广东省危化品生产制度

PAGE广东省危化品生产制度一、总则（一）目的为加强广东省危险化学品生产的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内从事危险化学品生产活动的企业及相关单位。（三）基本原则危险化学品生产应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，强化企业主体责任，确保生产过程安全、规范、有序。二、生产许可与备案（一）许可申请1.新建、改建、扩建危险化学品生产项目，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段，按照相关规定向安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查。2.提交的申请材料应包括建设项目安全条件论证报告、建设项目安全评价报告等，确保材料真实、完整、有效。（二）许可审查1.安全生产监督管理部门收到申请后，应组织专家对建设项目安全条件进行审查。审查内容包括建设项目选址、工艺路线、设备选型、安全设施设计等是否符合安全生产要求。2.对于符合安全条件的项目，颁发危险化学品安全生产许可证；不符合条件的，书面通知建设单位并说明理由。（三）备案管理1.企业应当将危险化学品生产的品种、数量、生产工艺等信息向当地安全生产监督管理部门备案。2.备案信息发生变更的，企业应当在变更后30日内办理备案变更手续。三、生产场所与设施（一）选址要求1.危险化学品生产企业选址应符合城乡规划，避开人口密集区、饮用水源地等环境敏感区域。2.生产场所应具备良好的自然通风和采光条件，与周边建筑物保持符合安全要求的防火、防爆、防泄漏距离。（二）厂房与仓库建设1.厂房的设计、建设应符合国家相关标准，采用防火、防爆、耐腐蚀等性能良好的建筑材料。2.危险化学品仓库应分类、分区储存，设置明显的标识，并配备相应的消防、通风、防爆等安全设施。（三）设备与管道管理1.生产设备应定期进行维护、保养和检测，确保设备运行安全可靠。2.危险化学品管道应标明介质名称、流向等信息，定期进行检查，防止泄漏事故发生。四、人员安全管理（一）人员资质要求1.企业主要负责人、安全管理人员应具备相应的安全管理知识和能力，经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。（二）安全教育培训1.企业应制定年度安全教育培训计划，对全体员工进行三级安全教育培训，包括厂级、车间级和班组级。2.新员工上岗前应进行不少于72小时的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全再培训，培训内容应包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。（三）劳动防护用品配备1.根据工作岗位的特点，为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、防护服、防护手套、防护鞋等。2.监督员工正确佩戴和使用劳动防护用品，定期进行检查和更换。五、生产过程安全管理（一）操作规程制定1.企业应根据生产工艺特点，制定详细、完善的操作规程，明确各岗位的操作步骤、安全注意事项等。2.操作规程应经企业技术负责人审核批准，并向员工进行培训和交底。（二）工艺控制1.严格控制生产过程中的温度、压力、流量等工艺参数，确保生产稳定运行。2.采用先进的自动化控制系统，实现对生产过程的实时监控和自动调节，提高生产安全性。（三）危险作业管理1.动火作业、受限空间作业、高处作业等危险作业必须严格执行审批制度，办理相应的作业许可证。2.作业前应进行风险评估，制定安全防范措施，并安排专人进行现场监护。3.作业人员应严格遵守作业安全规程，确保作业安全。六、安全设施与应急救援（一）安全设施配备1.按照国家标准和行业标准，配备必要的安全设施，如火灾报警系统、气体检测报警装置、消防设施、应急照明等。2.安全设施应定期进行维护、保养和检测，确保其正常运行。（二）应急预案制定1.企业应制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、爆炸、泄漏等各类事故的应急处置措施，并定期进行演练。（三）应急救援队伍与物资1.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和装备，如消防车、救护车、抢险救援工具等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急处置能力。七、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.企业应建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.安全检查应覆盖生产场所、设备设施、人员操作等各个方面，及时发现安全隐患。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即进行整改，做到定人、定时、定措施。2.对于重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时消除。3.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。八、环境保护与职业健康管理（一）环境保护措施1.采取有效的污染防治措施，减少危险化学品生产过程中的废气、废水、废渣排放，确保达标排放。2.加强对危险化学品储存和使用过程中的环境管理，防止泄漏、渗漏等事故对土壤和水体造成污染。（二）职业健康管理1.为员工提供符合职业健康要求的工作环境，定期进行职业健康检查。2.对接触危险化学品的员工，配备必要的个人防护用品，并进行职业健康培训，告知其危害和防护措施。九、监督管理（一）政府监管职责1.安全生产监督管理部门应依法对危险化学品生产企业进行监督检查，督促企业落实安全生产主体责任。2.其他相关部门按照各自职责，对危险化学品生产活动进行监督管理。（二）企业自查与整改1.企业应定期进行自查自纠，及时发现和整改安全隐患，不断完善安全生产管理制度。2.对政府监管部门提