。安全生产投入的标准应根据国家有关法律法规、行业标准以及粮库实际情况进行确定。各项投入应确保满足安全生产工作的实际需求,不断提高粮库安全生产水平。具体投入标准可参考以下示例(实际标准应根据粮库实际情况进行调整):1.安全设施设备投入应占粮库年度固定资产投资的[X]%左右,确保设施设备的先进性和可靠性。2.安全教育培训投入人均每年不少于[X]元,保证员工能够接受系统、全面的安全培训。3.劳动防护用品投入按照员工人数和岗位需求,人均每年不低于[X]元,确保劳动防护用品的质量和适用性。4.应急救援投入应占粮库年度安全生产费用的[X]%左右,保障应急救援工作的有效开展。5.安全检查与隐患排查投入每年不少于[X]元,确保安全检查和隐患排查工作的常态化和专业化。6.安全奖励与处罚投入根据粮库安全生产工作实际情况确定,奖励金额不低于年度安全生产费用的[X]%,处罚金额严格按照相关规定执行。四、安全生产投入的预算编制与审批(一)预算编制1.每年年末,安全管理部门应根据粮库下一年度安全生产工作计划和实际需求,结合国家有关安全生产法律法规、行业标准以及粮库安全生产现状,编制年度安全生产投入预算草案。2.预算草案应详细列出各项安全生产投入项目的名称、内容、数量、单价、金额以及预计实施时间等,并附上必要的说明和依据。3.在编制预算草案过程中,安全管理部门应广泛征求各业务部门的意见和建议,确保预算的科学性和合理性。(二)预算审批1.年度安全生产投入预算草案编制完成后,提交粮库负责人审核。粮库负责人应组织相关部门对预算草案进行认真审核,重点审查预算项目的必要性、合理性、可行性以及资金安排的准确性。2.经粮库负责人审核通过后的预算草案,提交粮库领导班子会议审议。领导班子会议应根据粮库整体发展战略和财务状况,对预算草案进行综合评估,做出最终审批决定。3.安全生产投入预算一经批准,必须严格执行,不得擅自调整。如因特殊情况确需调整预算的,应按照规定的程序重新进行编制和审批。五、安全生产投入资金的筹集与使用(一)资金筹集1.粮库应按照国家有关规定,从生产成本中足额提取安全生产费用。安全生产费用提取标准按照国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》以及地方政府的相关规定执行。2.除提取安全生产费用外,粮库还可通过争取政府安全生产专项资金支持、银行贷款等方式筹集安全生产投入所需资金。(二)资金使用1.安全生产投入资金应按照预算安排专款专用,严格按照规定的用途和范围使用。各部门应根据安全生产投入项目的实施进度,填写资金使用申请表,经安全管理部门审核后报财务部门审批。2.财务部门应根据审批后的资金使用申请表,及时足额支付安全生产投入资金。资金支付应严格按照国家财务制度和相关规定办理,确保资金支付的合法性、合规性和真实性。3.在安全生产投入资金使用过程中,各部门应建立健全资金使用台账,详细记录资金的支出情况,包括支出日期、项目名称、金额、用途等。安全管理部门和财务部门应定期对资金使用情况进行检查和核对,确保资金使用规范、透明。六、安全生产投入的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金使用符合规定用途。检查内容包括资金支出凭证、项目实施进度、设备购置与安装质量、培训效果等。2.财务部门应加强对安全生产投入专项资金账户的管理,定期核对账目,确保资金收支准确无误。同时,配合安全管理部门做好资金使用情况的监督检查工作。3.粮库负责人应不定期对安全生产投入工作进行检查和指导,及时发现和解决存在的问题,确保安全生产投入工作顺利开展。(二)考核评价1.建立安全生产投入考核评价制度,对各部门安全生产投入工作进行量化考核。考核内容包括安全生产投入计划执行情况、安全设施设备完好率、员工安全培训合格率、事故发生率等。2.每年年末,安全管理部门应根据考核评价制度对各部门安全生产投入工作进行全面考核评价,并将考核结果报粮库负责人。3.对安全生产投入工作表现优秀的部门和个人给予表彰
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