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PAGE教体局安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强教体系统安全生产工作,强化安全监管责任落实,有效防范和遏制各类安全事故发生,保障师生生命财产安全和教育教学秩序稳定,根据国家相关法律法规和行业标准,结合教体局工作实际,制定本安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于教体局对辖区内各级各类学校(含幼儿园)、校外培训机构以及其他直属教育单位(以下统称“被约谈单位”)安全生产工作相关负责人的约谈。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、教育行业安全标准及相关政策开展约谈工作。2.问题导向原则:聚焦被约谈单位安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患和事故苗头,及时进行警示提醒和督促整改。3.实事求是原则:约谈过程中要客观公正,全面准确地掌握情况,确保约谈工作有理有据、严肃认真。4.教育与惩戒相结合原则:通过约谈,既指出问题、督促整改,又帮助被约谈单位分析原因、吸取教训,提高安全生产管理水平。二、约谈情形(一)安全管理责任落实不到位1.未按规定建立健全安全生产管理制度,或制度执行不力,导致安全生产工作混乱。2.未明确各部门、各岗位安全生产职责,或职责不清、推诿扯皮,影响安全生产工作正常开展。3.未将安全生产工作纳入学校年度工作计划和目标考核体系,或考核不严格、走过场。(二)安全隐患排查治理不力1.未按要求定期组织开展安全隐患排查,或排查工作不认真、走过场,对存在的安全隐患视而不见。2.对排查出的安全隐患未及时进行整改,或整改措施不落实、整改不到位,导致隐患长期存在。3.对重大安全隐患隐瞒不报、漏报,或未按规定及时采取有效的防范措施,引发安全事故。(三)安全事故或事故苗头1.发生一般及以上等级安全事故,或在短期内连续发生多起安全事故,造成不良社会影响。2.虽未发生安全事故,但存在重大安全隐患,且有明显的事故征兆,如不及时整改,极易引发安全事故。(四)安全工作重视不够1.学校主要负责人对安全生产工作不重视,未履行安全生产第一责任人职责,对安全工作安排部署不力。2.对教体局下达的安全生产工作任务不落实,或敷衍了事,拒不整改存在的问题。3.在安全生产工作中存在形式主义,只做表面文章,不注重实际效果。(五)其他需要约谈的情形1.上级部门对教体系统安全生产工作提出明确整改要求,被约谈单位未按时完成整改任务。2.因安全生产工作不力,受到上级部门通报批评或媒体曝光,造成不良影响。3.教体局认为有必要约谈的其他安全生产工作相关问题。三、约谈主体与对象(一)约谈主体教体局安全生产工作领导小组负责组织实施约谈工作。领导小组办公室设在教体局安全管理科室,具体负责约谈的联络、安排等工作。(二)约谈对象1.被约谈单位的主要负责人、分管安全生产工作的负责人以及其他相关责任人。2.根据约谈需要,可要求被约谈单位的安全管理部门负责人、相关业务科室负责人等一并参加约谈。四、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈对象和约谈内容。根据日常安全检查、隐患排查、事故报告等情况,梳理出需要约谈的问题和事项,明确约谈对象。2.制定约谈方案。明确约谈的时间、地点、参加人员、约谈方式等,确保约谈工作有序进行。3.通知约谈对象。提前[X]个工作日向被约谈单位发出《安全生产约谈通知书》,告知约谈的时间、地点、内容、要求等,要求被约谈单位做好相关准备工作。(二)约谈实施1.开场介绍。约谈主持人介绍约谈目的、背景、参加人员等情况,宣布约谈开始。2.情况通报。教体局安全管理科室负责人通报被约谈单位安全生产工作中存在的问题、隐患及事故情况,提出整改要求。3.被约谈单位汇报。被约谈单位主要负责人或分管负责人就存在的问题进行说明,分析原因,汇报整改措施及下一步工作计划。4.询问交流。约谈组成员就关心的问题进行询问,与被约谈单位进行深入交流,进一步了解情况,提出意见和建议。5.总结表态。约谈主持人对约谈情况进行总结,明确整改要求和期限,被约谈单位主要负责人就落实约谈要求、整改存在问题作出表态发言。(三)约谈记录1.安排专人负责记录约谈过程,形成《安全生产约谈记录》。记录内容包括约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、被约谈单位汇报情况、约谈组成员询问交流情况、总结表态情况等。2.《安全生产约谈记录》应经被约谈单位参加人员签字确认,并存档备查。(四)约谈后续跟踪1.整改落实。被约谈单位应按照约谈要求,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,认真组织整改,并在规定时间内将整改情况书面报告教体局。2.跟踪检查。教体局安全管理科室负责对被约谈单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。对整改不力或拒不整改的,将依法依规严肃处理。3.结果运用。将被约谈单位的整改情况纳入安全生产工作考核内容,作为对被约谈单位及其主要负责人、分管负责人等进行评先评优、表彰奖励、责任追究的重要依据。五、约谈要求(一)被约谈单位要求1.被约谈单位接到《安全生产约谈通知书》后,应按时参加约谈,不得无故缺席。如有特殊情况不能按时参加的,应提前向教体局请假,并说明原因。2.被约谈单位应如实汇报安全生产工作情况,不得隐瞒、虚报或夸大事实。对约谈中提出的问题和整改要求,要虚心接受,认真对待,积极制定整改措施,确保整改工作取得实效。3.被约谈单位应按照约谈要求,及时将整改情况书面报告教体局。整改报告应包括整改措施、整改效果、存在问题及下一步工作计划等内容。(二)约谈人员要求1.约谈人员应熟悉安全生产法律法规和教育行业安全标准,具备较强的业务能力和沟通协调能力。2.约谈人员应严格遵守约谈纪律,客观公正地开展约谈工作,不得泄露约谈过程中涉及的商业秘密
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