城管局安全生产举报制度

PAGE城管局安全生产举报制度一、总则（一）目的为加强城市管理领域安全生产工作，及时发现、消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全，维护城市正常运行秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产举报制度。（二）适用范围本制度适用于城管局管辖范围内涉及城市管理相关设施、作业活动等安全生产方面的举报受理、调查处理等工作。具体包括但不限于市政道路、桥梁、排水设施、照明设施、环境卫生作业、城市绿化养护、户外广告及招牌设置、城市建筑垃圾和生活垃圾处理等领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及本制度规定开展举报受理、调查处理工作。2.公正公平原则：对举报事项一视同仁，公正、公平地进行调查核实和处理，保障举报人和被举报人的合法权益。3.及时高效原则：及时受理举报，快速组织调查核实，高效处理举报事项，最大限度减少安全隐患对城市运行和人民群众生命财产造成的危害。4.保密原则：对举报人的信息严格保密，保护举报人免受打击报复。二、举报受理（一）举报渠道1.设立专门举报电话：公布统一的安全生产举报电话号码，确保24小时畅通。安排专人负责接听，详细记录举报内容。2.开通网上举报平台：在城管局官方网站设立安全生产举报专栏，方便举报人通过网络提交举报信息。同时，确保网上举报平台操作简便、信息安全。3.接受来信举报：设立专门的举报信箱，接收群众通过信件形式提交的安全生产举报材料。定期开启信箱，及时处理信件。（二）举报内容要求举报人应提供明确的被举报对象、具体的安全生产违法违规行为或安全隐患情况，并尽可能提供相关证据材料，如照片、视频、文件等，以便于调查核实。举报内容应客观真实，不得故意捏造、歪曲事实。（三）受理流程1.接听举报电话或接收网上举报、来信举报后：工作人员应立即对举报信息进行登记，记录举报人姓名、联系方式、举报内容等关键信息。2.对举报内容进行初步审核：判断举报事项是否属于本制度适用范围及是否符合受理条件。对于不属于本制度适用范围或不符合受理条件的举报，应及时告知举报人，并说明理由。3.对于符合受理条件的举报：工作人员应在[具体时间]内将举报信息录入安全生产举报管理系统，并按照规定程序进行交办。三、调查核实（一）交办分工1.根据举报事项涉及的领域和管辖范围：将举报事项交办至相关业务科室或下属单位进行调查核实。例如，涉及市政道路安全隐患的举报交办至市政工程管理科室；涉及环境卫生作业安全问题的举报交办至环境卫生管理部门。2.明确调查核实责任人：各承办单位应指定专人负责举报事项的调查核实工作，确保责任落实到人。（二）调查核实措施1.查阅资料：查阅被举报对象的安全生产管理制度、作业记录、设备档案等相关资料，了解其安全生产管理情况。2.现场检查：调查人员应及时到达现场进行实地检查，查看被举报的安全生产违法违规行为或安全隐患是否存在，并拍照、录像等固定证据。对存在安全隐患的设施、设备等进行详细检查，评估其风险程度。3.询问相关人员：与被举报对象的负责人、安全管理人员、一线作业人员等进行询问，了解安全生产工作实际情况，核实举报内容的真实性。4.技术检测：对于一些专业性较强的安全问题，可聘请相关专业机构或专家进行技术检测和鉴定，为调查核实提供科学依据。（三）调查核实期限承办单位应在接到交办的举报事项后[规定时间]内完成调查核实工作。对于情况复杂、需要延长调查核实期限的，应在期限届满前向城管局安全生产管理部门说明理由，并申请延长[延长时间]。四、处理决定（一）根据调查核实结果1.对于举报属实的：依法依规对被举报对象作出相应的处理决定。对于存在安全生产违法违规行为的，责令其立即停止违法行为，限期整改；对于存在重大安全隐患的，依法采取临时查封、扣押等强制措施，督促其消除隐患。对相关责任人员依法依规给予行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。2.对于举报不属实的：向举报人说明调查核实情况，并提供相关证据，消除举报人疑虑。3.对于部分属实的：对属实的部分按照上述规定进行处理，对不属实的部分向举报人说明情况。（二）处理决定送达1.将处理决定以书面形式送达被举报对象：告知其违法违规事实、处理依据和处理结果，并要求其签收。2.将处理决定告知举报人：通过电话、短信、书面回复等方式向举报人反馈处理结果，确保举报人了解处理情况。（三）整改跟踪1.对于要求整改的事项：承办单位应跟踪被举报对象的整改情况，定期进行复查。整改完成后，组织验收，确保安全隐患得到彻底消除。2.建立整改台账：详细记录整改过程中的各项信息，包括整改措施、整改期限、整改责任人、复查情况等，做到有据可查。五、奖励与保护（一）奖励规定1.对举报安全生产重大事故隐患、安全生产违法行为经查证属实的举报人：给予一定的物质奖励。奖励标准根据举报事项的危害程度、贡献大小等因素确定，具体奖励办法另行制定。2.同一举报事项由两人及以上举报人分别举报的：奖励最先举报人。联名举报的，奖金由举报人协商分配；协商不成的，由受理举报的部门决定。（二）举报人保护措施1.严格保密举报人信息：除因调查核实和处理举报事项需要外，不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、工作单位、家庭住址等信息。2.对打击报复举报人的行为依法予以严肃处理：一经发现，立即启动调查程序，依法追究相关责任人的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。3.为举报人提供必要的保护：在举报人面临人身安全威胁等紧急情况下，及时采取相应的保护措施，确保举报人安全。六、监督与考核（一）内部监督1.城管局安全生产管理部门负责对举报制度的执行情况进行监督检查：定期对举报受理、调查核实、处理决定等环节进行抽查，发现问题及时督促整改。2.建立举报工作档案：对每一起举报事项的相关材料进行整理归档，便于监督检查和查阅。（二）外部监督1.接受社会公众的监督：通过城管局官方网站、政务公开栏等渠道向社会公开举报制度的相关内容，包括举报渠道、处理流程、奖励规定等，接受群众监督。2.对群众反映的关于举报制度执行方面的问题：及时进行调查处理，反馈处理结果，不断改进工作。（三）考核机制1.将举报制度执行情况纳入城管局对各业务科室和下属单位的安全生产工作考核内容：对举报工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、