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文档简介

PAGE安全生产事故归口制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产事故的管理,规范事故报告、调查、处理及统计分析等工作流程,及时、准确地掌握事故情况,采取有效措施防止事故扩大,减少事故损失,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及涉及生产经营活动的各个环节所发生的安全生产事故。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产相关法律法规、行业标准及公司内部规章制度,确保事故处理工作合法合规。2.及时准确原则:事故发生后,应在规定时间内及时报告,并保证报告信息真实、准确、完整,不得瞒报、谎报、迟报。3.分级负责原则:按照事故的严重程度,实行分级管理、分级负责,明确各级人员在事故处理中的职责。4.科学严谨原则:事故调查应深入细致,运用科学方法和手段,查明事故原因,认定事故责任,提出防范措施。二、事故定义与分类(一)事故定义本制度所指安全生产事故是指在公司生产经营活动中,突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。(二)事故分类1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故:未造成人员伤亡,直接经济损失较小的事故,具体标准由公司根据实际情况另行规定。三、事故报告(一)报告流程1.现场人员报告:事故发生后,现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。2.部门报告:部门负责人接到报告后,应在[X]分钟内将事故情况报告至公司安全管理部门,并同时报告分管领导。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故的现状及发展趋势等。3.安全管理部门报告:公司安全管理部门接到事故报告后,应立即进行核实,并按照规定向公司主要领导报告。同时,根据事故严重程度,在规定时间内向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。一般事故应在事故发生后[X]小时内报告;较大事故应在事故发生后[X]小时内报告;重大事故、特别重大事故应立即报告。(二)报告内容要求事故报告应包括以下内容:1.事故发生单位概况:公司名称、地址、联系方式、经营范围等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况:详细描述事故发生的具体时间、精确地点,以及事故现场的状况,如设备损坏情况、人员伤亡位置等。3.事故的简要经过:按照事故发生的先后顺序,简述事故发生的过程,包括起因、经过和结果。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失:明确伤亡人数,对于下落不明的人数要详细说明情况;对直接经济损失进行初步估算,列出主要损失项目。5.已经采取的措施:说明事故发生后现场人员、本部门及公司已采取的应急救援措施和其他相关措施。6.其他应当报告的情况:如事故涉及的特殊设备、危险物品等相关信息。(三)紧急情况处置在紧急情况下,如事故可能危及周边人员生命安全或造成更大损失时,现场人员应立即采取必要的应急措施,如疏散人员、切断电源、停止设备运行等,并及时报告事故情况。同时,公司应启动应急预案,组织应急救援工作,确保人员生命安全,减少事故损失。四、事故调查(一)调查组织1.轻微事故:由事故发生部门负责人组织成立事故调查组,成员包括本部门相关人员及安全管理人员,对事故进行调查。调查结束后,将调查结果报公司安全管理部门备案。2.一般事故:由公司安全管理部门牵头,组织事故发生部门、技术部门、工会等相关人员成立事故调查组,对事故进行调查。必要时,可邀请外部专家参与调查。事故调查组应在事故发生后[X]日内完成调查工作,并提交事故调查报告。3.较大事故:由公司主要领导担任组长,安全管理部门、相关业务部门、技术部门、工会等负责人为成员组成事故调查组。同时,按照政府有关规定,配合上级主管部门和安全生产监督管理部门进行调查。事故调查组应在事故发生后[X]日内完成调查工作,并提交事故调查报告。4.重大事故、特别重大事故:按照国家相关法律法规要求,由政府有关部门组织成立事故调查组进行调查,公司应积极配合调查工作,提供相关资料和信息。(二)调查内容事故调查应包括以下内容:1.事故现场勘查:对事故现场进行全面、细致的勘查,拍摄照片、绘制现场图,收集与事故有关的物证、痕迹等资料,确定事故现场的真实情况。2.人员伤亡情况调查:核实伤亡人员的身份、伤亡原因、受伤程度等信息,收集伤亡人员的相关资料,如病历、工作记录等。