事故处理安全生产责任制度

PAGE事故处理安全生产责任制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，规范事故处理流程，明确各部门及人员在事故处理中的安全生产责任，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公司生产经营活动的正常进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中发生的各类事故的处理及安全生产责任界定。（三）事故定义及分类1.事故定义：本制度所称事故，是指在公司生产经营活动中，突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏或生产经营中断的意外事件。2.事故分类特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失较小的事故。（四）事故处理原则1.以人为本原则：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡。2.快速反应原则：事故发生后，各部门应立即启动应急响应机制，迅速采取有效措施进行救援和处理，最大限度地降低事故损失。3.科学施救原则：依据事故的性质、特点和危害程度，科学制定救援方案，采用先进的救援技术和装备，确保救援工作的有效性和安全性。4.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行事故调查、处理和责任追究，确保事故处理工作的合法性和公正性。5.预防为主原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，强化安全风险防控，从源头上预防事故的发生。二、事故报告与应急响应（一）事故报告1.报告流程事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。部门负责人或现场安全管理人员接到报告后，应在10分钟内报告公司安全管理部门。公司安全管理部门接到报告后，应立即核实情况，并在30分钟内报告公司主要领导和相关政府部门。2.报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位、报告人及联系方式。（二）应急响应1.应急救援指挥体系公司成立应急救援指挥中心，由公司主要领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室，设在公司安全管理部门，负责日常工作。应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调公司事故应急救援工作；制定和修订事故应急预案；组织应急救援演练；协调外部救援力量；向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况等。2.应急救援预案启动公司安全管理部门接到事故报告后，应立即向应急救援指挥中心报告。应急救援指挥中心总指挥接到报告后，应立即启动相应级别的应急救援预案。应急救援预案启动后，应急救援指挥中心各成员应迅速赶赴事故现场，按照各自职责开展应急救援工作。3.应急救援措施现场救援：迅速组织救援力量，抢救受伤人员，疏散现场人员，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护：及时拨打120急救电话，将受伤人员送往附近医院进行救治。消防灭火：根据火灾类型，迅速组织消防力量进行灭火，控制火势蔓延。环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染情况，采取有效措施防止污染扩散。后勤保障：做好应急救援物资、设备、器材的供应和调配工作，确保应急救援工作的顺利进行。三、事故调查与处理（一）事故调查组的组成1.特别重大事故：由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故：由省级人民政府负责调查，省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故：由设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故：由县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.轻微事故：由公司安全管理部门组织相关人员进行调查。（二）事故调查程序1.事故现场保护：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，要保护好事故现场，未经事故调查组同意，不得擅自破坏事故现场、毁灭有关证据。2.收集证据：事故调查组应及时收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、证人证言、事故报告、技术资料、设备档案等。3.调查询问：事故调查组对事故现场有关人员、当事人、证人等进行调查询问，了解事故发生的经过、原因、人员伤亡情况等。4.技术鉴定：对事故涉及的设备、设施、工艺等进行技术鉴定，分析事故发生的技术原因。5.事故原因分析：事故调查组应从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面进行全面、深入的分析，确定事故发生的直接原因和间接原因。6.编写事故调查报告：事故调查组应根据事故调查情况，编写事故调查报告。事故调查报告应包括事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、直接经济损失、事故性质、责任认定、处理建议、防范措施等内容。（三）事故处理1.事故处理原则：事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故责任认定：根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行责任认定。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。3.事故处理方式行政处罚：对事故责任单位和责任人，由政府有关部门依法给予行政处罚。经济处罚：对事故责任单位和责任人，由公司按照规定给予经济处罚。纪律处分：对事故责任单位的有关领导和责任人，由公司按照规定给予纪律处分。刑事处罚：对构成犯罪的事故责任单位和责任人，依法追究刑事责任。4.事故整改措施：事故责任单位应根据事故调查报告提出的防范措施，制定切实可行的整改方案，并认真组织实施。整改方案应包括整改目标、整改措施、整改责任、整改期限等内容。公司安全管理部门应对事故责任单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。四、安全生产责任界定（一）公司主要负责人安全生产责任1.建立、健全公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）公司安全管理部门安全生产责任1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。3.组织开展公司安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患。4.负责公司安全生产事故应急预案的制定、修订和演练工作，提高公司应对事故的能力。5.负责公司安全生产事故的报告、调查和处理工作，按照规定及时、如实报告事故情况，配合有关部门进行事故调查处理。6.负责公司安全生产许可证的申请、延期和变更工作，确保公司安全生产条件符合国家规定标准。7.负责公司安全设施设备的管理和维护工作，确保安全设施设备正常运行。8.负责公司安全生产标准化建设工作，推动公司安全生产管理水平不断提高。（三）各部门负责人安全生产责任1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工开展安全生产工作。2.组织制定本部门安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。3.保证本部门安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织本部门员工进行安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。6.负责本部门生产安全事故应急预案的制定、修订和演练工作，提高本部门应对事故的能力。7.负责本部门生产安全事故的报告和现场保护工作，按照规定及时、如实报告事故情况，配合公司有关部门进行事故调查处理。8.负责本部门安全设施设备的管理和维护工作，确保安全设施设备正常运行。（四）班组长安全生产责任1.贯彻执行公司和部门安全生产规章制度和操作规程，组织本班组员工开展安全生产工作。2.组织本班组员工进行安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。3.督促、检查本班组的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.负责本班组生产安全事故应急预案的制定、修订和演练工作，提高本班组应对事故的能力。5.负责本班组生产安全事故的报告和现场保护工作，按照规定及时、如实报告事故情况，配合公司有关部门进行事故调查处理。6.负责本班组安全设施设备的管理和维护工作，确保安全设施设备正常运行。7.组织本班组员工开展安全生产竞赛活动，激发员工的安全生产积极性。（五）员工安全生产责任1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。5.在生产作业过程中，严格遵守操作规程，杜绝违章作业，确保自身和他人的安全。五、事故预防与持续改进（一）事故预防措施1.安全培训教育：加强员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，使其熟悉和掌握安全生产规章制度和操作规程。2.安全检查与隐患排查治理：建立健全安全检查制度，定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患。3.安全风险评估：定期对公司的生产经营活动进行安全风险评估，识别安全风险，采取有效的风险控制措施，降低安全风险。4.安全设施设备管理：加强安全设施设备的管理和维护，确保安全设施设备正常运行，发挥其应有的安全保障作用。5.应急预案管理：完善公司的应急预案体系，加强应急预案的演练和修订工作，提高公司应对事故的能力。（二）持续改进1.事故案例分析：定期对公司发生的事