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文档简介

PAGEl露天矿山安全生产制度一、总则(一)目的为加强露天矿山安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本露天矿山实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本露天矿山企业内所有员工、承包商及进入矿山作业区域的外来人员,涵盖矿山开采、运输、排土等各个生产环节。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首位。2.原则:遵循管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,实行全员、全过程、全方位的安全生产管理。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《爆破安全规程》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制(一)矿长安全生产职责1.全面负责露天矿山的安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,组织制定并实施本矿山安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本矿山安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本矿山的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本矿山的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好安全生产工作,负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。4.定期检查分管业务范围内的安全生产状况,及时消除事故隐患。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,协助矿长做好应急救援工作。(三)各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作,贯彻执行矿山安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工的安全生产教育和培训,提高员工安全素质。3.定期检查本部门的安全生产状况,及时发现并整改安全隐患。4.负责本部门设备、设施的安全管理,确保其正常运行。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,在事故发生时组织本部门员工进行应急处置。(四)班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作,是本班组安全生产第一责任人。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律。3.班前会布置安全工作并检查员工劳动防护用品佩戴情况,班中检查作业现场安全状况,及时纠正不安全行为,班后总结安全工作。4.组织本班组的安全生产教育和培训,提高员工安全操作技能。5.负责本班组设备、工具的日常维护保养,确保其安全运行。6.发现事故隐患及时报告并组织整改,发生事故时立即组织现场应急处置并及时报告。(五)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本矿山安全生产规章制度、操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加各种安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理制度(一)安全生产许可证制度1.依法取得安全生产许可证,未取得许可证不得从事露天矿山开采活动。2.按照规定的条件、程序和要求,及时办理安全生产许可证延期、变更等手续。3.建立安全生产许可证档案管理制度,妥善保管相关资料。(二)安全设施“三同时”制度1.新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.安全设施设计必须按照规定报经有关部门审查,审查合格后方可施工。3.项目竣工后,必须按照规定组织安全设施竣工验收,验收合格后方可投入生产和使用。(三)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.对在岗员工定期进行安全再培训,提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员必须按照国家规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后方可上岗作业。5.建立安全教育培训档案,记录员工培训情况。(四)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全检查,副矿长及各部门负责人每周至少组织一次专项安全检查,班组长每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括矿山开采、运输、排土、设备设施、安全防护装置、作业环境等方面。3.对检查中发现的事故隐患,应当立即采取措施予以消除;不能立即消除的,应当制定整改方案,明确整改措施、责任人和期限,及时进行整改。4.建立安全检查记录档案和事故隐患排查治理台账,对事故隐患排查治理情况进行详细记录。(五)安全事故应急预案制度1.制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,涵盖火灾、爆炸、坍塌、透水、中毒窒息等各类事故。2.定期组织应急演练,演练内容包括火灾扑救、人员疏散、事故抢险、应急救援等,检验预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护、保养和更新,确保其处于良好状态。4.事故发生后,立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时、如实报告事故情况。(六)设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账,详细记录设备设施的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。2.制定设备设施操作规程,操作人员必须严格按照操作规程进行操作。3.定期对设备设施进行维护保养,确保其正常运行,及时消除设备设施故障和隐患。4.对设备设施进行定期检查和检测,检测合格后方可继续使用。5.建立设备设施报废制度,对达到报废条件的设备设施及时进行报废处理。