公路局安全生产奖惩制度

PAGE公路局安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强公路局安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，保护国家财产不受损失，促进公路事业持续健康发展，特制定本安全生产奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于公路局机关各部门、所属各单位及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公路建设、养护、运营等各项工作安全有序进行。2.责任追究原则：对因工作不力导致安全生产事故的单位和个人，依法依规追究责任；对安全生产工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。3.公平公正原则：奖惩标准明确、程序规范，确保奖惩结果公平公正，充分发挥制度的激励和约束作用。4.教育与奖惩相结合原则：通过奖励和惩罚，引导员工增强安全生产意识，提高安全技能，形成良好的安全生产氛围。二、安全生产职责（一）公路局主要负责人职责1.建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证安全生产投入的有效实施，确保公路局具备安全生产条件。3.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况。（三）各部门职责1.工程管理部门负责公路建设项目的安全生产管理，将安全生产纳入工程建设全过程。审查施工单位的安全生产资质和安全生产保证体系，签订安全生产责任书。监督施工单位按照设计文件和施工规范组织施工，确保施工现场安全。组织工程建设项目的安全生产检查和隐患排查治理。2.养护管理部门制定公路养护安全生产管理制度和操作规程，指导养护作业单位做好安全生产工作。组织养护作业人员的安全培训教育，提高安全意识和操作技能。负责养护施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，确保养护作业安全。定期对养护机械设备进行检查、维护和保养，确保设备安全运行。3.路政管理部门在公路巡查中，及时发现和处理影响公路安全的违法行为，维护公路路产路权。加强对公路建筑控制区的管理，制止违法建筑行为，保障公路安全畅通。参与公路突发事件的应急处置，协助维护现场秩序。4.安全管理部门负责公路局安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产责任制考核。组织安全生产检查和隐患排查治理，对重大隐患实行挂牌督办。组织安全生产教育培训和宣传活动，提高员工安全素质。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作。5.其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内及其所属人员的安全生产工作，落实安全生产措施，消除安全隐患。（四）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和公路局安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防、应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产奖励（一）奖励对象1.在安全生产工作中表现突出，成绩显著的单位和个人。2.及时发现重大安全隐患并采取有效措施消除，避免事故发生的单位和个人。3.在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成效的单位和个人。4.在安全生产事故应急救援中表现英勇，有效减少事故损失的单位和个人。（二）奖励种类1.荣誉奖励：授予“安全生产先进单位”“安全生产先进个人”等荣誉称号，并颁发荣誉证书。2.物质奖励：给予一定金额的奖金奖励，奖金标准根据贡献大小确定。3.晋升奖励：在同等条件下，对安全生产工作表现优秀的员工，优先给予晋升机会。（三）奖励条件1.单位奖励条件认真贯彻执行国家安全生产法律法规和公路局安全生产规章制度，安全生产工作成绩突出，连续三年未发生生产安全事故。积极开展安全生产标准化建设，达到相应等级标准，并有效运行。在安全生产管理、技术创新等方面取得显著成果，对提高公路局安全生产水平有较大贡献。积极组织安全生产宣传教育活动和应急演练，员工安全意识和应急能力明显提高。2.个人奖励条件严格遵守安全生产规章制度，在安全生产工作中表现突出，连续三年无违规违纪行为。及时发现并报告重大安全隐患，避免重大事故发生，为单位挽回重大经济损失。在安全生产技术创新、管理创新等方面提出合理化建议并被采纳，取得显著成效。在安全生产事故应急救援中，表现英勇，采取有效措施减少事故损失，保护员工生命和国家财产安全。（四）奖励程序1.推荐：各部门、所属单位根据奖励条件，推荐安全生产先进单位和先进个人，填写推荐表，附事迹材料。2.初审：安全管理部门对推荐材料进行初审，提出初审意见。3.评审：公路局成立安全生产奖励评审委员会，对初审合格的推荐对象进行评审，确定拟奖励名单。4.公示：将拟奖励名单在公路局内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，报公路局领导审批。5.表彰奖励：公路局召开安全生产表彰大会，对获奖单位和个人进行表彰奖励。四、安全生产惩罚（一）惩罚对象1.违反安全生产法律法规和公路局安全生产规章制度的单位和个人。2.因工作不力导致生产安全事故的单位和个人。3.对安全生产隐患排查治理不力，未能及时消除隐患的单位和个人。（二）惩罚种类1.警告：对违规行为较轻的单位和个人，给予警告处分，并责令限期改正。2.罚款：根据违规行为的严重程度，对单位和个人处以一定金额的罚款。3.停职检查：对因工作不力导致事故隐患突出或发生一般事故的相关责任人，责令停职检查，进行整改。4.降职撤职：对因严重违规或导致重大事故的责任人，给予降职或撤职处分。5.解除劳动合同：对因违规行为造成重大损失或构成犯罪的责任人，依法解除劳动合同，并依法追究法律责任。（三）惩罚情形1.单位惩罚情形未建立健全安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程不完善的。未按规定保证安全生产投入，导致安全生产条件不具备的。未定期组织安全生产检查和隐患排查治理，对重大隐患未及时整改的。发生生产安全事故，未按规定及时报告或隐瞒不报虚假报告的。未按要求开展安全生产标准化建设或运行不规范的。2.个人惩罚情形违反安全生产规章制度，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。未履行安全生产职责，导致事故隐患未及时发现或未采取有效措施消除的。拒绝、阻碍安全生产监督检查人员依法履行职责的。在事故调查处理中弄虚作假、隐瞒事实真相的。对安全生产事故负有责任，情节较轻的。（四）惩罚程序1.调查取证：安全管理部门或相关职能部门对违规行为进行调查，收集证据，形成调查报告。2.告知：将拟处罚的事实、理由和依据告知被处罚单位或个人，听取其陈述和申辩。决定：根据调查结果和陈述申