3.事故经过调查:详细了解事故发生的全过程,包括事故发生前的设备运行状况、人员操作情况、作业环境等,以及事故发生时的具体经过和造成的后果。4.事故原因分析:从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面进行全面分析,确定事故的直接原因和间接原因。5.事故责任认定:根据事故原因分析,明确事故相关责任人,包括直接责任、主要责任、领导责任等,并确定责任程度。6.相关资料收集:收集与事故有关的各种资料,如设备档案、操作规程、安全管理制度、人员培训记录、事故前的监测数据等,为事故调查提供依据。(三)调查方法事故调查可采用以下方法:1.询问相关人员:与事故现场人员、涉事人员、目击者、相关管理人员等进行询问,了解事故发生的情况。2.查阅资料:查阅与事故相关的文件、记录、档案等资料,获取事故发生前的相关信息。3.现场勘查:对事故现场进行实地勘查,观察现场状况,寻找事故线索和证据。4.技术分析:运用专业技术手段,对事故现场的设备、设施、物品等进行分析,确定事故原因。5.数据分析:对事故发生前后的相关数据进行分析,如设备运行数据、监测数据、统计数据等,找出数据变化与事故之间的关系。五、事故处理(一)处理原则1.依法依规处理原则:依据国家法律法规、行业标准及公司规章制度,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。2.事故原因未查清不放过:在事故原因未彻底查清之前,不得轻易放过任何可能导致事故发生的因素。3.事故责任人未受到处理不放过:对事故责任人必须依法依规进行严肃处理,不得姑息迁就。4.事故责任人和广大员工没有受到教育不放过:通过事故处理,对全体员工进行安全教育,提高员工的安全意识和防范能力。5.事故没有制订切实可行的整改措施不放过:针对事故原因,制定切实可行的整改措施,防止类似事故再次发生。(二)责任认定与处理1.事故责任认定:根据事故调查结果,确定事故相关责任人的责任类型和责任程度。2.处理方式:对直接责任人员:视情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对主要责任人员:给予记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对领导责任人员:给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分;造成重大损失的,依法追究刑事责任。3.经济处罚:对事故责任单位和责任人,根据事故造成的经济损失情况,按照公司相关规定给予相应的经济处罚。经济处罚金额应与事故损失程度相适应,具体标准由公司另行制定。(三)整改措施1.事故发生部门:针对事故原因,制定详细的整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改目标。整改措施应包括消除事故隐患、完善安全管理制度、加强员工安全教育培训、改进设备设施等方面。2.公司安全管理部门:对事故发生部门的整改措施进行审核和监督检查,确保整改措施的有效实施。同时,针对事故暴露出的公司安全管理方面的薄弱环节,提出改进建议,完善公司安全管理体系。3.整改验收:整改期限届满后,由公司安全管理部门组织相关人员对整改情况进行验收。验收合格后,方可恢复生产经营活动。对整改不到位的,应责令继续整改,直至达到要求为止。六、事故统计与分析(一)统计内容1.事故发生时间:精确记录事故发生的年、月、日、时、分。2.事故发生地点:详细记录事故发生的具体位置,包括公司名称、车间、班组等。3.事故类型:按照事故分类标准,准确填写事故类型。4.伤亡人数:分别统计死亡人数、重伤人数、轻伤人数。5.直接经济损失:统计事故造成的直接经济损失金额,包括设备损坏、物资损失、医疗费用等。6.事故原因:详细记录事故的直接原因和间接原因。7.事故处理情况:记录事故责任认定结果、处理方式及处理时间。8.整改措施落实情况:记录整改措施的制定、实施及验收情况。(二)统计方法1.建立事故统计台账:由公司安全管理部门负责建立安全生产事故统计台账,对每起事故的相关信息进行详细记录。2.定期统计汇总:安全管理部门应定期对事故统计台账进行汇总分析,每月、每季度、每年分别形成事故统计报表,向上级主管部门和公司领导报告。3.数据分析:运用统计学方法和数据分析工具,对事故统计数据进行深入分析,找出事故发生的规律、趋势及主要原因,为公司安全管理决策提供依据。(三)分析报告1.季度分析报告:每季度末,安全管理部门应撰写季度安全生产事故分析报告。报告内容包括本季度事故发生情况概述、事故类型分析、事故原因分析、事故趋势预测、防范措施建议等。2.年度分析报告:每年年底,安

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