(七)爆破作业安全管理制度1.爆破作业必须由具有相应资质的爆破单位进行,爆破作业人员必须取得爆破作业资格证书。2.制定爆破作业安全规程,严格按照规程进行爆破设计、施工、起爆等操作。3.爆破器材的购买、运输、储存、使用等环节必须严格遵守国家有关规定,确保爆破器材安全。4.爆破作业前必须进行安全警戒,设置明显的警示标志,禁止无关人员进入爆破区域。5.爆破作业后必须对爆破现场进行检查,确认安全后方可解除警戒。(八)职业健康管理制度1.按照国家有关规定,为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。2.定期对作业场所进行职业危害因素检测,检测结果向员工公布。3.为员工配备必要的个人防护用品,并监督其正确佩戴和使用。4.对接触职业危害因素的员工定期进行职业健康检查,建立职业健康监护档案。5.采取有效措施,预防和控制职业危害,保障员工职业健康。四、安全操作规程(一)穿孔作业安全操作规程1.操作人员必须经过专业培训,熟悉穿孔设备性能和操作规程。2.作业前检查穿孔设备的各部件连接是否牢固,润滑、冷却系统是否正常。3.调整好穿孔参数,如孔径、孔深、钻进速度等。4.穿孔作业时,操作人员要站在安全位置,严禁靠近穿孔设备旋转部位。5.钻孔过程中,如发现设备异常,应立即停机检查,排除故障后方可继续作业。6.钻孔结束后,关闭设备电源,清理设备及作业现场。(二)爆破作业安全操作规程1.爆破作业人员必须严格遵守爆破安全规程,持证上岗。2.爆破作业前,进行现场勘察,制定爆破设计方案,经审批后实施。3.按照爆破设计要求,准备好爆破器材,确保其质量合格。4.爆破作业时,设置好安全警戒,疏散无关人员,严禁在警戒区内进行其他作业。5.严格按照起爆程序进行起爆操作,起爆后等待规定时间,经检查确认安全后方可解除警戒。6.爆破作业后,对爆破现场进行检查,清理爆破器材残渣,处理盲炮等安全隐患。(三)铲装作业安全操作规程1.铲装设备操作人员必须经过培训,熟悉设备操作。2.作业前检查铲装设备的制动、转向、照明等系统是否正常。3.铲装作业时,保持设备平稳,严禁铲装过满,防止物料洒落伤人。4.与运输车辆配合时,要保持安全距离,并指挥车辆停放位置。5.严禁在铲装设备下方或附近停留、休息。6.作业结束后,将铲装设备停放在指定位置,关闭电源。(四)运输作业安全操作规程1.运输车辆驾驶员必须取得驾驶证和从业资格证,严格遵守交通规则。2.车辆出车前检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎等部件是否正常。3.装载物料要均匀,不得超载、超高、超宽,严禁人货混装。4.运输过程中,保持安全车速,注意观察路况和周围环境,不得超速行驶、强行超车。5.车辆在坡道上行驶时,要采取防滑措施,严禁空档滑行。6.到达卸料地点后,按照指挥人员的要求进行卸料,卸料时要注意周围人员和设备安全。7.作业结束后,将车辆停放在指定地点,进行车辆保养和清洁。(五)排土作业安全操作规程1.排土场必须按照设计要求进行建设和管理。2.排土作业前,检查排土场的边坡稳定性,如有隐患及时处理。3.排土车辆要按照规定的路线和顺序进行排土作业,严禁在排土场边缘违规倾倒。4.排土过程中,要注意观察排土场的动态变化,如发现滑坡、坍塌等迹象,立即停止作业并撤离人员。5.定期对排土场进行监测,采取措施防止水土流失和环境污染。6.排土作业结束后,对排土场进行整理和绿化。五、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查类型1.日常检查:由班组长负责,每天对本班组作业现场进行班前、班中、班后安全检查,及时发现并处理不安全因素。2.定期检查:矿长每月至少组织一次全面的安全检查,副矿长及各部门负责人每周至少组织一次专项安全检查,对矿山各生产环节、设备设施、安全管理制度等进行全面检查。3.季节性检查:根据不同季节的特点,如夏季的防暑降温、防汛,冬季的防寒保暖、防火等,组织针对性的安全检查。4.节假日检查:在节假日前后,组织对矿山进行安全检查,确保节日期间安全生产。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查:安全检查人员通过现场观察、设备检测、资料查阅等方式,查找存在的安全隐患,并详细记录隐患的部位、内容、严重程度等信息。2.隐患评估:对排查出的隐患进行评估,确定其风险等级,分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理:对于一般隐患,由责任部门或责任人立即组织整改,整改完成后进行验收;对于重大隐患,由矿长组织制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和期限,实施整改,并及时向上级主管部门报告。4.隐患跟踪:对隐患治理情况进行跟踪,确保隐患得到彻底消除。对于整改难度较大、短期内无法完成的隐患,要采取临时防范措施,确保安全。5.隐患销号:隐患治理完成并经验收合格后,进行隐患销号,将隐患从隐患排查治理台账中消除。六、应急救援(一)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由矿长担任总指挥长,副矿长担任副总指挥长,成员包括各部门负责人。负责全面指挥应急救援工作,制定应急救援决策,协调各方面资源。2.抢险救援组:由矿山专业技术人员和抢险队员组成,负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、救人、抢险排险等。3.医疗救护组:由矿山医务室人员和外部医疗机构人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组:负责应急救援物资、设备、器材的供应和运输,以及应急救援人员的生活保障等。5.治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止事故扩大和无关人员进入。6.事故调查组:负责事故调查处理工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。(二)应急救援物资与设备1.在矿山各作业区域和关键位置配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备台账,详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、存放地点、维护保养情况等信息。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养和更新,确保其处于良好状态,随时可用。(三)应急响应与处置1.事故发生后,现场人员应立即报告班组长或现场安全生产管理人员,同时采取必要的应急措施,如自救、互救等。

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