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文档简介
PAGE电力生产安全责任制度一、总则(一)目的为加强电力生产安全管理,明确各级人员安全责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产单位及全体员工在电力生产活动中的安全管理。(三)引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监管办法》3.《电力安全工作规程》4.其他相关法律法规和行业标准(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.管生产必须管安全,谁主管谁负责。3.安全生产,人人有责。二、安全生产责任制(一)公司领导安全生产职责1.公司总经理安全生产职责全面负责公司安全生产工作,是公司安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司副总经理安全生产职责协助总经理做好公司安全生产工作,对分管工作范围内的安全生产工作负责。组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。组织分管部门的安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。定期检查分管部门的安全生产工作,及时消除事故隐患。参与制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案,协助总经理做好事故应急处置工作。3.公司总工程师安全生产职责负责公司安全生产技术管理工作,是公司安全生产技术负责人。组织编制和审查公司的安全技术措施计划,推广应用先进的安全技术和管理方法。组织开展安全技术研究和技术创新,提高公司安全生产技术水平。参与制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案,为事故应急处置提供技术支持。组织对重大安全技术问题进行分析和解决,指导和督促各部门做好安全技术工作。(二)职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责负责公司安全生产综合管理工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准。组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划,并监督实施。组织开展公司安全生产教育和培训,对员工进行安全知识和技能考核。负责公司安全生产检查和隐患排查治理工作,督促各部门及时消除事故隐患。负责公司安全事故统计、报告和分析工作,参与事故调查处理。负责公司安全生产许可证的申请、延期和换证工作。组织开展公司安全生产标准化建设工作,推动公司安全生产管理水平提升。2.生产技术部门安全生产职责负责公司电力生产技术管理工作,制定和完善生产技术标准和操作规程。组织编制和审查公司的生产计划、检修计划和技术措施计划,确保安全生产。负责公司设备管理工作,组织设备的选型、采购、安装、调试和验收,建立设备档案。组织开展设备维护、检修和技术改造工作,提高设备可靠性和安全性。负责公司电力系统运行管理工作,制定运行方式和调度方案,保障电力系统安全稳定运行。组织开展技术培训和技术交流活动,提高员工技术水平和业务能力。参与公司安全事故调查处理,提供技术支持和分析报告。3.人力资源部门安全生产职责负责公司安全生产人力资源管理工作,制定和完善安全生产教育培训计划。组织开展公司员工安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和技能。负责公司安全生产管理人员的配备和考核工作,确保安全管理队伍素质。负责公司员工劳动保护用品的配备和管理工作,保障员工劳动安全。参与公司安全事故调查处理,对事故涉及的人员责任进行认定和处理。4.财务部门安全生产职责负责公司安全生产费用的预算、核算和管理工作,确保安全生产投入的有效实施。审核公司安全技术措施计划和事故应急救援预案所需费用,及时足额拨付。监督安全生产费用的使用情况,确保专款专用。参与公司安全事故调查处理,对事故造成的经济损失进行评估和核算。5.物资部门安全生产职责负责公司安全生产物资的采购、供应和管理工作,确保物资质量符合安全要求。建立安全生产物资台账,做好物资的验收、储存、发放和报废处理工作。负责公司劳动保护用品的采购和供应工作,确保员工劳动保护用品的质量和数量。参与公司安全事故调查处理,对因物资质量问题导致的事故进行分析和处理。(三)生产单位安全生产职责1.发电车间安全生产职责负责发电设备的运行、维护和检修工作,确保设备安全可靠运行。制定和执行发电车间安全生产规章制度和操作规程,组织员工进行安全生产教育和培训。负责发电车间的安全检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。组织开展发电车间的反事故演习和应急演练,提高员工应急处置能力。负责发电车间的安全文明生产工作,保持生产现场整洁有序。参与公司安全事故调查处理,配合提供相关情况和资料。2.变电运行工区安全生产职责负责变电站设备的运行、维护和检修工作,确保变电站安全稳定运行。制定和执行变电运行工区安全生产规章制度和操作规程,组织员工进行安全生产教育和培训。负责变电运行工区的安全检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。组织开展变电运行工区的反事故演习和应急演练,提高员工应急处置能力。负责变电运行工区的安全文明生产工作,保持生产现场整洁有序。参与公司安全事故调查处理,配合提供相关情况和资料。3.检修工区安全生产职责负责公司设备的检修工作,制定和执行检修计划和安全技术措施。组织员工进行检修作业前的安全培训和技术交底,确保检修作业安全。负责检修现场的安全管理工作,设置安全警示标志,配备必要的安全防护用品。对检修设备进行质量验收,确保检修质量符合安全要求。负责检修工区的安全文明生产工作,保持检修现场整洁有序。