生产单位三同时管理制度

PAGE生产单位三同时管理制度一、总则（一）目的为加强生产单位的安全管理，保障员工的生命安全与身体健康，促进生产的安全、稳定、可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本“三同时”管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司内所有新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的管理活动。（三）引用法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》3.《职业病防治法》4.《工业企业设计卫生标准》5.其他相关的国家和地方法律法规、行业标准（四）基本原则1.坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，确保建设项目符合安全生产和职业卫生要求。2.遵循科学规划、合理布局、严格审批、规范实施的原则，保障建设项目“三同时”工作的有效开展。3.实行全过程管理，从项目的可行性研究、设计、施工到竣工验收等各个环节，均严格落实“三同时”要求。二、管理职责（一）公司决策层1.负责审批建设项目“三同时”工作的总体方案和预算。2.协调解决建设项目“三同时”工作中的重大问题，确保项目顺利实施。（二）安全管理部门1.负责建设项目“三同时”工作的综合管理和监督检查。2.参与建设项目的可行性研究报告、初步设计等文件的审查，提出安全和职业卫生方面的意见和建议。3.监督施工单位按照设计文件要求进行安全设施和职业卫生设施的施工，对施工过程中的安全和职业卫生情况进行检查。4.组织建设项目的安全设施和职业卫生设施竣工验收，对验收结果负责。（三）工程管理部门1.负责建设项目的规划、设计、施工管理，确保项目按照计划顺利推进。2.在项目设计阶段，督促设计单位落实安全设施和职业卫生设施的设计要求，将安全和职业卫生设施纳入项目设计文件。3.选择具有相应资质的施工单位承担建设项目的施工任务，并签订施工安全协议，明确双方的安全责任。4.负责收集、整理建设项目“三同时”工作相关的文件资料，建立健全项目档案。（四）设计单位1.按照国家有关法律法规和行业标准，在建设项目设计中贯彻“三同时”原则，确保安全设施和职业卫生设施的设计符合要求。2.在设计文件中详细阐述安全设施和职业卫生设施的设计依据、方案和措施，对设计的安全性和可靠性负责。3.参与建设项目的初步设计审查和竣工验收，根据审查意见和验收要求及时修改完善设计文件。（五）施工单位1.严格按照建设项目设计文件和施工规范进行施工，确保安全设施和职业卫生设施的施工质量。2.制定施工安全措施，加强施工现场的安全管理，防止施工过程中发生安全事故。3.对施工人员进行安全和职业卫生教育，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。4.负责施工现场安全设施和职业卫生设施的维护和管理，确保设施正常运行。（六）其他部门各部门按照各自职责，配合做好建设项目“三同时”工作，提供必要的支持和保障。三、建设项目前期管理（一）项目立项1.建设项目在立项前，项目申报部门应向安全管理部门提交项目可行性研究报告，安全管理部门对项目的安全和职业卫生可行性进行初步论证。2.项目可行性研究报告应包括项目的基本情况、工艺流程、危险因素分析、安全和职业卫生对策措施等内容。（二）初步设计1.建设项目初步设计阶段，设计单位应按照国家有关法律法规和行业标准，编制安全设施设计专篇和职业卫生设施设计专篇。2.安全设施设计专篇应包括设计依据、工程概述、危险因素分析、安全设施设计方案、安全管理措施等内容；职业卫生设施设计专篇应包括设计依据、工程概述、职业病危害因素分析、职业卫生设施设计方案、职业卫生管理措施等内容。3.工程管理部门组织安全管理部门、相关专家对初步设计文件进行审查，提出审查意见，设计单位根据审查意见修改完善设计文件。（三）安全预评价和职业病危害预评价1.建设项目在初步设计完成后，应委托具有相应资质的安全评价机构进行安全预评价，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。2.