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文档简介
PAGE相关方生产安全管理制度一、总则(一)目的为加强公司相关方生产安全管理,明确各方安全责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于与公司生产经营活动相关的所有外部单位和人员,包括但不限于供应商、承包商、承租商、来访人员等在公司区域内从事生产经营活动的相关方。(三)基本原则1.谁主管、谁负责:公司各部门对本部门业务范围内涉及的相关方安全管理负责,明确专人负责相关方安全管理工作。2.谁用工、谁负责:公司作为用工主体,对相关方在公司区域内的生产经营活动安全负责,全面监督管理相关方的安全生产工作。3.管生产必须管安全:在组织生产经营活动时,必须同时考虑安全因素,将安全工作贯穿于生产经营活动的全过程。4.安全第一、预防为主、综合治理:坚持安全优先原则,采取有效的预防措施,综合治理各类安全隐患,确保生产安全。二、相关方安全管理职责(一)公司职责1.建立健全相关方安全管理制度:制定完善的相关方安全管理规定、操作规程、考核标准等,明确安全管理流程和要求。2.资质审查与准入管理:对相关方的营业执照、安全生产许可证、资质证书、人员资格证书等进行严格审查,确保其具备合法合规的经营资质和安全生产条件。未通过资质审查的相关方,不得进入公司区域从事生产经营活动。3.安全培训与教育:组织相关方人员参加公司的安全培训教育,使其熟悉公司的安全规章制度、操作规程和作业环境,掌握必要的安全知识和技能。培训教育内容应包括安全生产法律法规、公司安全管理制度、现场安全风险、应急处置措施等。4.安全监督与检查:定期对相关方的生产经营活动进行安全监督检查,及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题,下达整改通知书,责令相关方限期整改,并跟踪复查整改情况。5.应急管理:将相关方纳入公司应急管理体系,要求其制定相应的应急预案,并定期组织演练。在发生事故时,协调相关方积极参与应急救援工作,共同应对事故灾难。6.考核与奖惩:建立相关方安全考核机制,对安全管理工作表现优秀的相关方给予表彰和奖励;对违反安全规定、发生安全事故的相关方,依法依规进行严肃处理,包括但不限于警告、罚款、终止合作等。(二)相关方职责1.遵守法律法规与公司制度:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及公司的各项安全管理制度,自觉接受公司的安全监督管理。2.配备安全管理人员与资源:根据生产经营活动的规模和特点,配备相应的安全管理人员,提供必要的安全设施、设备和劳动防护用品,并确保其正常运行和使用。3.安全教育培训:组织本单位人员参加公司的安全培训教育,同时开展内部安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。培训教育记录应完整保存,以备公司检查。4.安全检查与隐患排查:定期对本单位的生产经营活动进行安全检查和隐患排查,及时发现并整改安全隐患。对重大安全隐患,应立即停止作业,采取有效的防范措施,并及时向公司报告。5.应急预案制定与演练:制定本单位的应急预案,并定期组织演练,确保员工熟悉应急处置流程和自身职责。在演练过程中,应积极配合公司的应急管理工作,提供必要的支持和协助。6.事故报告与处理:发生生产安全事故后,应立即向公司报告,并积极配合公司进行事故调查和处理。按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过的“四不放过”原则,落实事故整改措施,防止事故再次发生。三、相关方资质审查与准入管理(一)资质审查内容1.营业执照:审查相关方是否具有合法有效的营业执照,经营范围是否符合公司业务要求。2.安全生产许可证:对于从事危险化学品生产、储存、经营、运输等高危行业的相关方,必须审查其安全生产许可证是否在有效期内,许可范围是否涵盖其在公司区域内从事的生产经营活动。3.资质证书:根据相关方从事的业务,审查其相应的专业资质证书,如建筑施工资质、特种设备安装维修资质、消防设施工程资质等,确保其具备承担相关业务的能力。4.人员资格证书:审查相关方作业人员的特种作业操作证、安全管理人员资格证书等是否齐全有效,人员资质是否符合岗位要求。(二)准入流程1.申请:相关方在与公司开展业务合作前,应向公司提交书面合作申请,注明合作项目、业务范围、作业时间、作业地点等信息,并附上相关资质证明文件。2.初审:公司安全管理部门收到申请后,对相关方提交的资料进行初步审查。初审内容包括资质文件的真实性、有效性、完整性,以及业务范围与公司需求的匹配性等。如初审不合格,通知相关方补充或修改资料;如初审合格,进入实地考察环节。3.