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文档简介
PAGE生产安全事故停复工制度一、总则(一)目的为加强公司生产安全管理,规范生产安全事故后的停复工行为,防止事故扩大,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动涉及的场所、设备、人员等在发生生产安全事故后的停复工管理。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《生产安全事故报告和调查处理条例》3.《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)4.相关行业的安全生产操作规程及标准(四)基本原则1.安全第一原则:始终将员工生命安全和公司财产安全放在首位,确保在事故处理及停复工过程中不发生新的安全事故。2.依法依规原则:严格按照国家法律法规及行业标准要求,开展事故停复工管理工作。3.科学严谨原则:运用科学的方法和严谨的态度,对事故原因进行调查分析,制定合理有效的停复工措施。二、事故报告与应急响应(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应在[X]分钟内报告公司安全管理部门。2.安全管理部门接到报告后,应详细记录事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况等信息,并在[X]分钟内报告公司主要负责人。3.公司主要负责人应在接到报告后[X]小时内,向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)应急响应1.启动应急预案:公司安全管理部门在接到事故报告后,应立即启动公司生产安全事故应急预案,组织应急救援工作。2.应急救援措施:根据事故类型和严重程度,采取相应的应急救援措施,如疏散人员、抢救伤员、灭火、堵漏等,确保事故得到有效控制。3.现场保护:事故发生后,应保护好事故现场,以便事故调查人员进行现场勘查和调查取证。未经事故调查组同意,任何人不得擅自破坏事故现场。三、事故调查与分析(一)成立事故调查组1.事故发生后,公司应成立事故调查组,负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析。2.事故调查组由公司安全管理部门、生产部门、技术部门、工会等相关人员组成,必要时可邀请外部专家参加。(二)调查内容1.事故现场勘查:对事故现场进行详细勘查,包括设备损坏情况、工艺流程、人员操作情况等,收集相关证据。2.人员询问:对事故现场的目击证人、涉事人员等进行询问,了解事故发生的经过和原因。3.资料查阅:查阅事故发生时的生产记录、设备运行记录、安全检查记录等相关资料,分析事故发生的背景和条件。4.技术分析:对事故涉及的设备、工艺等进行技术分析,找出事故发生的技术原因。(三)事故分析1.原因分析:事故调查组应根据调查情况,对事故原因进行深入分析,确定事故的直接原因和间接原因。2.责任认定:根据事故原因分析,对事故责任进行认定,明确事故责任单位和责任人。3.事故性质认定:根据事故的严重程度和造成的后果,认定事故的性质,如一般事故、较大事故、重大事故等。四、事故停工管理(一)停工决定1.根据事故调查分析结果,公司安全管理部门会同相关部门提出停工建议,报公司主要负责人批准。2.公司主要负责人批准后,下达停工指令,明确停工范围、时间等要求。(二)停工措施1.设备停止运行:对事故涉及的设备、设施进行停止运行操作,并切断电源、水源等,防止事故扩大。2.人员疏散:组织事故现场及周边区域的人员进行疏散,确保人员安全。3.现场警戒:在事故现场周围设置警戒区域,禁止无关人员进入,防止事故现场受到破坏。4.资料封存:对事故相关的文件、记录、数据等资料进行封存,以备事故调查使用。(三)停工期间管理1.安全检查:停工期间,公司安全管理部门应定期对停工区域进行安全检查,确保设备、设施处于安全状态,防止发生次生事故。2.人员培训:组织员工进行安全生产培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。3.整改准备:根据事故调查分析结果,制定整改措施,为复工做好准备。五、事故复工管理(一)复工申请1.事故整改完成后,事故责任单位应向公司安全管理部门提交复工申请,申请内容包括整改情况、安全措施落实情况等。2.公司安全管理部门收到复工申请后,应组织相关部门对申请内容进行审核。(二)复工审核1.审核内容:审核事故整改情况是否符合要求,安全措施是否落实到位,人员是否具备复工条件等。2.现场检查:安全管理部门会同相关部门对停工区域进行现场检查,确认符合复工条件后,报公司主要负责人批准。(三)复工批准1.公司主要负责人批准后,下达复工指令,明确复工时间、范围等要求。2.复工前准备:事故责任单位应组织员工进行复工前的安全培训和教育,检查设备、设施是否正常运行,安全防护措施是否到位等。(四)复工实施1.逐步恢复生产:按照复工指令要求,逐步恢复生产,先进行单机调试、联动试车等,确保生产系统正常运行。2.安全监督:复工过程中,公司安全管理部门应加强现场安全监督,及时发现和消除安全隐患,确保复工安全。六、事故整改与预防(一)整改措施制定1.根据事故调查分析结果,事故责任单位应制定详细的整改措施,明确整改责任、整改期限、整改目标等。2.整改措施应具有针对性和可操作性,能够有效消除事故隐患,防止事故再次发生。(二)整改实施与监督1.事故责任单位应按照整改措施要求,认真组织实施整改工作,确保整改工作按时完成。2.公司安全管理部门应加强对整改工作的监督检查,定期对整改情况进行跟踪,及时协调解决整改过程中遇到的问题。(三)预防措施建立1.公司应针对事故原因,建立健全安全生产管理制度和操作规程,完善安全管理体系。2.加强员工安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,杜绝类似事故的再次发生。七、事故档案管理(一)档案建立1.公司安全管理部门应建立生产安全事故档案,对事故的报告、调查、处理、整改等全过程资料进行归档管理。2.事故档案应包括事故报告、事故调查报告、整改措施、复工申请与批准文件、现场照片、视频等相关资料。(二)档案保管1.事故档案应妥善保管,保存期限按照国家法律法规及行业标准要求执行。2.档案保管应确保资料的完整性和真实性,便于查阅和追溯。(三)档案查阅1.因工作需要查阅事故档案的,应填写查阅申请表,经公司安全管理部门负责人批准后,方可查阅。2.查阅人员应严格遵守档
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