县供销社安全生产制度

PAGE县供销社安全生产制度一、总则（一）目的为加强县供销社系统的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进供销社各项业务的健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于县供销社机关及所属各基层供销社、社有企业、经营网点等单位（以下统称“各单位”）的安全生产管理活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实保护职工的生命健康权益。2.预防为主原则：坚持关口前移、源头治理，强化安全风险管控，及时消除事故隐患。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，形成安全生产工作合力。4.属地管理原则：各单位在当地政府的统一领导下，负责本单位的安全生产工作，接受当地安全生产监管部门的监督管理。二、安全生产职责（一）县供销社职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，制定本系统安全生产管理制度和办法，并监督实施。2.指导各单位建立健全安全生产责任制，落实安全生产措施，加强安全生产管理。3.定期组织安全生产检查，督促各单位及时消除事故隐患，对重大事故隐患实行挂牌督办。4.组织开展安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安全意识和技能。5.负责系统内安全生产事故的统计报告和应急处置工作，配合有关部门做好事故调查处理。6.协调解决安全生产工作中的重大问题，保障安全生产工作所需经费。（二）各单位职责1.主要负责人职责是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全本单位安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，及时足额提取和使用安全生产费用。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查处理。2.分管负责人职责协助主要负责人抓好本单位的安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，督促整改事故隐患。组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。及时向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。3.其他负责人职责按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管工作范围内的安全生产工作负责，履行相应的安全生产管理职责。4.职能部门职责安全管理部门职责负责本单位安全生产日常管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和规章制度。组织制定和修订本单位安全生产管理制度、操作规程和应急预案。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。负责安全生产宣传教育和培训工作，提高干部职工的安全意识和技能。负责安全生产事故的统计报告和应急处置工作，参与事故调查处理。负责对本单位安全生产工作进行考核评价，提出奖惩意见。业务部门职责在业务工作中贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，将安全生产纳入业务工作全过程。负责本部门业务范围内的安全生产管理工作，制定并落实相应的安全措施。配合安全管理部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时整改存在的问题。参与本部门业务范围内生产安全事故的应急处置和调查处理。财务部门职责保证本单位安全生产投入的有效实施，按照规定足额提取和使用安全生产费用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。负责安全生产设施建设、设备购置等项目的资金预算和结算工作。人力资源部门职责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作。负责对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。负责对员工的安全生产工作表现进行考核评价，将考核结果与薪酬、晋升等挂钩。负责处理因工伤亡事故的善后工作，落实工伤保险待遇。5.岗位员工职责遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处置能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与本单位的安全生产工作，有权对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准和程序。2.定期对各单位和各级人员的安全生产责任制落实情况进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的单位和个人，责令限期整改，情节严重的给予相应的处罚。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时；对转岗、复工人员进行专门的安全教育培训。3.定期组织全体员工进行安全生产再培训，提高员工的安全意识和技能。4.对特种作业人员，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.做好安全生产教育培训记录，并建立员工安全培训档案。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，县供销社每月至少组织一次全系统的安全生产大检查，各单位每周至少组织一次安全生产检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、事故隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改；对重大事故隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。4.做好安全生产检查记录，对检查发现的问题和整改情况进行详细登记。（四）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查工作。2.对排查出的事故隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.对重大事故隐患，要及时向上级主管部门和当地政府报告，并采取有效的防范措施，防止事故发生。4.建立事故隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，实现闭环管理。（五）安全设施设备管理制度1.建立健全安全设施设备管理档案，记录安全设施设备的购置、安装、使用、维护、保养、更新、报废等情况。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.安全设施设备的安装、改造和报废，必须符合国家有关标准和规定，并办理相关手续。4.对新购置的安全设施设备，要进行严格的验收，确保其质量合格、性能可靠。（六）危险化学品管理制度1.严格执行危险化学品安全管理法律法规，对危险化学品的采购、储存、销售、运输、使用等环节进行全过程管理。2.建立危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的名称、数量、来源、去向等信息。3.危险化学品储存场所必须符合安全要求，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。4.从事危险化学品经营活动的单位，必须取得相应的经营许可证，并严格按照许可范围经营。（七）消防安全管理制度1.贯彻执行消防法律法规，落实消防安全责任制，制定消防安全管理制度和操作规程。2.按照国家有关规定配置消防设施设备，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。4.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.定期组织开展消防演练，提高应对火灾事故的能力。（八）应急预案管理制度1.制定完善本单位的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.按照规定组织开展应急预案演练，检验预案的可行性，提高员工的应急处置能力。4.建立应急预案备案制度，将本单位的应急预案报当地安全生产监管部门和有关部门备案。（九）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生生产安全事故的单位和个人，依法依规给予处罚。3.安全生产奖惩情况要及时进行通报，激励广大干部职工积极参与安全生产工作。四、安全生产投入与保障（一）安全生产投入1.各单位要按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患排查治理等方面。3.建立安全生产费用使用台账，详细记录费用的支出情况，确保安全生产投入的有效实施。（二）安全设施设备保障1.各单位要根据安全生产需要，配备必要的安全设施设备，如消防器材、通风设备、防爆设备、监测监控设备等。2.安全设施设备要定期进行维护、保养和更新，确保其正常运行和性能可靠。3.对安全设施设备的采购、安装、使用等环节，要严格按照国家有关标准和规定进行管理，确保其质量合格。（三）应急救援保障1.各单位要建立应急救援组织，配备必要的应急救援人员和器材设备，制定应急救援预案，并定期组织演练。2.加强与当地政府应急救援部门的沟通协调，建立应急联动机制，提高应对事故灾难的能力。3.储备必要的应急救援物资，如抢险救援器材、防护用品、救援车辆等，并定期进行检查和更新，确保其处于良好状态。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.县供销社成立安全生产事故应急救援指挥中心，由主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。2.应急救援指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在安全管理部门。3.应急救援指挥中心的职责是：组织制定和修订本系统的生产安全事故应急预案；组织指挥和协调安全生产事故的应急救援工作；及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况；配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）应急救援响应程序1.事故发生后，现场人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监管部门和有关部门报告。2.应急救援指挥中心接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场。3.应急救援人员到达事故现场后，迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大，保护事故现场。4.及时向上级主管部门和当地政府报告事故救援进展情况，请求支援。（三）应急救援处置措施1.火灾事故处置措施立即组织人员疏散，确保人员安全。使用消防器材进行灭火，控制火势蔓延。及时报警，请求消防部门支援。保护事故现场，配合消防部门进行火灾事故调查。2.爆炸事故处置措施立即组织人员疏散，设置警戒区域，防止无关人员进入。对受伤人员进行紧急救治，及时送往医院。迅速查明爆炸原因，采取相应的处置措施，防止事故扩大。配合有关部门进行事故调查处理。3.危险化学品泄漏事故处置措施立即组织人员疏散，设置警戒区域，防止无关人员进入。采取堵漏、收容等措施，控制危险化学品泄漏。对泄漏的危险化学