实地考察:公司安全管理部门会同相关业务部门,对相关方的作业场所、设备设施、安全管理状况等进行实地考察。考察内容包括作业环境是否符合安全要求、安全设施是否齐全有效、安全管理制度是否健全等。实地考察结束后,形成考察报告,提出是否同意准入的意见。4.审批:根据初审和实地考察结果,由公司安全管理部门负责人签署审批意见。对于同意准入的相关方,发放《相关方准入许可证》;对于不同意准入的相关方,书面通知其原因。5.备案:公司安全管理部门将批准准入的相关方信息进行备案,建立相关方安全管理档案,记录其资质情况、合作项目、安全管理表现等信息,以便跟踪管理。(三)动态管理1.定期复审:公司对已准入的相关方进行定期复审,复审周期一般为一年。复审内容与资质审查内容相同,重点检查相关方的资质证书有效期、安全管理状况变化等情况。2.实时更新:如相关方的资质证书、经营范围、人员资质等信息发生变更,应在变更后及时向公司提交变更申请,并重新进行资质审查和准入流程。公司安全管理部门应实时更新相关方档案信息,确保管理的准确性。3.清退机制:对于复审不合格、发生重大安全事故、严重违反公司安全管理制度或不再符合准入条件的相关方,公司应及时清退,并终止合作关系。清退后的相关方不得再次进入公司区域从事生产经营活动。四、相关方安全培训与教育(一)培训教育计划1.年度计划:公司安全管理部门应根据相关方的数量、业务类型、作业风险等因素,制定年度相关方安全培训教育计划。培训教育计划应明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等内容,并报公司领导审批后实施。2.专项计划:对于新入场的相关方、涉及危险作业的相关方、发生安全事故或安全问题较多的相关方等,应制定专项安全培训教育计划,针对性地开展培训教育工作,确保其掌握必要的安全知识和技能。(二)培训教育内容1.法律法规与标准规范:学习国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产的规定,使相关方了解安全生产的法律责任和义务。2.公司安全管理制度:详细介绍公司的安全管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、事故应急预案等,确保相关方熟悉并遵守公司的安全规定。3.现场安全风险:对公司作业现场的安全风险进行识别和分析,告知相关方作业过程中可能存在的危险有害因素,以及相应的防范措施。4.应急处置知识:培训相关方的应急处置知识,包括事故报告流程、应急救援方法、逃生自救技能等,提高其应对突发事故的能力。5.典型事故案例分析:通过分析典型事故案例,吸取事故教训,使相关方深刻认识安全生产的重要性,增强安全意识。(三)培训教育方式1.集中授课:组织相关方人员参加公司集中举办的安全培训班,由公司安全管理人员或邀请专家进行授课。集中授课应注重理论与实践相结合,采用多媒体教学、案例分析、互动讨论等多种教学方法,提高培训效果。2.现场讲解:在相关方作业现场,由公司安全管理人员进行现场讲解,实地演示安全操作规程和应急处置措施,使相关方人员能够直观地了解和掌握安全要求。3.视频教育:制作安全培训教育视频,通过公司内部网络、移动终端等平台供相关方人员自主学习。视频内容应包括法律法规解读、安全知识讲解、事故案例分析等,具有较强的针对性和实用性。4.在线考试:建立相关方安全培训教育在线考试系统,相关方人员在完成培训学习后,通过在线考试检验学习成果。考试成绩合格后方可进入公司区域作业。(四)培训教育记录与档案管理1.培训记录:每次培训教育活动都应做好记录,记录内容包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员名单、考试成绩等信息。培训记录应妥善保存,以备查阅。2.档案管理:为每位相关方建立安全培训教育档案,将培训记录、资质证书、考试试卷、事故记录等资料归档保存。安全培训教育档案应长期保存,作为公司对相关方安全管理的重要依据。五、相关方安全监督与检查(一)监督检查计划1.定期检查:公司安全管理部门应制定年度相关方安全监督检查计划,明确检查周期、检查内容、检查人员等。定期检查一般每月或每季度进行一次,覆盖所有相关方作业区域。2.专项检查:针对特殊作业、危险作业、季节性作业等情况,开展专项安全监督检查。专项检查应根据作业特点和风险程度,制定详细的检查方案,确保检查工作的针对性和有效性。3.节假日检查:在重大节假日、重要活动期间,组织对相关方作业区域进行安全检查,重点检查安全防范措施落实情况,确保节日期间安全生产。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查相关方是否建立健全安全管理制度,是否严格执行公司的安全管理制度和操作规程,是否对员工进行安全教育培训和考核。2.安全设施设备运行情况:检查相关方作业现场的安全设施设备是否齐全、完好,是否正常运行。