税务所安全生产管理制度

PAGE税务所安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强税务所安全生产管理，保障工作人员生命安全和身体健康，确保税收工作顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于税务所全体工作人员以及在所内工作的其他人员，包括但不限于临时工作人员、外包服务人员等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，预防为主，综合治理，确保人员和财产安全。2.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府相关规定，依法开展安全生产工作。3.全员参与原则：强化全体人员的安全意识，明确各岗位安全职责，形成全员参与、共同管理的安全生产工作格局。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，持续提升安全生产管理水平，适应形势发展和工作需要。二、安全生产职责（一）所长职责1.全面负责税务所安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定并实施本所安全生产管理制度和年度工作计划。3.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。4.确保安全生产投入的有效实施，保障安全设施、设备完好，改善安全生产条件。5.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.负责与上级主管部门、地方政府相关部门以及周边单位的安全生产协调工作。8.对本所安全生产工作进行考核和奖惩，表彰奖励安全生产先进单位和个人，处罚违反安全生产规定的单位和个人。（二）副所长职责1.协助所长做好安全生产工作，按照分工负责相关安全生产管理工作。2.组织落实分管领域的安全生产管理制度和措施,督促指导相关人员履行安全生产职责。3.定期检查分管区域的安全生产状况，及时发现并处理安全隐患，对重大隐患及时报告所长。4.参与安全生产检查、隐患排查治理和事故应急救援工作，协助制定事故应急预案并参与演练。5.组织开展分管领域工作人员的安全培训教育，提高人员安全意识和技能。6.负责分管领域安全生产工作的总结和汇报，提出改进安全生产工作的建议和意见。（三）各科室负责人职责1.负责本科室安全生产工作，是本科室安全生产第一责任人。2.组织本科室人员学习安全生产法律法规和本所安全生产管理制度，落实各项安全措施。3.定期对本科室办公区域、设备设施等进行安全检查，及时发现并报告安全隐患，配合做好隐患整改工作。4.组织本科室人员参加安全培训教育活动，提高人员安全素质和自我保护能力。5.负责本科室安全事故的现场保护和报告工作，配合事故调查处理。（四）工作人员职责1.遵守国家安全生产法律法规和本所安全生产管理制度，自觉接受安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能。2.严格按照操作规程进行工作，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参与安全生产活动，发现安全隐患及时报告，有权制止和纠正违章作业行为。4.爱护安全设施、设备，不得擅自拆除、挪用或损坏。5.发生安全事故时，应积极参与救援，如实提供有关情况。三、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.新入职人员必须进行三级安全教育培训，即所级、科室级和岗位级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织全体人员参加安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面的培训，提高人员安全意识和业务能力。4.根据工作实际和季节特点，适时开展针对性的安全教育培训，如消防安全培训、防汛安全教育等。5.鼓励工作人员参加各类安全培训和学习活动，对取得相关安全资格证书或在安全工作中有突出表现的人员给予奖励。6.建立安全教育培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息，作为人员安全管理的重要依据。（二）安全检查制度1.定期检查：所长每月组织一次全面的安全生产检查，副所长和各科室负责人每周进行一次安全检查，对办公区域、机房、档案室、食堂、配电室等重点部位进行重点检查。2.专项检查：根据季节特点、工作实际和上级要求，适时开展专项安全检查，如夏季防汛检查、冬季防火检查、节假日安全检查等。3.日常巡查：工作人员每天对本岗位工作区域进行安全巡查，及时发现并处理安全问题。4.安全检查应制定检查表，明确检查内容、标准和责任人，检查人员应认真填写检查表，对发现的安全隐患进行详细记录。5.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，整改完成后进行复查，确保隐患得到彻底消除。6.建立安全检查台账，记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等，对安全检查情况进行分析总结，不断完善安全生产管理措施。（三）安全设施设备管理制度1.配备必要的安全设施设备，如消防器材、应急照明、通风设备、防盗报警装置等，并确保其完好有效。2.建立安全设施设备台账，详细记录设施设备的名称、型号、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。消防器材应每月进行检查，定期换药、维修；应急照明设备应保证随时能正常使用；通风设备应定期进行清洁和调试等。4.安全设施设备的购置、更新、报废应严格按照相关规定执行，确保设施设备符合安全要求。5.对安全设施设备的使用情况进行记录，发现问题及时处理，严禁擅自停用或拆除安全设施设备。6.新安装或改造安全设施设备时，应进行安全评估，确保其安全性和可靠性。（四）危险作业管理制度1.本所涉及的危险作业主要包括电气作业、动火作业、高处作业、有限空间作业等。2.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况，经审批后方可作业。3.审批部门应组织相关人员对作业方案进行审核，评估作业风险，制定相应的安全防范措施，确保作业安全。4.危险作业现场应设置明显的警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。作业人员应严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。5.作业过程中，应有专人负责现场安全监督，及时发现并纠正违章行为，遇有紧急情况应立即停止作业，采取应急措施。6.危险作业结束后，作业部门应清理现场，对作业设备和安全设施进行检查，确认无安全隐患后方可撤离现场。7.建立危险作业档案，记录作业申请、审批、实施过程及结果等信息，对危险作业进行总结分析，不断完善危险作业管理措施。（五）事故应急预案管理制度1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。根据法律法规、政策标准的变化，以及本所安全生产实际情况的改变，及时对应急预案进行修订。3.组织全体人员学习应急预案，熟悉应急救援程序和各自的职责，每年至少进行一次应急预案演练，提高人员应急处置能力。4.演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。5.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、应急照明设备、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。6.发生事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和地方政府相关部门报告事故情况。（六）安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对及时发现并消除重大安全隐患、避免事故发生、在事故救援中表现英勇等行为给予重点奖励。2.对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚，处罚方式包括警告、罚款、辞退等。对违章作业、违规操作、不履行安全职责导致安全事故或隐患的行为进行严肃处罚。3.安全奖惩情况应及时公布，激励全体人员积极参与安全生产工作，营造良好的安全生产氛围。4.建立安全奖惩档案，记录奖惩情况，作为人员绩效考核和评先评优的重要依据。四、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向所长报告。2.所长接到报告后，应立即向上级主管部门和地方政府相关部门报告事故情况，报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况、财产损失情况等。3.事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（二）事故调查1.成立事故调查组，负责对事故进行调查。事故调查组应由所长或分管副所长担任组长，成员包括安全管理部门人员、相关科室负责人、事故现场有关人员等。2.事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面、深入的调查。3.事故调查应收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、视频资料、证人证言、设备设施技术资料、作业记录等，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。4.分析事故原因，确定事故性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。事故原因分析应从直接原因、间接原因入手，深入剖析管理、技术、人员等方面存在的问题。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事