安全预评价报告和职业病危害预评价报告应作为建设项目安全设施和职业卫生设施设计的重要依据，报告内容应符合国家有关规定和要求。3.安全管理部门对安全预评价报告和职业病危害预评价报告进行审核，提出审核意见，督促建设单位落实评价报告中提出的各项对策措施。四、建设项目施工管理（一）施工准备1.工程管理部门在建设项目施工前，应组织施工单位、监理单位等相关人员进行施工图纸会审，对施工图纸中安全设施和职业卫生设施的设计要求进行交底。2.施工单位应根据施工图纸和施工规范，编制施工组织设计和施工安全专项方案，报工程管理部门和安全管理部门审核批准。3.施工单位应按照施工组织设计和施工安全专项方案，配备必要的施工安全设备、器材和防护用品，确保施工安全。（二）施工过程监督1.安全管理部门和工程管理部门应定期对建设项目施工现场进行安全和职业卫生监督检查，发现问题及时督促施工单位整改。2.施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，不得擅自更改安全设施和职业卫生设施的设计内容。如需变更设计，应按照规定程序办理变更手续，并重新进行安全和职业卫生评价。3.监理单位应加强对建设项目施工过程的监理，对施工质量和安全进行全程监督，发现问题及时要求施工单位整改，并向建设单位和相关部门报告。（三）安全设施和职业卫生设施的施工要求1.安全设施的施工应符合国家有关标准和规范，确保安全设施的可靠性和有效性。安全设施包括但不限于防火、防爆、防雷、防静电、防尘、防毒、防噪声、通风、采光、照明、安全通道、安全警示标志等。2.职业卫生设施的施工应符合《职业病防治法》和相关职业卫生标准的要求，有效预防和控制职业病危害。职业卫生设施包括但不限于职业病防护设备、应急救援设备、职业健康监护设备、通风换气设备、排毒净化设备等。五、建设项目竣工验收管理（一）验收准备1.建设项目竣工后，建设单位应向安全管理部门提交建设项目竣工验收申请报告，并提供以下资料：建设项目安全设施设计审查意见书；安全设施施工情况报告；安全设施检测检验报告；安全预评价报告及审核意见；建设项目职业病危害预评价报告及审核意见；职业卫生设施施工情况报告；职业卫生检测检验报告；其他相关资料。2.安全管理部门收到建设单位竣工验收申请报告后，组织相关部门和专家组成验收组，制定验收方案。（二）验收程序1.验收组按照验收方案对建设项目的安全设施和职业卫生设施进行现场检查，查阅相关资料，听取建设单位、施工单位、监理单位等的汇报。2.验收组对建设项目的安全设施和职业卫生设施进行综合评价，形成验收意见。验收意见应包括建设项目是否符合“三同时”要求、安全设施和职业卫生设施是否具备正常运行条件、存在的问题及整改建议等内容。3.建设单位根据验收意见进行整改，整改完成后向验收组提交整改报告。验收组对整改情况进行复查，确认整改合格后，出具建设项目安全设施和职业卫生设施竣工验收报告。（三）验收标准1.建设项目安全设施和职业卫生设施的验收应符合国家有关法律法规、行业标准和设计文件的要求。2.安全设施应具备以下条件：安全设施的设计、施工符合相关标准和规范；安全设施的设备、器材、防护用品等质量合格，性能可靠；安全设施的运行维护管理制度健全，能够正常运行；安全设施的安全警示标志齐全、醒目，符合规定要求。3.职业卫生设施应具备以下条件：职业卫生设施的设计、施工符合相关职业卫生标准和规范；职业卫生设施的设备、器材、防护用品等质量合格，性能可靠；职业卫生设施的运行维护管理制度健全，能够有效预防和控制职业病危害；职业卫生检测检验结果符合国家有关标准和要求。六、档案管理1.建设项目“三同时”工作过程中形成的文件资料，包括项目立项文件、可行性研究报告、初步设计文件、安全预评价报告、职业病危害预评价报告、施工图纸、施工组织设计、施工安全专项方案、安全设施检测检验报告、职业卫生检测检验报告、竣工验收申请报告、验收意见、竣工验收报告等，均应纳入公司档案管理。2.工程管理部门负责收集、整理建设项目“三同时”工作相关的文件资料，建立健全项目档案，并按照档案管理规定进行保管和归档。3.档案管理人员应定期对建设项目“三同时”档案进行检查和维护，确保档案的完整性和准确性。档案的查阅、借阅应按照规定程序办理手续。七、监督检查与考核1.安全管理部门负责对建设项目“三同时”工作进行日常监督检查，发现问题及时督促整改。对违反“三同时”规定的行为，依法依规进行处理。2.公司建立建设项目“三同时