安全设施设备包括消防设施、通风设备、电气设备、特种设备等。3.作业现场安全状况:检查作业现场的物料堆放、通道畅通、警示标识设置等是否符合安全要求,作业人员是否遵守安全操作规程,是否存在违规作业行为。4.劳动防护用品配备与使用情况:检查相关方是否为作业人员配备合格的劳动防护用品,并监督作业人员正确佩戴和使用。劳动防护用品包括安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。5.应急预案制定与演练情况:检查相关方应急预案的制定是否完善,是否定期组织演练,演练记录是否完整。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。(三)检查记录与问题整改1.检查记录:每次安全监督检查都应做好记录,记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改要求等信息。检查记录应采用书面形式,并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。2.问题整改:对检查中发现的安全问题,下达《安全隐患整改通知书》,明确整改要求、整改期限和整改责任人。相关方应按照整改通知书的要求,制定整改措施,及时进行整改,并将整改情况书面报告公司安全管理部门。公司安全管理部门对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底整改。(四)隐患排查治理1.隐患排查:相关方应建立健全隐患排查治理制度,定期组织员工开展安全隐患排查工作。隐患排查应覆盖作业现场、设备设施、安全管理等各个方面,做到及时发现、及时报告。2.隐患治理:对于排查出的安全隐患,相关方应按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)的要求进行治理。能够立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要采取有效的防范措施,并制定整改计划,限期整改到位。3.重大隐患报告:对于重大安全隐患,相关方应立即停止作业,采取有效的防范措施,并及时向公司报告。公司安全管理部门接到报告后,应组织相关人员进行评估,制定专项治理方案,监督相关方实施整改。六、相关方应急管理(一)应急预案制定1.总体要求:相关方应根据公司的应急预案体系,结合自身业务特点和作业风险,制定本单位的应急预案,并报公司安全管理部门备案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.内容要素:应急预案应涵盖应急组织机构与职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与装备保障、后期处置等内容。应急组织机构应明确各成员的职责分工,应急响应程序应包括事故报告、应急启动、应急处置、应急终止等环节,应急救援措施应针对不同类型的事故制定具体的救援方法和措施,应急物资与装备保障应明确应急物资的种类、数量、存放地点以及装备的维护保养要求,后期处置应包括事故调查、损失评估、恢复生产等内容。(二)应急演练**1.演练计划:相关方应制定年度应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应报公司安全管理部门审核备案。2.演练实施:按照演练计划组织开展应急演练活动。演练过程中,应模拟真实事故场景,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。演练结束后,对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。3.联合演练:公司应定期组织相关方开展联合应急演练,加强公司与相关方之间的应急协同配合能力。联合演练应涵盖火灾、爆炸、泄漏等各类事故场景,通过演练检验各方在应急救援过程中的协调配合能力,提高整体应急救援水平。(三)应急救援物资与装备管理1.配备要求:相关方应根据作业风险和应急救援需要,配备必要的应急救援物资与装备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。应急救援物资与装备应定期进行检查、维护和保养,确保其处于完好备用状态。2.存放管理:应急救援物资与装备应存放在指定的地点,并设置明显的标识。存放地点应符合安全要求,便于取用。同时,应建立应急救援物资与装备台账,记录物资与装备的种类、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.调用管理:在应急救援过程中,如需调用相关方的应急救援物资与装备,应按照规
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