机关安全生产督查制度

PAGE机关安全生产督查制度一、总则（一）目的为加强机关安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，保障机关工作人员生命财产安全和正常工作秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本机关实际情况，制定本督查制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门、各直属单位及其工作人员在办公区域、公务活动场所等范围内涉及的安全生产工作督查。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障人员和财产安全。2.全面覆盖原则：对机关内所有可能涉及安全生产的区域、活动、设备等进行全面督查，不留死角。3.责任追究原则：对安全生产工作不力、存在安全隐患或导致事故发生的部门和个人，依法依规追究责任。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《电气安全工作规程》4.《建筑灭火器配置验收及检查规范》5.其他相关法律法规和行业标准二、组织与职责（一）安全生产督查领导小组成立机关安全生产督查领导小组（以下简称“领导小组”），由机关主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调机关安全生产督查工作，研究解决重大安全问题，决策安全生产工作中的重要事项。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在机关安全管理部门，负责安全生产督查日常工作。其职责包括：制定和完善安全生产督查制度、计划；组织开展安全生产督查活动；收集、汇总、分析安全督查信息；督促整改安全隐患；协调与其他部门的安全工作等。（三）各部门职责1.各部门负责人为本部门安全生产工作第一责任人，负责组织实施本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制，开展安全自查自纠，及时消除安全隐患。2.各部门工作人员应严格遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产工作，发现安全问题及时报告。三、督查内容（一）安全管理制度1.检查各部门安全生产责任制是否建立健全，是否明确各级人员的安全职责。2.查看安全生产规章制度、操作规程是否完善，是否符合法律法规和行业标准要求，是否得到有效执行。3.检查安全生产教育培训制度是否落实，员工是否接受必要的安全培训，是否具备相应的安全知识和技能。（二）办公区域安全1.消防设施设备检查消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等消防设施是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测。查看疏散指示标志、应急照明灯具是否齐全、完好，疏散通道、安全出口是否畅通无阻。2.电气安全检查电气设备、线路是否符合安全要求，有无私拉乱接电线、过载运行等现象。查看电气设备的接地、接零保护是否良好，漏电保护器是否灵敏可靠。3.建筑安全检查办公场所的建筑物结构是否安全，有无墙体裂缝、地基下沉等隐患。查看门窗、楼梯、栏杆等附属设施是否牢固，有无损坏或松动。（三）公务活动安全1.外出公务活动检查活动方案中是否制定安全保障措施，是否对参与人员进行安全培训和教育。查看活动现场的安全设施是否完善，如临时搭建的舞台、帐篷等是否符合安全要求，是否设置警示标志。2.会议活动检查会议场所的消防、电气等安全设施是否正常，疏散通道是否畅通。查看会议期间的安全管理措施是否到位，如是否安排专人负责安全巡查，是否配备必要的应急救援设备。（四）特种设备安全1.电梯检查电梯是否定期进行维护保养和检验，安全装置是否灵敏可靠。查看电梯轿厢内是否张贴安全注意事项，电梯机房是否符合安全要求。2.其他特种设备对机关内使用的其他特种设备，如锅炉、压力容器、起重机械等，检查其是否具备有效的安全使用许可证，操作人员是否持证上岗，设备运行是否正常。（五）危险化学品管理1.检查危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节是否符合安全规定，是否建立危险化学品台账。2.查看危险化学品储存场所是否设置明显的警示标志，是否配备必要的防护用品和应急救援设备。四、督查方式（一）定期督查1.领导小组办公室每月组织一次全面的安全生产督查，对机关各部门、各直属单位进行检查。2.各部门每周至少开展一次安全自查，对本部门的安全生产情况进行自我检查和评估。（二）专项督查1.根据安全生产工作的重点和难点，适时开展专项督查。如在重大节日、重要活动前，针对消防安全、人员密集场所安全等进行专项检查。2.对发生安全事故或存在重大安全隐患的部门，及时进行专项督查，督促其整改落实。（三）季节性督查1.结合不同季节的特点，开展季节性安全生产督查。如夏季重点检查防暑降温、电气安全等；冬季重点检查防寒保暖、消防防火等。2.根据气候变化和自然灾害预警信息，提前做好相应的安全防范和督查工作。五、督查程序（一）督查准备1.制定督查计划，明确督查的目的、内容、方式、时间安排等。2.组建督查组，确定督查人员，明确分工。3.准备督查所需的文件资料、检查工具等。（二）实施督查1.督查组到达被督查部门后，向其说明督查的目的、内容和要求。2.通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员询问等方式，对被督查部门的安全生产工作进行全面检查。3.如实记录督查情况，填写安全生产督查检查表，详细记录发现的问题、隐患及整改建议。（三）督查反馈1.督查结束后，督查组及时向被督查部门反馈督查情况，通报发现的问题和隐患。2.与被督查部门负责人进行沟通交流，提出整改要求和期限，明确整改责任。（四）整改落实1.被督查部门根据督查反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员和整改期限。2.按照整改方案认真组织整改，及时消除安全隐患。整改完成后，向领导小组办公室提交整改报告。3.领导小组办公室对整改情况进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患要进行详细登记，建立隐患台账。（二）隐患治理1.对排查出的安全隐患，按照“定措施、定责任、定时限”的要求进行治理。2.一般隐患由各部门自行组织整改；重大隐患由领导小组办公室下达整改通知书，明确整改责任部门和责任人，督促其制定专项整改方案，限期整改到位。3.在隐患治理过程中，要采取有效的防范措施，防止事故发生。对无法立即整改的重大隐患，要停止相关作业，确保安全。七、应急管理（一）应急预案制定1.根据机关实际情况，制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、地震、电气事故、危险化学品泄漏等各类可能发生的事故，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工的应急意识和应急处置能力。2.演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等，演练结束后要及时进行总结评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。（三）应急物资储备1.建立应急物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.对应急物资进行定期检查、维护和更新，确保其处于完好备用状态。八、培训与教育（一）培训计划制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据不同岗位、不同人员的特点和需求进行针对性设计。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度2.安全操作规程3.安全事故案例分析4.应急救援知识和技能（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加安全生产集中培训课程，邀请专家进行授课。2.现场培训：结合实际工作，在作业现场对员工进行安全操作技能培训。3.网络培训：利用网络平台，发布安全生产学习资料，供员工自主学习。（四）培训效果评估通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估，了解员工对培训内容的掌握程度和培训后的工作表现，针对评估结果采取相应的改进措施。九、奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，以激励全