安全生产与灾害督查制度

PAGE安全生产与灾害督查制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产与灾害防范工作，确保生产经营活动的顺利进行，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本督查制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业场所的安全生产与灾害督查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展督查工作。2.预防为主原则：注重事前预防，通过督查及时发现安全隐患，采取有效措施加以消除，防止事故发生。3.全面覆盖原则：对公司安全生产与灾害防范的各个环节、各个岗位进行全面督查，不留死角。4.责任追究原则：对督查中发现的违规行为和安全事故，依法依规追究相关责任人的责任。二、督查机构与职责（一）安全生产与灾害督查领导小组成立以公司主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的安全生产与灾害督查领导小组。负责统筹协调公司安全生产与灾害督查工作，研究解决督查工作中的重大问题。（二）督查办公室设立安全生产与灾害督查办公室，挂靠在安全管理部门，负责日常督查工作的组织实施、资料整理、信息反馈等工作。（三）督查人员职责1.督查领导小组职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全生产规章制度。定期召开安全生产与灾害督查工作会议，分析研究安全生产形势，部署督查工作任务。对督查工作中发现的重大问题进行决策，协调解决跨部门的安全隐患治理工作。对安全生产与灾害督查工作进行全面领导和监督，确保督查工作取得实效。2.督查办公室职责制定年度安全生产与灾害督查工作计划，并组织实施。组建督查队伍，明确督查人员职责分工，开展定期和不定期的督查工作。对督查发现的安全隐患和问题进行详细记录，建立督查台账，跟踪整改情况。及时收集、整理、分析督查工作信息，定期向督查领导小组汇报工作进展情况。负责与政府相关部门及上级主管单位的沟通协调，及时反馈公司安全生产与灾害督查工作情况。3.督查人员职责熟悉安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度，具备相应的安全专业知识和技能。按照督查工作计划和要求，深入生产现场、作业场所等进行认真细致的督查，如实记录督查情况。对督查中发现的安全隐患和问题，及时提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。协助被督查部门分析安全管理中存在的问题，指导其完善安全管理制度和措施。定期总结督查工作经验，撰写督查报告，为公司安全生产决策提供依据。三、督查内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.检查各级管理人员、各岗位员工安全生产责任制的建立和落实情况，是否明确安全生产职责和工作流程。2.查看安全生产责任书的签订情况，是否做到层层签订，责任到人。3.考核安全生产责任制的执行效果，是否存在因责任不落实导致的安全事故或隐患。（二）安全管理制度执行情况1.检查公司各项安全管理制度，如安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等的制定和完善情况，是否符合国家法律法规和行业标准要求。2.查看安全管理制度的执行记录，如安全检查记录、培训记录、应急演练记录等，是否真实、完整、有效。3.评估安全管理制度的执行效果，是否存在违反制度规定的行为，以及制度执行对安全生产工作的保障作用。（三）安全培训教育情况1.检查公司安全培训教育计划的制定和实施情况，是否按照规定对员工进行三级安全教育培训、专项安全培训、季节性安全培训等。2.查看培训教材、教案、师资等情况，确保培训内容具有针对性和实用性。3.考核员工对安全知识和技能的掌握程度，通过考试、现场操作等方式进行评估，是否达到规定的培训要求。（四）安全设施设备运行情况1.检查公司各类安全设施设备，如消防设施、通风设备、电气设备、安全防护装置等的配备和运行情况，是否符合国家标准和行业要求。2.查看安全设施设备的维护保养记录，是否定期进行检查、维护、保养，确保设施设备处于良好运行状态。3.评估安全设施设备的可靠性和有效性，是否能够在事故发生时发挥应有的作用，保障员工生命安全和财产安全。（五）作业现场安全管理情况1.检查作业现场的安全环境，如通道是否畅通、物料堆放是否整齐、作业区域是否符合安全要求等。2.查看员工的作业行为，是否遵守安全生产操作规程，是否存在违规作业、冒险作业等行为。3.评估作业现场的安全风险管控情况，是否对重大危险源进行有效监控，是否制定相应的风险防范措施。（六）灾害防范措施落实情况1.针对可能发生的自然灾害，如地震、洪水、台风等，检查公司制定的灾害防范预案和措施的落实情况。2.查看灾害预警机制是否健全，是否能够及时获取灾害信息，并采取有效的防范措施。3.