党政机关过紧日子厉行节约工作指导手册

党政机关过紧日子厉行节约工作指导手册一、引言党政机关作为国家治理的重要主体，其运行成本和资源使用效率直接关系到公共财政资金的合理配置和政府形象。在当前经济社会发展面临诸多挑战的背景下，党政机关带头过紧日子、厉行节约，不仅是应对财政压力的必要举措，更是践行艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，树立良好政风的必然要求。本工作指导手册旨在为党政机关开展过紧日子、厉行节约工作提供全面、具体的操作指南。二、基本原则（一）依法依规原则严格遵守国家法律法规和财政财务规章制度，确保各项节约措施的实施符合法律要求，做到有法可依、有章可循。在预算编制、执行、决算等各个环节，严格按照法定程序和标准进行操作，杜绝违规行为。（二）统筹兼顾原则将过紧日子、厉行节约工作与党政机关的职能履行、事业发展相结合，统筹考虑各项工作的轻重缓急和实际需求。既保证机关正常运转和重点工作的开展，又避免不必要的浪费，实现资源的优化配置。（三）全员参与原则过紧日子、厉行节约是全体机关工作人员的共同责任，要充分调动广大干部职工的积极性和主动性，形成人人参与、人人有责的良好氛围。通过宣传教育和制度约束，使节约意识深入人心，成为每个工作人员的自觉行动。（四）长效管理原则将过紧日子、厉行节约工作纳入机关日常管理的长效机制，建立健全监督考核制度，定期对节约工作进行检查和评估。不断总结经验教训，完善节约措施，确保节约工作持续、有效地开展。三、预算管理（一）科学编制预算加强预算编制的前瞻性和科学性，结合本部门的职能职责、工作任务和事业发展规划，准确测算各项收支需求。严格控制预算规模，按照“以收定支、收支平衡”的原则，合理安排各项支出，确保预算的真实性、准确性和完整性。细化预算编制内容，将各项支出细化到具体项目和科目，明确资金用途和绩效目标。加强项目预算的评审和论证，对一些非必要、非急需的项目进行清理和整合，提高预算资金的使用效益。（二）严格预算执行强化预算约束意识，严格按照批复的预算执行，不得随意调整和追加预算。确因特殊情况需要调整预算的，要按照规定的程序进行审批。加强对预算执行情况的监控和分析，建立健全预算执行动态监控机制，及时掌握预算执行进度和资金使用情况。对预算执行进度缓慢的项目，要及时采取措施督促加快执行，确保预算资金按时、足额使用。（三）加强决算管理做好决算编制工作，如实反映本部门的收支情况和财务状况。加强决算分析，通过对决算数据的分析，总结预算执行过程中的经验教训，发现存在的问题和不足，为下一年度的预算编制提供参考。加强决算审计和监督，确保决算数据的真实性、准确性和完整性。对决算中发现的问题，要及时进行整改，严肃财经纪律。四、经费管理（一）严格控制公用经费支出严格控制办公费、差旅费、会议费、培训费等公用经费支出。加强办公用品的采购管理，实行集中采购、定点采购和批量采购，降低采购成本。推行无纸化办公，减少纸张、墨盒等办公用品的消耗。加强差旅费管理，严格执行差旅费报销制度，控制出差人数和天数。鼓励采用电话、视频会议等方式代替实地出差，减少差旅费支出。严格会议费、培训费管理，精简会议和培训数量，控制会议和培训规模。严格执行会议费、培训费开支标准，不得超标准列支费用。（二）规范公务接待管理严格执行公务接待制度，建立健全公务接待审批程序。加强对公务接待范围、标准和陪同人数的控制，严禁超标准、超范围接待。推行公务接待清单制度，如实反映接待对象、接待事由、接待人数、接待费用等情况。加强对公务接待费用的审核和报销管理，对不符合规定的接待费用一律不予报销。（三）严格控制车辆购置和运行经费严格控制公务车辆编制和配备标准，减少公车数量。加强公务车辆的使用管理，实行定点加油、定点维修和定点保险，降低车辆运行成本。鼓励采用公共交通、自行车等绿色出行方式，减少公务车辆的使用。加强对公务车辆使用情况的监督和考核，对违规使用公务车辆的行为进行严肃处理。（四）加强专项资金管理加强对专项资金的管理，明确专项资金的使用范围和用途。建立健全专项资金管理制度，加强对专项资金的分配、使用和监督。强化专项资金的绩效评价，对专项资金的使用效果进行跟踪和评估。对绩效评价结果不佳的项目，要及时调整资金安排，提高专项资金的使用效益。五、资产管理（一）加强资产配置管理严格按照资产配置标准和程序进行资产配置，避免超标准、重复配置资产。加强对新购置资产的必要性和可行性论证，提高资产配置的科学性和合理性。建立健全资产配置预算管理制度，将资产配置纳入部门预算管理，做到资产配置与预算安排相结合。（二）强化资产日常管理建立健全资产台账，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细记录。加强对资产的清查盘点，定期对资产进行全面清查盘点，确保账实相符。加强对资产的维护保养，建立健全资产维护保养制度，定期对资产进行维护保养，延长资产使用寿命。（三）规范资产处置管理严格按照资产处置规定和程序进行资产处置，确保资产处置的公开、公平、公正。加强对资产处置收入的管理，资产处置收入要及时足额上缴国库，不得截留、挪用。建立健全资产处置审批制度，对不符合规定的资产处置申请一律不予审批。加强对资产处置情况的监督和检查，对违规处置资产的行为进行严肃处理。六、资源节约（一）节约用电加强对办公区域用电设备的管理，做到人走灯灭、电脑关机、空调关闭等。合理设置空调温度，夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。采用节能型电器设备和灯具，提高能源利用效率。加强对用电情况的监测和分析，及时发现和纠正浪费电的行为。（二）节约用水加强对用水设备的维护管理，及时修复漏水设备。推广使用节水型器具，提高水资源利用效率。加强对用水情况的监测和分析，采取有效措施减少跑、冒、滴、漏等现象。加强对机关工作人员的节水宣传教育，提高节约用水意识。（三）节约办公用品推行无纸化办公，充分利用电子政务系统进行文件传输和处理，减少纸张的使用。提倡双面打印、复印，降低纸张消耗。加强办公用品的领用管理，实行定量发放、以旧换新制度。减少一次性办公用品的使用，如一次性纸杯、餐具等。（四）倡导绿色出行鼓励机关工作人员采用公共交通、自行车、步行等绿色出行方式上下班。在条件允许的情况下，机关内部可设置公共自行车停车点，方便工作人员使用。组织开展绿色出行宣传活动，提高机关工作人员的环保意识和健康意识。七、监督考核（一）建立健全监督机制建立内部监督和外部监督相结合的监督体系。内部监督由财务、审计等部门负责，定期对各部门的节约工作进行检查和审计。外部监督由纪检监察、财政等部门负责，对党政机关的节约工作进行监督检查。加强对节约工作的日常监督检查，建立健全监督检查台账，对发现的问题及时进行整改。（二）完善考核评价体系建立科学合理的考核评价指标体系，对各部门的节约工作进行量化考核。考核指标包括预算执行情况、经费节约情况、资产管理情况、资源节约情况等。加强对考核结果的运用，将考核结果与部门和个人的绩效挂钩。对节约工作成效显著的部门和个人进行表彰和奖励，对节约工作不力的部门和个人进行通报批评。八、宣传教育（一）开展主题宣传活动通过组织开展过紧日子、厉行节约主题宣传活动，如举办知识讲座、发放宣传资料、张贴宣传标语等方式，广泛宣传节约理念和节约知识，提高机关工作人