参与公司安全事故调查处理,对检修作业过程中的安全问题进行分析和处理。(四)员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动,主动提出改进安全生产工作的意见和建议。5.在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,严禁违章作业。6.发生生产安全事故后,应当立即报告并积极参与事故应急救援,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。三、安全管理制度(一)安全生产教育培训制度1.公司每年制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.安全生产教育培训内容包括国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,公司安全生产规章制度和操作规程,安全技术知识,事故案例分析等。3.新员工入职前必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.员工每年必须接受不少于规定学时的安全生产再培训,提高安全意识和技能。5.对从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。6.公司定期组织安全生产管理人员参加安全生产培训,提高安全管理水平。(二)安全生产检查制度1.公司建立安全生产检查制度,定期组织安全生产检查,及时发现和消除事故隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。3.日常检查由各部门、各生产单位组织实施,每天对本部门、本单位的安全生产状况进行检查。4.专项检查由公司安全管理部门组织,针对特定的设备、场所、作业等进行专项检查。5.季节性检查根据不同季节的特点,对防火、防汛、防暑降温、防寒保暖等进行检查。6.节假日检查在节假日前后进行,重点检查值班人员到位情况、设备运行情况、安全防范措施落实情况等。7.安全生产检查应当做好记录,对检查中发现的问题应当及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。8.整改责任人应当按照整改通知书的要求及时进行整改,整改完成后应当向安全管理部门提交整改报告。(三)安全事故隐患排查治理制度1.公司建立安全事故隐患排查治理制度,定期组织安全事故隐患排查,及时发现和消除事故隐患。2.安全事故隐患排查治理工作应当坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行分级管理、分类治理。3.各部门、各生产单位应当定期对本部门、本单位的安全生产状况进行自查自纠,及时发现和消除事故隐患。4.公司安全管理部门应当定期组织对公司所属各部门、各生产单位的安全生产状况进行全面排查,对排查出的事故隐患进行登记建档,建立事故隐患排查治理台账。5.对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行分类,制定相应的治理措施,明确治理责任人、治理期限和治理资金。6.事故隐患治理责任人应当按照治理措施进行治理,治理完成后应当进行验收,验收合格后方可销号。7.对重大事故隐患,应当立即采取临时控制措施,并及时报告公司主要负责人。公司主要负责人应当组织制定并实施重大事故隐患治理方案,确保事故隐患得到及时治理。(四)安全事故应急预案制度1.公司制定生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应当包括公司应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.专项应急预案应当针对不同类型的事故,如火灾事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等,制定相应的应急处置措施。4.现场处置方案应当针对具体的事故现场,制定详细的应急处置程序和措施。5.公司定期组织应急演练,提高员工应急处置能力。应急演练包括桌面演练、实战演练等。6.公司应当建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查、维护和更新。7.发生生产安全事故后,应当立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时报告当地政府有关部门。(五)安全奖惩制度1.公司建立安全奖惩制度,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励,对违反安全生产规章制度的单位和个人给予处罚。2.安全奖励包括荣誉奖励、物质奖励等。对安全生产工作成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。3.安全处罚包括警告、罚款、停产整顿、解除劳动合同等。对违反安全生产规章制度的单位和个人,应当依法依规给予处罚。4.安全奖惩应当严格按照规定的程序进行,确保公平、公正、公开。四、安全事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当及时、准确、完整,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。(二)事故调查1.事故发生后,公司应当按照国家有关规定组织事故调查,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故性质和责任。2.事故调查应当坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组成员应当具有事故调查所需的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。4.事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情
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