检查公司的应急物资储备情况，是否充足、完好，是否能够满足灾害应急处置的需要。（七）隐患排查治理情况1.检查公司隐患排查治理制度的执行情况，是否定期组织开展安全隐患排查工作，做到及时发现、及时报告、及时整改。2.查看隐患排查记录和整改台账，对排查出的隐患是否进行分类登记，明确整改责任人、整改措施和整改期限，整改情况是否进行跟踪复查。3.评估隐患排查治理工作的效果，是否实现隐患的动态清零，是否有效防范和遏制安全事故的发生。四、督查方式与频率（一）督查方式1.定期督查：由督查办公室制定年度督查计划，明确督查时间、内容、人员等，定期对公司各部门、车间、班组进行全面督查。2.不定期督查：根据安全生产形势和实际工作需要，随时组织开展不定期督查，重点对关键部位、薄弱环节、事故多发区域等进行督查。3.专项督查：针对特定的安全生产问题或专项工作，如季节性安全、重大活动安全、新设备新工艺安全等，组织开展专项督查，确保专项工作的安全顺利进行。4.交叉督查：组织各部门之间进行交叉督查，通过相互学习、相互检查，发现问题，促进公司整体安全管理水平的提高。（二）督查频率1.公司主要领导每季度至少组织一次全面督查。2.分管安全领导每月至少组织一次专项督查。3.督查办公室每周至少开展一次日常督查。4.各部门、车间、班组每天进行班前、班中、班后的安全自查。五、督查程序与方法（一）督查准备1.制定督查方案，明确督查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集相关法律法规、行业标准、公司安全管理制度等资料，作为督查依据。3.准备督查所需的工具和表格，如检查表、记录簿、相机等。（二）首次会议1.督查组到达被督查部门后，召开首次会议，介绍督查目的、范围、程序和要求。2.被督查部门负责人汇报本部门安全生产与灾害防范工作情况。3.确定与被督查部门的沟通方式和陪同人员。（三）现场检查1.督查人员按照督查方案和检查表内容，深入生产现场、作业场所、设备设施等进行实地检查。2.采用观察、询问、查阅资料、现场测试等方法，全面了解安全生产与灾害防范工作的实际情况。3.对发现的安全隐患和问题，及时记录在检查表上，并拍照或录像留存证据。（四）沟通交流1.在督查过程中，与被督查部门的管理人员、员工进行沟通交流，了解他们对安全生产工作的认识和看法。2.针对督查中发现的问题，与相关人员进行深入探讨，分析原因，提出整改建议。3.听取被督查部门对督查工作的意见和建议，并做好记录。（五）末次会议1.督查结束后，召开末次会议，向被督查部门反馈督查情况，包括发现的问题、整改建议及要求。2.被督查部门负责人对督查反馈的问题进行表态发言，明确整改措施和期限。3.督查组对被督查部门的安全生产与灾害防范工作进行总体评价，提出改进工作的期望和要求。（六）督查报告1.督查结束后，督查人员及时整理督查资料，撰写督查报告。2.督查报告应包括督查基本情况、发现的问题、整改建议、总体评价等内容，做到内容详实、数据准确、分析客观。3.督查报告经督查组组长审核后，报送督查领导小组，并发送至被督查部门。六、问题处理与整改（一）问题分类1.一般问题：对安全生产与灾害防范工作影响较小，能够立即整改的问题。2.重大问题：可能导致安全事故发生，需要采取较大措施进行整改的问题。3.紧急问题：直接威胁员工生命安全或公司财产安全，必须立即采取措施加以解决的问题。（二）整改措施1.对于一般问题，由被督查部门立即组织整改，整改情况报督查办公室备案。2.对于重大问题，由督查办公室下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。被督查部门制定详细的整改方案，经分管领导审核后组织实施。整改过程中，督查办公室跟踪整改情况，定期进行复查。3.对于紧急问题，被督查部门应立即停止相关作业，采取应急措施，确保安全。同时，迅速组织力量进行整改，整改完成后报督查办公室验收。（三）整改跟踪1.建立整改台账，对问题整改情况进行详细记录，包括问题描述、整改措施、整改责任人、整改期限、整改复查情况等。2.督查办公室定期对整改情况进行跟踪检查，对未按时完成整改的部门进行督促和催办。3.整改完成后，由督查办公室组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对整改不到位的问题，责令重新整改，直至达到要求。（四）责任追究1.对因工作不力导致安全事故发生或存在重大安全隐患的部门和个人，按照公司相关规定进行责任追究。2.责任追究方式包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等，情节严重的依法追究刑事责任。3.对在安全生产与灾害督查工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。七、信息管理与档案建设（一）信息管理1.建立安全生产与灾害督查信息管理系统，及时收集、整理、分析督查工作信息。2.督查人员在督查过程中发现的问题、整改情况、责任追究等信息，应及时录入信息管理系统，实现信息共享。3.定期对督查信息进行统计分析，为公司安全生产决策提供数据支持。（二）档案建设